基層工會在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮職能作用的實踐初探

摘要：黨和國家賦予了工會組織依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)職工權(quán)益的神圣職責(zé)，各級工會組織通過對安全生產(chǎn)的監(jiān)督。A廠設(shè)備管理部工會在實踐中不斷探索如何發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)中的獨(dú)特作用。以廣泛深入地開展群眾性的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查活動作為開展安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵措施，以安全文化活動作為工會開展安全生產(chǎn)工作的重要載體，通過形式多樣的活動，建立職工對企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)同感，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效地發(fā)揮工會組織的作用。

關(guān)鍵詞：工會 安全 職能作用 實踐

1 工會組織在安全生產(chǎn)工作中的獨(dú)特作用

抓好安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，使企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，是工會組織的重要工作內(nèi)容。做好安全生產(chǎn)工作是工會“組織起來，切實維權(quán)”的重要內(nèi)容。勞動者的生命與健康，是每個勞動者最根本的合法權(quán)益。維護(hù)勞動者的生命和健康，是維護(hù)職工合法權(quán)益的最基本的要求、最基本的職責(zé)，是落實“組織起來、切實維權(quán)”方針的重要保證。工會只有努力地維護(hù)勞動者的生命與健康，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用，才能增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，更好地調(diào)動勞動者參加和組織工會的積極性，使“組織起來、切實維權(quán)”這一方針落到實處。

2 監(jiān)督職能是工會開展安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵措施

工會工作的傳統(tǒng)之一就是依靠職工群眾，走群眾路線，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，因此，自下而上，廣泛深入地開展群眾性的生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查活動是開展安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵措施。

一是要充分發(fā)揮企業(yè)職代會的作用，重點(diǎn)放在源頭參與和維權(quán)上。在職代會召開前，工會廣泛征求職工群眾的合理化建議，將涉及生產(chǎn)安全、工余安全的建議制定具體的實施方案，列入職工提案上報公司工會。對已采用的職工提案，定期跟蹤督查提案落實情況。在職代會屆中，發(fā)揮職工代表的作用，積極參與公司有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策的制定和審議，從源頭上加強(qiáng)了職工群眾對安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督。

二是要強(qiáng)化安全監(jiān)察職能，提高生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全。安健環(huán)部主管發(fā)電A廠的安全工作，堅持日常安全督查和重大項目安全旁站監(jiān)督制度，確保現(xiàn)場安全無違章現(xiàn)象發(fā)生；設(shè)備管理部在各室和點(diǎn)檢組設(shè)立安全專工，負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全工作，做好現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險評估，在安全措施到位的情況下簽署工作票，努力減少傷亡事故的發(fā)生；班組設(shè)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)班組安全工作，利用每周的安全活動，組織員工學(xué)習(xí)安全知識，回顧事故教訓(xùn)，督查現(xiàn)場員工安全行為；班前會對本日的作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行提示，嚴(yán)格執(zhí)行三票三制，杜絕習(xí)慣性違章操作現(xiàn)象?，F(xiàn)場安全管理是安全工作的重中之重，只有提高生產(chǎn)現(xiàn)場的本質(zhì)安全，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

三是設(shè)立群眾安全監(jiān)督員，讓一線員工以參與管理的身份，從維護(hù)職工切身利益的角度開展安全檢查工作，他們了解安全生產(chǎn)現(xiàn)場各種各樣的情況，深諳操作者的心理狀態(tài)，更容易與操作人員交流溝通，工人也更愿意接受他們的安全檢查行為。這樣，將有利于形成復(fù)合層面的監(jiān)督檢查機(jī)制，使制度化的安全檢查注入人性化的群體關(guān)懷。

3 安全文化活動是工會開展安全生產(chǎn)工作的重要載體

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它以關(guān)注和保障職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生存和健康為出發(fā)點(diǎn)和中心，用安全發(fā)展的新理念激活企業(yè)安全生產(chǎn)各種要素，形成全體職工在安全生產(chǎn)中共同的價值理念和行為規(guī)范。工會擁有多種活動載體，可以發(fā)動職工開展各類安全文化活動，通過職工喜聞樂見的方式發(fā)動職工廣泛參與，達(dá)到宣傳安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍的目的。具體做法有：

3.1 創(chuàng)新安全教育形式，組織別開生面的“憶一次安全事故教訓(xùn)”安全活動 安全是電力生產(chǎn)永恒的主題，A廠設(shè)備管理部工會將安全的主題融入到安康杯競賽十個一活動中，通過安全教育活動，筑牢員工“安全為天”的意識，發(fā)揮班組安全活動的效果，創(chuàng)新安全活動形式，豐富安全活動內(nèi)容，提高安全工作全員參與率。方案策劃前深入班組，了解安全活動情況和員工的需求，結(jié)合公司開展的百日安全無事故活動好安康杯競賽十個一活動要求，以“假如我在現(xiàn)場”為主題，制定“憶一次安全事故教訓(xùn)”的安全活動方案。方案采取事故現(xiàn)場追憶、事故分析糾偏和評委點(diǎn)評現(xiàn)場互動等形式，再現(xiàn)事故經(jīng)過、分析事故原因、糾偏違章行為，使廣大員工參與其中，通過形象生動的安全經(jīng)歷，認(rèn)真查找事故原因，吸取事故教訓(xùn)，明確防范措施，堵塞管理漏洞，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生，做到我要安全，我會安全?！皯浺淮伟踩鹿式逃?xùn)”十個一活動的成功舉辦，是基層工會適應(yīng)新時期工會工作的要求，找準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)的一次具體實踐?；顒又?，公司工會給予了大力的支持和指導(dǎo)，有聲、有形、有成效的安全活動，深受廣大員工的贊許。

