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    基于“互聯(lián)網(wǎng)+高校實(shí)驗(yàn)室安全”的綜合管理系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)踐

    2022-04-06 10:12:22熊嘉雯嚴(yán)文鋒方巖雄王華輝陳浪城
    實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2022年2期
    關(guān)鍵詞:安全檢查危險(xiǎn)源化學(xué)品

    熊嘉雯, 嚴(yán)文鋒, 方巖雄, 王華輝, 陳浪城

    (廣東工業(yè)大學(xué)a.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處;b.網(wǎng)絡(luò)信息與現(xiàn)代教育技術(shù)中心,廣州 510006)

    0 引 言

    工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部在2020年157號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》的通知》中提到,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)中的融合應(yīng)用,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和評(píng)估能力,加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動(dòng)態(tài)感知、事后應(yīng)急向事前預(yù)防、單點(diǎn)防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變,提升生產(chǎn)本質(zhì)安全水平[1]。教育部在2021年13號(hào)文件《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代教育管理信息化工作的通知》中指出,教育管理信息化要利用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理方式、提高管理效率,支持教育決策、管理和服務(wù),推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化的進(jìn)程[2]。

    高校教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室作為人才培養(yǎng)及技術(shù)成果培育基地,其安全管理已成為實(shí)驗(yàn)室管理的核心之一[3]。隨著投入增加,化學(xué)品及儀器設(shè)備等需求量及采購(gòu)量不斷攀升,危險(xiǎn)源數(shù)量和種類相應(yīng)增加。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)“安全”具有不確定性、復(fù)雜性和綜合性[4],“人—機(jī)—環(huán)”系統(tǒng)情況與實(shí)驗(yàn)室安全存在著必然的聯(lián)系。隨著各項(xiàng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化,實(shí)驗(yàn)室安全系數(shù)、危險(xiǎn)程度也不斷改變,實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)布局、通風(fēng)、水電、防護(hù)設(shè)施設(shè)備、消防和應(yīng)急設(shè)施器材配套等一系列的硬件配套以及針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理有關(guān)的制度建設(shè)、管理措施、安全教育等軟件建設(shè),應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)更新或補(bǔ)充?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)不斷提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平、提高工作效率,統(tǒng)籌和優(yōu)化安全建設(shè)和應(yīng)急防護(hù)的資源配置,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)傳遞、互聯(lián)互通、開(kāi)放共享特點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處研究開(kāi)發(fā)了實(shí)驗(yàn)室安全綜合管理系統(tǒng)。

    1 高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀分析

    綜合性大學(xué)或理工科類大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室具有分布散,環(huán)境危險(xiǎn)屬性復(fù)雜,危險(xiǎn)源種類多、總量大,人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)[5]。適應(yīng)高校的政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等有待完善,高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生,師生安全意識(shí)不強(qiáng),校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全專業(yè)隊(duì)伍匱乏,防控應(yīng)急能力有待提高。

    高校相關(guān)的管理部門(mén)通常以工作內(nèi)容模塊劃分,分別建立功能單一的信息系統(tǒng),如耗材、化學(xué)品采購(gòu)系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室巡查系統(tǒng)、化學(xué)品管理系統(tǒng)、安全教育考試系統(tǒng)等。就學(xué)校管理而言,雖然信息化管理在專項(xiàng)工作中能帶來(lái)一定程度上的便利性,但是相對(duì)獨(dú)立、集中度較低、統(tǒng)一度較弱,不能與信息需求高度融合、實(shí)際情況多樣復(fù)雜的高校實(shí)驗(yàn)室安全形勢(shì)相適應(yīng)[6]。這種管理模式也容易由于相關(guān)管理部門(mén)之間的溝通不暢,逐漸形成“信息孤島”,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致、信息不透明、傳達(dá)不及時(shí)等一系列問(wèn)題。對(duì)于校內(nèi)師生用戶,多種系統(tǒng)并行使用時(shí),由于系統(tǒng)功能開(kāi)發(fā)有缺陷或沒(méi)有統(tǒng)一的操作邏輯思維,容易造成使用混亂的困擾,導(dǎo)致對(duì)系統(tǒng)認(rèn)可度不高[7],甚至形成抵觸心理。因此優(yōu)化、理順模塊工作內(nèi)容及對(duì)應(yīng)信息管理關(guān)系,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”建立動(dòng)態(tài)的綜合的安全信息管理系統(tǒng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理具有充分的必要性。

