新建應(yīng)用型大學(xué)師資隊伍建設(shè)的問題及對策

【摘 要】本文對當(dāng)前新建的應(yīng)用性本科大學(xué)所存在的師資問題做了剖析，就如何加強師資隊伍建設(shè)提出了相應(yīng)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型大學(xué)；師資隊伍建設(shè)；對策

一、學(xué)校師資存在的問題

（1）師資缺編且力量不足。隨著辦學(xué)層次的提高，新建本科院校原有的師資力量明顯不足，加上招生規(guī)模迅速擴大，師資短缺問題就更為突出。以上海第二工業(yè)大學(xué)為例，由于學(xué)校發(fā)展規(guī)模擴大，教師缺編額偏大，尤其是計算機、外語、藝術(shù)等熱門專業(yè)教師缺口相當(dāng)大，部分專業(yè)教師缺編達50%以上。承上啟下的中年骨干教師緊缺，現(xiàn)有師資難以滿足學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要。（2）師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。有的學(xué)校在升本時教師結(jié)構(gòu)不盡合理，骨干年齡偏大，尤其是核心力量的正高職稱隊伍老化情況嚴(yán)重。以上海第二工業(yè)大學(xué)為例，專任教師中51歲及以上的占27.39%，36～50歲的占45.21%，35歲以下的占27.4%。專任教師平均年齡45歲，八年內(nèi)達到退休年齡的有90多人，占21.26%，其中50人為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，占全校教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員數(shù)的34.90%以上。教師新老交替任務(wù)繁重。（3）師資隊伍整體科研能力不強。新建本科院校的教師在升格前主要從事教學(xué)工作，其科研能力較弱。升格后學(xué)校意識到科研的重要性，于是鼓勵教師爭取各種科研項目，開展科研活動。但由于教師科研意識、科研能力的養(yǎng)成需要長時間的磨練和積淀，因此，短期內(nèi)很難有突破性提高。例如，上海第二工業(yè)大學(xué)轉(zhuǎn)型升格后，教師從原來較少從事科研變?yōu)榉e極參與科研，但整體科研實力難以一下大幅度提升。因此，國家級、省部級科研項目少，發(fā)表論文的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。（4）師資隊伍中學(xué)科帶頭人缺乏。從師資隊伍整體來看，學(xué)歷層次不高。復(fù)合型人才少，“雙師型”素質(zhì)的教師還不多，專業(yè)適應(yīng)性不夠強。學(xué)科、專業(yè)帶頭人比較缺乏，特別冒尖的專家、學(xué)者稀少。學(xué)術(shù)梯隊還沒有真正形成。（5）教師引進引發(fā)新的矛盾。為應(yīng)對招生規(guī)模迅速擴大，新建本科院校都采取各種措施，大批引進教師。但由此也帶來一些問題：例如，引進的教師中，35歲以下青年教師占大多數(shù)，他們往往缺乏教學(xué)經(jīng)驗，卻因人員短缺而不得不承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)。而這不僅影響教學(xué)質(zhì)量，也不利于教師的發(fā)展成長。

二、師資隊伍建設(shè)對策

（1）做好師資隊伍建設(shè)的頂層規(guī)劃。學(xué)校決策層在正確處理擴招、擴建、升格等工作的同時，一定要做好師資隊伍建設(shè)的頂層規(guī)劃，把眼光放在長遠發(fā)展的思考和設(shè)計上。應(yīng)圍繞“辦什么樣的大學(xué)，培養(yǎng)什么樣的人才，需要什么樣的師資”主題轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識。（2）注重學(xué)術(shù)帶頭人的引進和遴選學(xué)校要突出辦學(xué)特色，加強重點學(xué)科和重點專業(yè)建設(shè)，必須在人力、物力、財力等方面給予扶持、支持。注重引進和從現(xiàn)有教師中遴選素質(zhì)好、學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)效果好、科研能力強，能夠不斷開拓進取的具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師作為學(xué)術(shù)、學(xué)科和專業(yè)建設(shè)的帶頭人。（3）“借船出海”，柔性聘用各種人才。新建本科院校辦學(xué)資源和學(xué)校聲譽與老牌大學(xué)存在較大差距，引進高層次人才的難度較大。為突破人才引進瓶頸，可采取“借船出海”的柔性聘用方式。對此，上海第二工業(yè)大學(xué)進行了有益探索，學(xué)校采取柔性引進機制，聘請國內(nèi)外高等院校、科研院所、大型企事業(yè)單位及政府部門的有關(guān)人員，以全職或兼職的方式擔(dān)任兼課教師、兼職教授、高級顧問等，以滿足學(xué)科與專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平。（4）加強師資進修和培訓(xùn)工作。學(xué)校要有步驟、抓重點、分層次推進教師進修、培訓(xùn)工作。例如，上海第二工業(yè)大學(xué)的具體做法有：根據(jù)學(xué)校整體發(fā)展的需要，積極鼓勵、支持符合規(guī)定條件的教師在職攻讀碩士、博士學(xué)位。根據(jù)學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的需要，選派各方面素質(zhì)好的教師到國內(nèi)外重點大學(xué)、知名企業(yè)進修提高。（5）企業(yè)鍛煉，提高教師專業(yè)實踐能力。以上海第二工業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校要求學(xué)院（部、中心）對專任教師制訂提高專業(yè)實踐能力的計劃并負責(zé)執(zhí)行、監(jiān)督與考核。教師必須到社會、企業(yè)掛職鍛煉，且要完成（企業(yè)）進修訪問工程師實踐項目任務(wù)并驗收合格，方有晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格。（6）深化管理體制改革，促進師資隊伍建設(shè)。例如，上海第二工業(yè)大學(xué)在深化師資隊伍管理體制改革的具體做法是：努力把握教師隊伍的擇優(yōu)性、人員上的能動性、管理上的開放性、層次性和目標(biāo)性，不斷充實加強校、院兩級師資隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和管理力量，建立、健全各項制度。深入開展勞動人事分配制度、編制管理制度、職務(wù)聘任制度、考核制度、獎懲制度等的改革，使有關(guān)制度的制定和實施能積極促進師資隊伍的建設(shè)。

參 考 文 獻

[1]張國林.把教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的重中之重[J].中國高等教育.2011（17）

[2]黃紅武，姚加惠.關(guān)于新建本科院校師資隊伍建設(shè)的思考[J].大學(xué)教育科學(xué).2008（3）