3.2 強(qiáng)化安全責(zé)任落實，舉辦安全第一責(zé)任人演講比賽 做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實安全生產(chǎn)責(zé)任。設(shè)備管理部的班長和點(diǎn)檢長是基層班組和點(diǎn)檢組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各項工作安全措施的督查和落實，需要掌握生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，按照職責(zé)分工，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。為提高基層管理者——班長的執(zhí)行力和安全管理水平，積極應(yīng)對工作中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時也為各位班長提供一個展示自我、相互交流的平臺，A廠設(shè)備管理部工會以“履行崗位職責(zé)，提升管理能力”為主題組織安全第一責(zé)任人演講比賽。

通過本次演講比賽充分展示了選手形象和水平，同時也實現(xiàn)了管理經(jīng)驗共享，開拓了大家管理思路，對提高班組長素質(zhì)和管理水平起到了促進(jìn)作用。

3.3 注重本質(zhì)安全，以賽促訓(xùn)，提升職工技能水平 為實現(xiàn)部門專業(yè)培訓(xùn)工作目標(biāo)，營造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)氛圍，全面提升員工崗位專業(yè)技能水平，根據(jù)公司工會“深入開展各類勞動競賽，組織激勵職工立足崗位、安全生產(chǎn)、建功立業(yè)”的重點(diǎn)工作要求，結(jié)合本部門培訓(xùn)需求，A廠設(shè)備管理部工會制定了職工技能競賽方案。圍繞員工培訓(xùn)重點(diǎn)工作，結(jié)合本部門培訓(xùn)需求，定期組織職工技能競賽。競賽分專業(yè)進(jìn)行，出題采取聘請徐州電校專業(yè)老師出題與各崗位專業(yè)人員出題相結(jié)合的方式，分別從應(yīng)知應(yīng)會的理論知識、現(xiàn)場實際操作和設(shè)備管理知識等方面檢驗員工技能掌握水平，每次競賽后，組織專題總結(jié)表彰會，對各專業(yè)的優(yōu)秀選手進(jìn)行表彰并授予A廠設(shè)備管理部技術(shù)能手榮譽(yù)稱號。對競賽效果進(jìn)行分析，查找存在的不足，調(diào)整下一階段競賽方案。通過以賽促訓(xùn)，強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高員工崗位專業(yè)技能水平。

3.4 強(qiáng)化班組安全管理，選樹典型提升班組建設(shè)整體水平 設(shè)備管理部熱工室程保班是國華公司第一批五星級班組，引領(lǐng)了國華班組建設(shè)的潮頭。在多年的生產(chǎn)實踐中，圍繞安全目標(biāo)的實現(xiàn)，總結(jié)出了一套行之有效的班組管理方法，其主要內(nèi)容可以概括為“一二三四五”班組安全管理法。一是班組目標(biāo)為創(chuàng)建一流的班組；二是班組安全文化建設(shè)中深化“技藝不精是隱患，態(tài)度不端是違章”兩個意識；三是班組技術(shù)管理注重三提高，即提高員工崗位技能、提高員工責(zé)任意識、提高員工團(tuán)隊力量；四是班組安全管理堅持四不放過，即僥幸心理不消除不放過；安全防護(hù)不齊備不放過；安全隱患未排除不放過；安全措施未落實不放過；五是班組基礎(chǔ)管理中做到班前班后會、設(shè)備巡檢、缺陷管理、員工培訓(xùn)、資料歸檔五閉環(huán)。

建設(shè)一流的班組是實現(xiàn)一流企業(yè)目標(biāo)的基礎(chǔ)，班組星級建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)為班組工作有效實施確定了規(guī)范和標(biāo)尺，只要在落實上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使班組建設(shè)工作貼近生產(chǎn)，貼近實際，就會出成效出亮點(diǎn)，推進(jìn)班組建設(shè)整體水平提高。

3.5 培育安全文化，寓教于樂提高職工安全生產(chǎn)素

質(zhì) 工會是群眾組織，積累了豐富的“搞宣傳”“搞活動”的經(jīng)驗。在A廠設(shè)備管理部承辦的發(fā)電A廠安健環(huán)知識競賽中，圍繞夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)工作，提升全員風(fēng)險預(yù)控能力，從安全基礎(chǔ)知識、安全風(fēng)險辨識、職業(yè)急救知識、消防報警現(xiàn)場仿真等方面出題。使知識競賽，既是一次生動的安健環(huán)知識現(xiàn)場培訓(xùn)，也是各參賽單位代表安健環(huán)知識的大比拼，提高了員工參與安健環(huán)系統(tǒng)建設(shè)的積極性，為年內(nèi)通過NOSA五星級評審目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用。

安全是一種責(zé)任，維護(hù)企業(yè)，保護(hù)員工；安全是一種文化，銘之以心，導(dǎo)之以行。我們通過形式多樣的活動，建立職工對企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)同感，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效地發(fā)揮工會組織的作用，為推動我公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張化鵬.項目部工會組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，工會論壇（山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報），2012年04期.

[2]中華人民共和國安全生產(chǎn)法[M].中國法制出版社，2006.

[3]中華人民共和國工會法[M].中國工人出版社，2001.