    基于“互聯(lián)網(wǎng)+”,聯(lián)結(jié)、整合實(shí)驗(yàn)室安全管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù),有利于進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)化學(xué)品、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)人員防護(hù)等的安全管理,細(xì)化管控措施,加強(qiáng)安全教育,為實(shí)驗(yàn)室安全管理及決策提供全面的基礎(chǔ)信息支撐,進(jìn)一步完善高校實(shí)驗(yàn)室安全的管理模式。

    2 綜合管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念及開(kāi)發(fā)

    根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作內(nèi)容,實(shí)驗(yàn)室安全綜合管理系統(tǒng)整合學(xué)校人事處、教務(wù)處、研究生處、網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、招投標(biāo)中心等各職能部門(mén)的數(shù)據(jù),與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的實(shí)驗(yàn)人員、項(xiàng)目、?;泛驮O(shè)備采購(gòu)、監(jiān)控視頻動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)多部門(mén)協(xié)同、精細(xì)化管理。

    以“實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)分級(jí)分類”為核心理念,設(shè)計(jì)多個(gè)功能模塊及子功能,包括有基礎(chǔ)信息、采購(gòu)、化學(xué)品、危險(xiǎn)源、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、安全檢查、安全教育及準(zhǔn)入考試管理、通知公告。信息數(shù)據(jù)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”在功能模塊之間相互關(guān)聯(lián)、相互制約,形成動(dòng)態(tài)信息關(guān)系鏈,實(shí)現(xiàn)模塊線上管理和線下工作之間的關(guān)聯(lián)如圖1所示。

    圖1 實(shí)驗(yàn)室安全綜合管理系統(tǒng)功能模塊組織架構(gòu)圖

    此外,建設(shè)與PC端系統(tǒng)對(duì)應(yīng)而簡(jiǎn)化的移動(dòng)端,完 成掃碼、登記、查詢等操作,并且利用手機(jī)替代系統(tǒng)配套的掃碼設(shè)備,降低系統(tǒng)建設(shè)的硬件成本。

    2.1 基礎(chǔ)信息管理模塊建立

    系統(tǒng)基礎(chǔ)信息管理模塊是系統(tǒng)中各項(xiàng)其他模塊的關(guān)聯(lián)基本依據(jù),決定了數(shù)據(jù)信息流動(dòng)的方向,滲透到各功能模塊,同時(shí)決定其他模塊是否能正常調(diào)用數(shù)據(jù)和啟用功能。

    基礎(chǔ)信息管理模塊以團(tuán)隊(duì)信息為中心,建立以用戶信息、學(xué)院、樓宇及房間信息的基本信息單元,形成的基礎(chǔ)信息模塊。由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人注冊(cè)和管理團(tuán)隊(duì),學(xué)院管理員管理實(shí)驗(yàn)房間信息,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室職能部門(mén)對(duì)系統(tǒng)所有基礎(chǔ)信息情況總體維護(hù)。利用系統(tǒng)建立與實(shí)際情況一致及多維度的信息關(guān)系鏈,明確“學(xué)?!獙W(xué)院—實(shí)驗(yàn)室/團(tuán)隊(duì)”的三級(jí)行政管理關(guān)系及責(zé)任落實(shí)體系、“校區(qū)—樓宇—實(shí)驗(yàn)室/團(tuán)隊(duì)—房間”位置關(guān)系,并調(diào)用危險(xiǎn)項(xiàng)目登記模塊數(shù)據(jù)確定“教師—研究生”的指導(dǎo)關(guān)系。3類關(guān)系的建立作為化學(xué)品采購(gòu)、存儲(chǔ)及處置,危險(xiǎn)源管理、危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理、安全教育及準(zhǔn)入和實(shí)驗(yàn)室安全檢查基本信息和管理依據(jù),利用管理系統(tǒng)信息流動(dòng)的迅速響應(yīng)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)快速獲取數(shù)據(jù)、簡(jiǎn)化工作流程、節(jié)約辦事時(shí)間的目標(biāo)。

