蘇子河流域綜合治理措施的探討

摘要：蘇子河流域，是大伙房水庫和遼寧中部城市群的重要水源涵養(yǎng)地和水源供應(yīng)地。該流域的治理應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源保護(hù)相結(jié)合，通過綜合治理，保護(hù)下游水源，發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民在治理中獲得經(jīng)濟(jì)效益，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的步伐。

關(guān)鍵詞：蘇子河流域 綜合治理 水源涵養(yǎng) 生態(tài)建設(shè)

中圖分類號：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0152-02

蘇子河流域位于大伙房水庫上游，占水庫總流域面積的38.4%。流域內(nèi)的綠色植被既是大伙房水庫的水資源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)，又是引富（富爾江）集渾（渾河）的水系通道，因而流域內(nèi)水土資源的保護(hù)具有舉足輕重的作用。然而近些年來天然成熟林的采伐和一些不合理的開發(fā)，以及大面積石質(zhì)山地植被少，涵養(yǎng)水源能力差，導(dǎo)致了水資源短缺。幾年來，曾多次出現(xiàn)水位下降，影響庫區(qū)及周圍地區(qū)的旅游、漁業(yè)等的發(fā)展。另外，水庫上游水源涵養(yǎng)林面積少，防護(hù)林效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了涵養(yǎng)水源需要，河道水流量減少，水質(zhì)變差，使下游地區(qū)的生活用水供給和農(nóng)田的澆灌用水產(chǎn)生供需矛盾，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水受到威脅。

蘇子河流域在遼寧省占有十分重要的地理位置，不僅有豐富的森林資源，而且是撫順、沈陽及大伙房水庫水源涵養(yǎng)基地。加強蘇子河流域的生態(tài)建設(shè)和水土保持工作，不僅關(guān)系到該流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還關(guān)系到遼寧中部地區(qū)及全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蘇子河流域是遼東地區(qū)綠色屏障的一部分，該流域的治理，對大伙房水庫的多功能體現(xiàn)有較大意義。幾年來，該流域營造了一定面積的水土保持林和水源涵養(yǎng)林，發(fā)揮了一定作用，但不足的是，單一的流域治理未能與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和水土資源的合理開發(fā)利用結(jié)合起來。搞好蘇子河流域水土保持工作，對于貫徹“富民興縣”的方針，加大高效流域綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 蘇子河流域自然狀況

蘇子河流域地處大伙房水庫上游，是渾河南一級支流。它是新賓縣第一大河，發(fā)源于紅升鄉(xiāng)五鳳樓嶺。全長119km，流域面積2061.21km2。流域內(nèi)地勢東高西低，屬長白山系龍崗山脈，地貌為中低山區(qū)。蘇子河流域的侵蝕形態(tài)主要是水力侵蝕，以面蝕為主。流域內(nèi)現(xiàn)有流失面積60712.8hm2，占整個流域的29.5%。

2 流域綜合治理的指導(dǎo)思想

在治理措施上，遵循自然規(guī)律，嚴(yán)格依據(jù)水土流失的本身規(guī)律開展綜合防治工作，堅持以小流域為單元，以調(diào)控坡面徑流為主線，實行山水田林路綜合治理。大力營造經(jīng)濟(jì)林草，突出水源保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境走向良性循環(huán)。以保持水土、建設(shè)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源為目標(biāo)，工程措施、植物措施、農(nóng)業(yè)耕作措施相結(jié)合的原則，形成立體防護(hù)體系。達(dá)到層層攔蓄徑流，減緩沖刷侵蝕，從而減輕水土流失的危害。在綜合治理中引導(dǎo)農(nóng)民合理開發(fā)利用水土資源，發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民在治理中獲得經(jīng)濟(jì)效益，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的步伐。

3 綜合治理措施

3.1 發(fā)展綠色食品加工，禁止掠奪性開發(fā)

