觀點速讀

李金華：

百姓感覺不到國企是全民的

近日，全國政協(xié)副主席李金華在討論政府預(yù)算報告時，針對央企回饋社會問題表示，央企“絕大部分利潤應(yīng)上交國家”。李金華說，國有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，利潤絕大部分應(yīng)該是屬于國家的。李金華說，國家社保基金現(xiàn)在杯水車薪，很緊張。但是一些國有企業(yè)手中自有支配的錢相當(dāng)多。他認(rèn)為，國企這些利潤應(yīng)該通過多種方式補貼社會?！艾F(xiàn)在國有企業(yè)讓老百姓感覺不到國有企業(yè)是全民的?！崩罱鹑A說。

苗圩：

“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”存在盲目投資問題

工業(yè)和信息化部部長苗圩近日在2012中國發(fā)展高層論壇上指出，目前，各地政府對“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”存在盲目性和重復(fù)投資等問題。對此，工信部將與地方政府和企業(yè)共同研究制定專項規(guī)劃，對地方政府和企業(yè)加以引導(dǎo)?！案鞯卣畬Α畱?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)’發(fā)展非常熱心，也很積極，但是這方面存在盲目性和重復(fù)投資等問題?！泵幺妆硎荆鉀Q各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問題，需要中央政府和產(chǎn)業(yè)主管部門制定專項規(guī)劃，對地方政府和企業(yè)的積極性加以引導(dǎo)，把發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”引向健康的軌道。

毛光烈：

對民間借貸要“開前門、堵后門、

殺邪門”

今年“兩會”期間，全國人大代表、浙江省副省長毛光烈接受媒體采訪時說，對民間借貸要“開前門、堵后門、殺邪門”。所謂“開前門”，就是讓一些合理的民間融資行為合法化、陽光化。與國外相對成熟的金融市場相比，中國的金融服務(wù)體系是大銀行多、小銀行少、為小微企業(yè)服務(wù)的小型銀行尤其少?！伴_前門”的同時要把非法集資的“后門”關(guān)上，更要打擊“邪門”高利貸、洗錢、武力逼債等違法行為。不管是“開門”還是“堵門”，都需要加強監(jiān)管，對于民間融資行為實行全覆蓋全過程的監(jiān)管，并加大宣傳力度，引導(dǎo)社會閑散資金流到合法的金融渠道中去。

辜勝阻：

城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)最大的瓶頸，也是最大的潛力

近日，全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻在中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2012年第一季度)上發(fā)表演講，辜勝阻表示，城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)最大的瓶頸，也是最大的潛力。辜勝阻說，我們城鎮(zhèn)化已經(jīng)超過50%，但我們50%背后還有相當(dāng)大的比重是半城鎮(zhèn)化，這50%包括農(nóng)民工，農(nóng)民工實現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)的轉(zhuǎn)換，但是沒有身份的轉(zhuǎn)變。身份背后絕不是一張戶口，而是大量的福利待遇和市民之間的問題。有人講，我們真實的城鎮(zhèn)化只有1/3，沒有到50%。

梁季陽：

讓城鎮(zhèn)和工廠“上山”

3月9日，在全國政協(xié)大會上，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽建議，轉(zhuǎn)變土地利用的思路，讓城鎮(zhèn)、工業(yè)用地上山，以確保耕地面積。梁季陽稱，近年來，國土部門作出了很多探索與努力，推出了基本農(nóng)田保護(hù)，耕地占補平衡，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等一系列政策，但確保18億畝耕地的紅線仍然面臨巨大的壓力。梁季陽說，各地“向山要地”、城鎮(zhèn)建設(shè)“上坡上山”的實踐取得了一定的成果，建議適時修改《土地管理法》和《森林法》，為山丘緩坡地開發(fā)提供法律支持，并對于平地農(nóng)田與山丘緩坡的開發(fā)采取差別化的政策；同時，建立山丘緩坡土地開發(fā)利用的嚴(yán)格的評估機(jī)制，確保良好的生態(tài)環(huán)境得以重建。

郭廣昌：

以家庭為單位征收個人所得稅

全國人大代表、復(fù)興集團(tuán)董事長郭廣昌在十一屆全國人大五次會議上建議以家庭為單位征收個人所得稅。郭廣昌建議在申報個人所得稅時以家庭中夫妻雙方共同所得進(jìn)行聯(lián)合申報納稅，申報時根據(jù)納稅人家庭中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、就業(yè)和教育等不同情況確定不同的扣除數(shù)。郭廣昌表示，以家庭為單位征收所得稅，可以在社會保障力度不足時，加大家庭的社會保障功能。郭廣昌建議，以家庭全體成員取得的各類應(yīng)稅所得為征稅對象，將現(xiàn)有的應(yīng)稅項目區(qū)分為經(jīng)常性收入與非經(jīng)常性收入兩類。經(jīng)常性收入，包括各種形式的報酬、津貼以及勞務(wù)收入，扣除家庭生計費用后作為應(yīng)納稅所得額。非經(jīng)常性收入，包括股息和長期投資等資本利得，單獨計算并統(tǒng)一按照一定稅率課稅。

楊綿綿：

將創(chuàng)新人才體系作為基本國策

全國人大代表、海爾集團(tuán)總裁、董事局常務(wù)副主席楊綿綿在今年“兩會”期間，建議創(chuàng)新人才體系，并將其納入基本國策，來支撐強國戰(zhàn)略。楊綿綿表示，當(dāng)前計劃生育仍然是中國的基本國策，這個基本國策解決的是人口數(shù)量無序增長的問題，但是并沒有解決強國戰(zhàn)略所需要的人才素質(zhì)問題?！半S著國家戰(zhàn)略目標(biāo)由控制人口數(shù)量逐漸轉(zhuǎn)向提高國民素質(zhì)，基本國策也應(yīng)隨之調(diào)整?！睏罹d綿表示，要將創(chuàng)新人才體系作為基本國策，以解決“學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)用工荒，人才不對接”的社會問題。

龔學(xué)平：

大學(xué)校長不必非要是院士

“院士當(dāng)校長應(yīng)該改，院士當(dāng)了校長后，就不要再搞科研。”對于時下國內(nèi)高校紛紛推舉兩院院士擔(dān)任大學(xué)校長的現(xiàn)象，全國人大代表龔學(xué)平在上海代表團(tuán)分組審議政府工作報告發(fā)言時表示。在龔學(xué)平看來，理想中的大學(xué)應(yīng)該是讓“教育家治校，教授治學(xué)，學(xué)生自治，學(xué)校自主”的。他指出，大學(xué)校長應(yīng)該是負(fù)責(zé)吸納人才、聚攏錢財?shù)?，而并非必須是院士。他舉例說，早年北大校長蔡元培、清華大學(xué)校長梅貽琦都不能算是院士那樣的大科學(xué)家，但是都把大學(xué)治理得很好。龔學(xué)平直言，現(xiàn)在有的高校讓院士上位為校長，任期五年，對大學(xué)建設(shè)沒有好處。