    2.2 化學(xué)品“采購(gòu)—管理—回收”閉環(huán)

    化學(xué)品的全生命周期閉環(huán)管理,是高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的安全管理中亟需突破的重點(diǎn)及難點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。高校內(nèi)主要以實(shí)驗(yàn)房間作為存放化學(xué)品的小劑量存放單元,管理的主體主要為實(shí)驗(yàn)室或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,如果校內(nèi)沒(méi)有建立統(tǒng)一的化學(xué)品采購(gòu)流程或管理規(guī)定,化學(xué)品的管理因采購(gòu)端程序出現(xiàn)缺口,導(dǎo)致“采購(gòu)—使用、貯存管理—清運(yùn)處置”的化學(xué)品全生命周期中管理存在漏洞[8]。例如,高校師生直接與供應(yīng)商對(duì)接采購(gòu),師生無(wú)法確認(rèn)供應(yīng)商資質(zhì)或?qū)芸仡惢瘜W(xué)品采購(gòu)流程不熟悉,導(dǎo)致間接違法采購(gòu)等;實(shí)驗(yàn)室采購(gòu)超量或不斷累積,致使儲(chǔ)存單元庫(kù)存量大;存儲(chǔ)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而過(guò)期或遺忘,人手交接出現(xiàn)遺漏等原因,存在閑置化學(xué)品和賬物不明,造成化學(xué)品大量浪費(fèi)等。全面動(dòng)態(tài)的化學(xué)品數(shù)據(jù),支撐學(xué)校對(duì)校內(nèi)各個(gè)單元的化學(xué)品情況進(jìn)行評(píng)估,深化全流程管理,并有針對(duì)性地建設(shè)應(yīng)急安全設(shè)施,落實(shí)相應(yīng)的防控措施。

    圖2 化學(xué)品“采購(gòu)—管理—回收”閉環(huán)流程圖

    (1)確立唯一采購(gòu)渠道。線上采購(gòu)是校內(nèi)師生采購(gòu)所有化學(xué)品的唯一渠道。采購(gòu)平臺(tái)作為化學(xué)品采購(gòu)的匯總平臺(tái),師生可從中選用3家有資質(zhì)的電商平臺(tái),約有2 000個(gè)注冊(cè)供應(yīng)商,根據(jù)校內(nèi)師生需求不斷引入新電商平臺(tái)和供應(yīng)商。電商平臺(tái)、供應(yīng)商之間形成互補(bǔ)及競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為師生提供多元化、多品質(zhì)、多品牌的化學(xué)品選擇。提交訂單時(shí),用戶根據(jù)實(shí)際情況選擇對(duì)應(yīng)的存儲(chǔ)場(chǎng)所和化學(xué)品儲(chǔ)存柜層,通過(guò)對(duì)配伍規(guī)則、化學(xué)品存量和當(dāng)前采購(gòu)量計(jì)算,系統(tǒng)自動(dòng)判別采購(gòu)人及當(dāng)前采購(gòu)單元是否符合采購(gòu)資格,方能提交進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

    (2)審核及收發(fā)貨。依據(jù)國(guó)家對(duì)相關(guān)化學(xué)品的管控要求,系統(tǒng)以劇毒化學(xué)品、麻醉類和精神類化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品和普通化學(xué)品進(jìn)行分類,不同類型的訂單進(jìn)入對(duì)應(yīng)的審核流程,審批過(guò)程中,各個(gè)審批單元以動(dòng)態(tài)變化的當(dāng)前庫(kù)存量和提交有關(guān)購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)作為審核參考依據(jù)。審批結(jié)束后,進(jìn)入收發(fā)貨及確認(rèn)流程。經(jīng)用戶線上確認(rèn)收貨的化學(xué)品,自動(dòng)生成對(duì)應(yīng)的二維碼,師生須打印、張貼,同時(shí)對(duì)應(yīng)的化學(xué)品信息進(jìn)入系統(tǒng)中與房間號(hào)、團(tuán)隊(duì)、人員相匹配“臺(tái)賬管理”的功能模塊。