結(jié)合該流域的實際情況，該區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)是改造中低產(chǎn)田，提高單產(chǎn)，將坡度較大，不宜農(nóng)田耕作的坡耕地退耕還林。充分利用人力和農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，既要不斷加強以開發(fā)綠色產(chǎn)品為主的工業(yè)開發(fā)，發(fā)展以林蛙養(yǎng)殖、陸地香菇、優(yōu)質(zhì)米、移山參、山葡萄為主的綠色食品加工業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)活性蛙油、香菇飲料、山葡萄酒等無污染，效益好的綠色產(chǎn)品，還應(yīng)該在開發(fā)中，注重水土保持，開發(fā)要有計劃、有節(jié)制的進(jìn)行，禁止掠奪性開發(fā)，保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，通過轉(zhuǎn)變原材料出口為產(chǎn)品深加工，可在一定程度上，緩解現(xiàn)有資源的大量開采，對于封山育林地區(qū)，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁人們對封育區(qū)內(nèi)植被的破壞。同時，也應(yīng)該兼顧農(nóng)民的利益。在資源保護(hù)上，大力開展造林綠化，實行天然林保護(hù)，考慮到薪炭林資源的有限性，要在一些地區(qū)推廣節(jié)柴改灶，型煤爐具和沼氣大棚等技術(shù)，提高以農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平為主的生態(tài)小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。利用良好生態(tài)資源為主的生態(tài)旅游工程，明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與要求，確保旅游設(shè)施建設(shè)與自然景觀相協(xié)調(diào)。要科學(xué)確定旅游區(qū)的游客容量，合理設(shè)置旅游路線，使旅游的基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。加強自然景觀、景點的保護(hù)，限制重要自然遺跡的旅游開發(fā)，控制重點風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā)。在此基礎(chǔ)上，要圍繞旅游資源，實現(xiàn)一業(yè)帶多業(yè)的效果，達(dá)到生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的目標(biāo)。

3.2 加強生態(tài)建設(shè)，保護(hù)下游水質(zhì)

以保護(hù)大伙房水庫水體水質(zhì)為中心，加強對蘇子河流域的污染治理。嚴(yán)禁在水庫上游新建污染企業(yè)，現(xiàn)有污染企業(yè)要加快治理，確保蘇子河地表水達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。加強河道綜合整治，提高河道抗洪抗災(zāi)能力，增強貯水、節(jié)水能力。積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉新技術(shù)，加強地下水資源的保護(hù)和開發(fā)利用，合理控制地下水開采，做到采補平衡；劃定地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。建立缺水地區(qū)高耗水項目的管理制度，逐步調(diào)整用水緊缺地區(qū)的高耗水產(chǎn)品，停止新上高耗水項目。

結(jié)合集水區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)情況，將集水區(qū)水土流失治理劃分為重點保護(hù)類型區(qū)、重點監(jiān)督類型區(qū)和重點治理類型區(qū)。重點保護(hù)類型區(qū)的治理措施為：在鞏固現(xiàn)有水庫防護(hù)林的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)與功能為重點，大力營造水源保護(hù)林、水土保持林，不斷提高森林防護(hù)效益，在條件適合的河谷地段，建設(shè)小型水土保持工程，攔截泥沙，避免泥沙直接入庫；重點監(jiān)督類型區(qū)的治理措施為：發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)，控制水土流失，大力營造水源涵養(yǎng)林和水土保持林，開展天然林保護(hù)，在立地條件適宜地段可適當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林；重點治理類型區(qū)的治理措施為：資源開發(fā)與保護(hù)水源有機(jī)結(jié)合，走持續(xù)發(fā)展的道路。防治水土流失，開展小流域綜合治理和山洪泥石流綜合整治，嚴(yán)禁陡坡開荒，全面控制水土流失，防災(zāi)減災(zāi)，提高植被覆蓋率，在水土流失嚴(yán)重地區(qū)，營造水土保持林，燃料短缺地區(qū)，適當(dāng)營造薪炭林。發(fā)揮山區(qū)綜合優(yōu)勢，以林特產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加科技投入，加大投資力度，積極發(fā)展林果業(yè)。從防治水土流失這一根本目標(biāo)出發(fā)，集水區(qū)三個類型區(qū)之間并沒有嚴(yán)格的界限，區(qū)內(nèi)各項措施的布置必須依照“因地制宜、因害設(shè)防，為保護(hù)飲用水源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)”的原則，把保持水土同合理開發(fā)土地。提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一起來，把綜合防治同不同效能的各項治理措施的布設(shè)統(tǒng)一起來。通過建設(shè)多層次、多功能的單項水土保持措施，達(dá)到綜合治理的目的。

3.2.1 加強雨水集蓄利用

在注重“土”的保持的同時，進(jìn)一步做好“水”的保持工作。在山區(qū)小流域綜合治理中，要按照徑流調(diào)控理論，繼續(xù)因地制宜地建設(shè)小型雨水集蓄工程和緩洪攔沙工程，并形成能夠統(tǒng)一調(diào)配水源的網(wǎng)絡(luò)化工程。

3.2.2 綜合配置堤岸周邊綠化網(wǎng)絡(luò)