    (3)臺(tái)賬管理。系統(tǒng)自動(dòng)合并相同CAS號(hào)的化學(xué)品,并對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)所有師生公開(kāi),學(xué)院及學(xué)校相關(guān)管理人員配置權(quán)限查看。使用過(guò)程中,用戶可以隨時(shí)在PC端或微信移動(dòng)端進(jìn)入系統(tǒng)功能模塊,進(jìn)行化學(xué)品使用登記,系統(tǒng)實(shí)時(shí)自動(dòng)計(jì)算當(dāng)前存放單元的各種化學(xué)品存量。若因?yàn)榧毙枋褂没瘜W(xué)品或因項(xiàng)目結(jié)束而閑置化學(xué)品,可使用化學(xué)品閑置平臺(tái)調(diào)撥功能,經(jīng)審批后,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室或?qū)W院間化學(xué)品調(diào)撥并進(jìn)行臺(tái)賬管理。

    (4)廢棄物登記及處置。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體和液體廢棄物,師生在系統(tǒng)登記預(yù)估量后,學(xué)校對(duì)廢液、玻璃瓶等液體及固體危險(xiǎn)廢棄物的數(shù)量及種類進(jìn)行匯總,聯(lián)系處置公司和運(yùn)輸公司進(jìn)行清運(yùn)和處置。

    2.3 構(gòu)建“危險(xiǎn)源—項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—安全教育”工作鏈

    系統(tǒng)中,危險(xiǎn)源管理主要從物的管理角度評(píng)估實(shí)驗(yàn)室安全程度,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)從人、物、環(huán)境、操作工藝等綜合角度對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的危險(xiǎn)度進(jìn)行綜合判斷。

    實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源辨識(shí)是實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),對(duì)危險(xiǎn)源加以分類、分級(jí),科學(xué)性、系統(tǒng)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),有的放矢地提出實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策,開(kāi)展相關(guān)的安全教育、培訓(xùn)考核,最大限度預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生[9-11]。

    高校校內(nèi)具多類型學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,且具有不同類別的危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)因此也有不同。對(duì)于經(jīng)濟(jì)、管理、馬克思、計(jì)算機(jī)等學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,危險(xiǎn)源管理側(cè)重點(diǎn)為220 V用電器,尤其是全天候用電設(shè)備,如服務(wù)器、電腦等;對(duì)于化學(xué)、材料、物理、環(huán)境等學(xué)科主要以化學(xué)反應(yīng)和合成研究為主,管理側(cè)重點(diǎn)應(yīng)為化學(xué)品及其廢棄物、儀器設(shè)備等;對(duì)于生物、醫(yī)藥等學(xué)科,管理側(cè)重點(diǎn)為化學(xué)品、試劑、生物因子、傳播途徑及其廢棄物;而機(jī)電、自動(dòng)化、土木工程等學(xué)科管理側(cè)重點(diǎn)為機(jī)械、特種設(shè)備、電氣設(shè)備。隨著學(xué)科不斷融合發(fā)展,不少實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)發(fā)展成為交叉學(xué)科及綜合性的實(shí)驗(yàn)室,兼具各類危險(xiǎn)源。

    經(jīng)過(guò)對(duì)校內(nèi)危險(xiǎn)源實(shí)際數(shù)量及狀態(tài)的情況調(diào)研分析,根據(jù)不同危險(xiǎn)源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和校內(nèi)外安全事故經(jīng)驗(yàn)等,如圖3所示,通過(guò)定性和定量的方式,形成適合學(xué)校的危險(xiǎn)源分類分級(jí)制度,在系統(tǒng)錄入登記后,系統(tǒng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行智能計(jì)算,實(shí)現(xiàn)物的危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估;建立危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián),進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目登記,對(duì)人、物、環(huán)境(空間)進(jìn)行選擇判別,通過(guò)LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法綜合得出評(píng)價(jià)等級(jí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;利用安全檢查做到對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行日常檢查和使用情況核實(shí);利用已掌握的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)信息,融入實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)、教育和準(zhǔn)入工作。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),學(xué)校、學(xué)院掌握清晰管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源分布列表和危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況、涉危環(huán)節(jié)和管控措施,提升“人防”“物防”執(zhí)行力度和準(zhǔn)確度,并以此構(gòu)建有針對(duì)性、有著力點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室安全教育及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

    圖3 各功能模塊工作鏈關(guān)系圖

    (1)危險(xiǎn)源辨識(shí)及登記。系統(tǒng)中把危險(xiǎn)源情況分為6類17項(xiàng),為化學(xué)、生物、機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備、輻射設(shè)備類、其他類。其中化學(xué)類危險(xiǎn)源依據(jù)化學(xué)品采購(gòu)情況自動(dòng)錄入計(jì)算,其余5類為手動(dòng)錄入,用戶除了在系統(tǒng)登記,登記危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量、位置、管理責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等信息外,還根據(jù)危險(xiǎn)源的管理特征上傳必要的文件,如“特種設(shè)備作業(yè)人員證”“特種設(shè)備使用登記證”、輻射設(shè)備的“豁免證書(shū)”等。

    (2)危險(xiǎn)源情況審核。線上及線下管理相一致,責(zé)任到人。當(dāng)實(shí)驗(yàn)室或團(tuán)隊(duì)師生提交危險(xiǎn)源登記信息后,由學(xué)院管理員進(jìn)一步審核和確認(rèn)。為加強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,線上授權(quán)學(xué)校、學(xué)院各級(jí)安全負(fù)責(zé)人、管理員和督導(dǎo)老師權(quán)限,定期通過(guò)安全檢查等方式復(fù)核危險(xiǎn)源登記情況,對(duì)于不符合登記要求的危險(xiǎn)源,均具有駁回功能,登記人則重新填寫(xiě)提交。

    (3)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。危險(xiǎn)源的6類17項(xiàng)配以不同的危險(xiǎn)等級(jí),通過(guò)“定性”定級(jí)別,通過(guò)“定量”升級(jí)別,最終顯示能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化的危險(xiǎn)等級(jí)。

    (4)危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目登記。實(shí)驗(yàn)人員通過(guò)簡(jiǎn)要的判斷題、選擇題、填空題等對(duì)“人—機(jī)—環(huán)”情況進(jìn)行判別和登記,使實(shí)驗(yàn)者易于辨析實(shí)驗(yàn)過(guò)程中可能發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)。促使師生提前尋找、思考和學(xué)習(xí)相關(guān)的管控措施和應(yīng)急處置方法,并在實(shí)驗(yàn)前提前確認(rèn)應(yīng)急物資是否準(zhǔn)備充分。

    (5)危險(xiǎn)項(xiàng)目審核。危險(xiǎn)項(xiàng)目登記以團(tuán)隊(duì)管理為核心,由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核、審批。線上學(xué)校、學(xué)院負(fù)責(zé)人和管理員對(duì)不合理的危險(xiǎn)項(xiàng)目登記信息均配置駁回功能。

    (6)安全教育內(nèi)容培訓(xùn)教育及準(zhǔn)入。實(shí)驗(yàn)室安全教育包括專項(xiàng)專題講座培訓(xùn)、通識(shí)安全教育、準(zhǔn)入學(xué)習(xí)及考試等。根據(jù)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)項(xiàng)目的登記情況,制定與學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育相適應(yīng)的師生準(zhǔn)入學(xué)習(xí)及考核內(nèi)容,基于互聯(lián)網(wǎng)+信息化教育2.0時(shí)代,借助系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)隨處可學(xué)、隨時(shí)可學(xué)。把安全教育知識(shí)點(diǎn)與考核方式進(jìn)一步細(xì)化、精準(zhǔn)化,與學(xué)校、學(xué)院、團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入制度相聯(lián)系,由此獲取具體實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)、危險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)和危險(xiǎn)設(shè)備操作的資格。

    2.4 “檢查告知—隱患整改—審核跟蹤”可視化安全檢查閉環(huán)