本著“誰栽樹誰受益”的原則，做到長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，利庫利民，逐漸實現(xiàn)以林養(yǎng)林，努力實施天然林保護(hù)工程、下大力度抓好植樹造林，加快蘇子河堤岸綠化和流域內(nèi)綠化速度，建成帶、片、網(wǎng)、點，喬、灌結(jié)合的防護(hù)林體系。退耕還林，充分利用荒坡，荒山營造以果木為主的經(jīng)濟(jì)林，加強水土保護(hù)工作。

3.2.3 建設(shè)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)相結(jié)合

蘇子河治理開發(fā)要兼顧防洪、水資源合理利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)三個方面，把治理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)和資源的持續(xù)利用緊密結(jié)合起來，堅持興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉；堅持涵養(yǎng)水源、節(jié)約用水、防止水污染相結(jié)合；堅持以改善生態(tài)環(huán)境為根本，以節(jié)水為關(guān)鍵，進(jìn)行綜合治理；堅持全面考慮，科學(xué)選比，周密計劃合理安排水利、水土保持工程。

4 技術(shù)手段

4.1 集流整地工程技術(shù)

根據(jù)地形破碎程度，土層深厚的差異，采取不同的集水整地方式，改變微地形，切斷地表徑流，這不僅改善了土壤理化特性，增強了蓄水保墑能力，最大限度地將降水形成的坡面徑流蓄積起來，供植物充分利用，大大提高了林草成活率和生長速度，而且改變了土壤濕度和溫度條件，此項工程措施主要是魚鱗坑和水平槽兩種坡面整地技術(shù)。

4.2 多樣性生物配置

利用生物多樣性原理和層次結(jié)構(gòu)原理，從空間和時間上進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)和物種搭配，使具有不同生態(tài)特性的生物占據(jù)不同空間位置，各得其所，減少種間斗爭，促進(jìn)種群繁榮，使單位面積容納更多的生物種類和數(shù)量，發(fā)揮更大的防護(hù)功能。

4.3 人為活動造成水土流失的防治

嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法規(guī)，流域內(nèi)的所有的土建項目，必須經(jīng)過水土保持部門審批，禁止在河道、路邊等地進(jìn)行采礦、挖沙、取土、燒磚等。禁止過度放牧、砍柴等破壞植被活動。

4.4 利用計算機(jī)和GIS技術(shù)進(jìn)行小流域規(guī)劃和監(jiān)測

流域綜合治理方案的合理性和實際操作性，規(guī)劃方案的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)可行性會直接關(guān)系到綜合治理規(guī)劃與管理的新技術(shù)、新方法，建立蘇子河流域的數(shù)據(jù)庫，完成小流域治理前的現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、實施圖等圖件。

5 預(yù)期效果

通過實施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，各項指標(biāo)均達(dá)到《全國生態(tài)示范區(qū)驗收與命名標(biāo)準(zhǔn)》二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，流域內(nèi)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益都取得顯著的成效。

在生態(tài)效益上，水土流失得到有效治理，水源涵養(yǎng)能力明顯增強；水利、水土保持設(shè)施日趨完善，蓄水輸水能力不斷增強，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善；受保護(hù)基本農(nóng)田面積不斷增加，為該流域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；在社會效益上，全民的生態(tài)環(huán)境意識明顯增強，“不砍樹，也致富”在流域內(nèi)形成共識；為實施再就業(yè)工程提供廣闊的空間，為林業(yè)資源開發(fā)、生態(tài)旅游、生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提供更多的就業(yè)崗位；山區(qū)生態(tài)建設(shè)為下游城市提供優(yōu)質(zhì)水源；在經(jīng)濟(jì)效益上，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大地方財政收入，提高農(nóng)民人均純收入，加大該流域小康建設(shè)步伐。

6 建議

6.1 重視推廣新經(jīng)驗

推廣比較成熟的治理模式，有效的先進(jìn)技術(shù)，實用的技術(shù)，好的農(nóng)作物、林、草、畜禽品種等，以便發(fā)揮更大的效益。

6.2 著力加強以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主的生產(chǎn)、加工、銷售“一條龍”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加深生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，拓寬發(fā)展渠道，實現(xiàn)地區(qū)資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

6.3 坡耕地退耕還林還草

坡耕地退耕還林還草，仍是小流域綜合治理中坡耕地治理的重要措施之一，要充分認(rèn)識退耕還林還草是一項政策性強、投資大、周期長、見效慢的生態(tài)建設(shè)工程，要兼顧近期效益與長期效益、農(nóng)民利益與國家利益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益等方面的問題。