    安全檢查是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中監(jiān)督安全管理工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)、排查、治理安全隱患和宣講安全理念重要的措施[12]。一般而言,根據(jù)檢查主體,安全檢查分為上級(jí)行政及執(zhí)法部門(mén)檢查、學(xué)校檢查、學(xué)院檢查、團(tuán)隊(duì)自查;根據(jù)檢查類型,分為日常性安全檢查、專項(xiàng)檢查、不定期安全檢查和節(jié)假日安全檢查。

    由于高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量眾多,危險(xiǎn)源復(fù)雜、研究?jī)?nèi)容變化多、專業(yè)的專職工作人員配備較少,檢查工作繁重,存在檢查記錄無(wú)法全面?zhèn)鬟f檢查人員建議或閉環(huán)工作環(huán)節(jié)缺失的情況,導(dǎo)致安全檢查沒(méi)有發(fā)揮真正的作用[13]。為了更好疏通安全檢查堵點(diǎn),強(qiáng)調(diào)檢查整改效果,摸清隱患盲點(diǎn),提高安全檢查的便利性和有效性[14],系統(tǒng)借鑒PDCA管理循環(huán),把實(shí)際工作與系統(tǒng)匹配,組建“檢查告知—隱患整改—審核跟蹤”的閉環(huán)工作相互聯(lián)系,使安全檢查有效落地[15]。

    (1)明確檢查指標(biāo),配置安全分?jǐn)?shù)。實(shí)驗(yàn)室安全檢查以“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表”為每年的基礎(chǔ)指標(biāo)庫(kù),同時(shí)也根據(jù)屬地管理的要求增加有關(guān)的指標(biāo)項(xiàng)。根據(jù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,為形成正負(fù)共存的激勵(lì)體系[16],對(duì)各指標(biāo)配置安全加分和扣分。

    (2)日常檢查。線下學(xué)校、學(xué)院各安全檢查小組進(jìn)行安全檢查后,在系統(tǒng)新建檢查通告及告知書(shū),填寫(xiě)檢查日期、檢查員及問(wèn)題隱患描述,隱患緊急程度和檢查依據(jù)等要素,上傳取證照片,并對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全分,實(shí)行扣分制度。安全檢查告知信息將傳遞給學(xué)院及實(shí)驗(yàn)室,由各實(shí)驗(yàn)室安全員實(shí)行整改,學(xué)院管理員進(jìn)行跟蹤及上傳整改信息,由發(fā)出告知書(shū)的管理人員進(jìn)行審核,若整改未達(dá)到要求,將多次返回重新整改。

    (3)專項(xiàng)檢查。校級(jí)、院級(jí)單位根據(jù)上級(jí)部門(mén)通知指示或單位內(nèi)化學(xué)品、生物、消防等安全管理情況,從實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表選取專項(xiàng)的檢查項(xiàng)目,對(duì)各自下轄單位或?qū)嶒?yàn)室發(fā)起專項(xiàng)安全檢查。學(xué)院或?qū)嶒?yàn)室團(tuán)隊(duì)按期限執(zhí)行檢查任務(wù),檢查完成后向系統(tǒng)提交每個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查結(jié)果、隱患及隱患整改或擬定整改計(jì)劃,并由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、學(xué)院、學(xué)校三級(jí)確認(rèn)審核或駁回重填。

    (4)實(shí)驗(yàn)室自查。由實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)自發(fā)進(jìn)行檢查,檢查基礎(chǔ)內(nèi)容由學(xué)校統(tǒng)一配置。實(shí)驗(yàn)室團(tuán)隊(duì)執(zhí)行檢查,檢查完成后向系統(tǒng)提交每個(gè)檢查項(xiàng)目的檢查結(jié)果、隱患及隱患整改或擬定整改計(jì)劃,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人確認(rèn)審核完成。

    (5)可視化安全檢查。以危險(xiǎn)源為基準(zhǔn),首先在重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控,并逐步推開(kāi)全面安裝,實(shí)現(xiàn)技防保障。將視頻監(jiān)控接入系統(tǒng),可實(shí)時(shí)通過(guò)PC端和微信移動(dòng)端查看實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前情況,或翻查記錄,輔助安全檢查和審核整改。

    3 建立模塊功能關(guān)聯(lián)及限制關(guān)系

    3.1 模塊功能關(guān)聯(lián)建設(shè)

    (1)實(shí)行倒逼登記。危險(xiǎn)項(xiàng)目管理與危險(xiǎn)源登記關(guān)聯(lián),進(jìn)入登記頁(yè)面時(shí),危險(xiǎn)源以及基礎(chǔ)信息模塊數(shù)據(jù)作為項(xiàng)目管理中登記的信息源,以選擇的方式添加實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中需要使用的危險(xiǎn)源,當(dāng)無(wú)法添加危險(xiǎn)源時(shí),倒逼師生從源頭登記項(xiàng)添加有關(guān)信息。

    (2)實(shí)行通行證制度。安全積分與準(zhǔn)入考核關(guān)聯(lián),系統(tǒng)根據(jù)團(tuán)隊(duì)的安全檢查扣分情況,對(duì)團(tuán)隊(duì)師生開(kāi)啟系統(tǒng)禁用功能,并要求學(xué)院對(duì)該團(tuán)隊(duì)師生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考核,考核通過(guò)后安全扣分清零,重新啟用系統(tǒng)功能(見(jiàn)圖3)。

    3.2 模塊限定條件設(shè)定

    (1)黑名單及白名單、團(tuán)隊(duì)禁用功能的建立。學(xué)校作為師生用戶和化學(xué)品供應(yīng)商之間重要的溝通橋梁,需要在采購(gòu)時(shí)保證師生采購(gòu)過(guò)程符合有關(guān)的法律法規(guī)和管理制度,同時(shí)不損害供應(yīng)商的利益。因此,系統(tǒng)設(shè)置黑名單及白名單的功能,采購(gòu)環(huán)節(jié)調(diào)用黑名單及白名單數(shù)據(jù)。黑名單功能主要針對(duì)違反校內(nèi)有關(guān)采購(gòu)或安全管理有關(guān)規(guī)定的師生或團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)暫停其采購(gòu)化學(xué)品的功能。白名單主要用于供應(yīng)商的資質(zhì)審核,經(jīng)過(guò)學(xué)校管理部門(mén)核實(shí),確認(rèn)供應(yīng)商具有合法的易制毒、易制爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等資質(zhì),師生方能選購(gòu)。

    (2)系統(tǒng)自查危險(xiǎn)源信息更新情況。危險(xiǎn)源登記是通過(guò)團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室安全管理員自主輸入系統(tǒng),并且通過(guò)線下安全檢查工作輔助核實(shí),防止存在遺忘登記或更新危險(xiǎn)源資料的情況。因此系統(tǒng)設(shè)置定期自查,每2個(gè)月內(nèi),沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行修改或錄入操作的團(tuán)隊(duì)或?qū)嶒?yàn)室安全管理員發(fā)出核實(shí)通知,要求進(jìn)行一次核實(shí)工作及確認(rèn),從而達(dá)到定期動(dòng)態(tài)調(diào)整的效果。

    (3)總量限額采購(gòu)。通過(guò)設(shè)置總量限額采購(gòu)額度,對(duì)校內(nèi)各類管制類化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、氣體分別進(jìn)行總量限額采購(gòu)。危險(xiǎn)化學(xué)品總量定義為“進(jìn)行中的采購(gòu)量+當(dāng)前存量+本次采購(gòu)量”。當(dāng)總量超過(guò)限額額度時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕用戶提交訂單,當(dāng)前采購(gòu)失敗,促使用戶自覺(jué)整理臺(tái)賬。

    (4)回收限制。系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)化學(xué)品臺(tái)賬情況,若在1個(gè)月內(nèi),即在下次組織廢棄物回收登記前,沒(méi)有對(duì)化學(xué)品臺(tái)賬進(jìn)行使用登記,系統(tǒng)將拒絕用戶進(jìn)行廢棄物登記,且要求師生核實(shí)化學(xué)品臺(tái)賬登記。

    4 基于綜合管理系統(tǒng)的管理實(shí)踐

    4.1 制度建設(shè)

    利用信息化系統(tǒng)進(jìn)行管理,有助于提高工作效率,但是原有制度可能存在滯后,無(wú)法與“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)驗(yàn)室安全管理的方式相適應(yīng)。因此,根據(jù)系統(tǒng)中的大數(shù)據(jù)變化情況,對(duì)當(dāng)前的管理手段和制度建設(shè)內(nèi)容作出適應(yīng)實(shí)際情況的修改,逐步完善。

    4.2 權(quán)責(zé)分明

    高校通常有成熟的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,但是線上的責(zé)任體系相對(duì)于固有的線下責(zé)任體系,較容易成為管理盲區(qū),但是通過(guò)系統(tǒng)角色功能的細(xì)化和配置,確立與線下管理一致的信息化系統(tǒng)管理的責(zé)任體系,當(dāng)各項(xiàng)信息及時(shí)在系統(tǒng)補(bǔ)充及更新,則更快地將有效信息集中、識(shí)別、應(yīng)用。

    4.3 培訓(xùn)使用習(xí)慣

    培養(yǎng)師生用戶習(xí)慣,并與實(shí)際實(shí)驗(yàn)室安全管理和宣講工作中的方法和措施相融合。一方面將系統(tǒng)應(yīng)用在管理工作中,增加師生用戶對(duì)系統(tǒng)的熟悉程度,提高系統(tǒng)的利用率和數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性及正確率;另一方面培養(yǎng)用戶獲取信息習(xí)慣,利用系統(tǒng)作為實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)、管控措施和事故案例的載體之一,增加普及程度,與“要我安全,向我要安全”的教育宣講理念相適應(yīng)。

    4.4 收集師生用戶體驗(yàn)反饋

    信息化系統(tǒng)的建設(shè)是基于管理需求,亦是基于其快速傳遞和獲取信息的特點(diǎn)。因此,師生用戶體驗(yàn)的反饋也是系統(tǒng)建設(shè)和提交利用率的成功關(guān)鍵點(diǎn)之一。從校內(nèi)師生使用習(xí)慣出發(fā),建設(shè)校內(nèi)師生愿意用、喜歡用、用起來(lái)方便、用起來(lái)順暢的安全系統(tǒng),既能有效及時(shí)、全面地收集和利用實(shí)驗(yàn)室有關(guān)于安全管理的數(shù)據(jù),也有助于師生通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)了解學(xué)校、學(xué)院、團(tuán)隊(duì)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的安全情況,不僅能提前作出預(yù)警,及時(shí)整改隱患,同時(shí)獲取相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的安全知識(shí)和處置、管控方法。

    4.5 完善預(yù)警及應(yīng)急硬件建設(shè)

    利用大數(shù)據(jù)分析校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)情況,研究管控方式,不斷有針對(duì)性地鞏固實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和周邊的硬件建設(shè),如通過(guò)計(jì)算,按規(guī)定要求安裝噴淋裝置,重點(diǎn)部位安裝監(jiān)測(cè)設(shè)施等。精準(zhǔn)地落實(shí)“物防”“技防”安全保障措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急條件,避免盲目建設(shè),杜絕浪費(fèi)有限資源。

    5 展 望

    基于“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)的安全綜合管理系統(tǒng),是高校實(shí)驗(yàn)室安全工作中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容,以形成長(zhǎng)效運(yùn)行、全方位、全流程、精細(xì)化、可視化管控及預(yù)警,可一體化融合的工作閉環(huán)為目標(biāo)。其融合建設(shè)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,需要不斷地探索并與高校發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),不斷更新、調(diào)整和升級(jí),如逐步與視頻監(jiān)控智能識(shí)別等分析技術(shù)等相融合。實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)、聯(lián)動(dòng),具有及時(shí)性、針對(duì)性和綜合性,最終為高校管理決策、施策提供更加全面真實(shí)依據(jù),不斷提升安全教育和“人防-物防-技防”管控及應(yīng)急水平。

    致謝:感謝廣州廣淘科技股份有限公司各位工程師不辭勞苦與我校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處共同開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全綜合管理系統(tǒng)。

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