官員書單

　　為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，推動(dòng)官員讀書，中宣部理論局、中組部干部教育局從2010年開始聯(lián)合向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目。至今，已經(jīng)有四批書目推出。
　　黨史熱潮
　　 在2011年5月中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦的第四批學(xué)習(xí)書目中有3種是黨史相關(guān)著作，包括《中國共產(chǎn)黨歷史(第二卷)》、《山高水長——回憶父親聶榮臻》和《遵義!遵義!》。在建黨90周年的大背景下，除了黨史正本之外，書目以重要黨史人物和黨史事件組合，頗為多元和立體。
　　 在第四批推薦書目之前，《中國共產(chǎn)黨歷史(第一卷)》在2010年11月已經(jīng)出現(xiàn)在第三批的推薦書目上。
　　 第三批書目同樣以黨史著作為主打題材：除了《中國共產(chǎn)黨歷史(第一卷)》之外，《中國共產(chǎn)黨簡史》、《中國共產(chǎn)黨歷史二十八講》、《中國共產(chǎn)黨新時(shí)期簡史》、《黨的歷史知識(shí)簡明讀本》、《毛澤東傳》等其他5部著作都屬于黨史范疇，總共占去了8部推薦書目中的6席。
　　 《中國共產(chǎn)黨為什么能》成為2011年黨史著作的一匹黑馬。這本在2011年3月份出版的著作先后數(shù)次出現(xiàn)在《人民日報(bào)》、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》上，當(dāng)年7月已出版了增訂本，當(dāng)年10月出版了英文版。
　　 在中宣部理論局、中組部干部教育局向黨員干部推薦的四批學(xué)習(xí)書目中，黨史著作始終占據(jù)半壁江山，在第二批推薦書目中，《苦難輝煌》、《解放戰(zhàn)爭》也都是此類作品。
　　 在2011年2月舉行的全國黨史研究室主任會(huì)議和中國中共黨史學(xué)會(huì)第七次會(huì)員代表大會(huì)上，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平說，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過研讀歷史經(jīng)典，“看成敗、鑒是非、知興替，起到溫故而知新、彰往而察來的作用”。
　　地方書單的“前沿”與“實(shí)用”
　　 中宣部理論局、中組部干部教育局推薦書目是各地官員讀書的基礎(chǔ)目錄。
　　 2010年，中央推出的第一批推薦學(xué)習(xí)書目，主要是“圍繞深化黨員干部特別是縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的基本理論的學(xué)習(xí)和理解來推出的”，具體包括《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《毛澤東著作專題摘編》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等7種經(jīng)典著作。
　　 此外，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及社會(huì)主義法治等近年來中央工作的“關(guān)鍵詞”，也成為推薦書目的熱詞。顯然，有關(guān)部門希望通過讀書引導(dǎo)官員加深對中央政策的理解。
　　 地方薦書較中央有些不同，湖南省在推薦書目時(shí)明確提到，在中央已推薦的學(xué)習(xí)書目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推薦關(guān)于“實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省所需要的”各方面知識(shí)，“反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的”現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)的書籍。
　　 這基本反映了當(dāng)下各地薦書的思路。在這一思路之下，財(cái)經(jīng)類書籍成為最常見的選擇。《金融的邏輯》、《貨幣戰(zhàn)爭》、《誰在謀殺中國經(jīng)濟(jì)》等近年來暢銷的財(cái)經(jīng)新作成為各地政府薦書的?？?，盡管其中一些書在學(xué)界尚有爭議。
　　 還有一些書同樣前沿，而實(shí)用性則更加明顯。如浙江省測繪局推薦的書目中，就有《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理》和《中國群體性突發(fā)事件成因及對策》。這些正逐漸成為各地政府執(zhí)政過程中不可回避的問題，各地不僅推薦官員從相關(guān)的著作中學(xué)習(xí)，也通過官員培訓(xùn)課程更新官員們的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備。
　　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人薦書
　　 相比組織薦書，領(lǐng)導(dǎo)們的個(gè)人薦書往往會(huì)引起媒體關(guān)注。
　　 汪洋是這方面的代表。2007年，尚在重慶任職的他力推當(dāng)?shù)毓賳T讀書。托馬斯·弗里德曼，這位曾三次贏得普利策獎(jiǎng)的作家，因汪洋力薦他的《世界是平的》，成為重慶幾乎家喻戶曉的作者。
　　2011年，汪洋致信省直機(jī)關(guān)干部和各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，推薦閱讀兩本闡述幸福的書籍：《幸福的方法》和《對我們生活的誤測——為什么GDP增長不等于社會(huì)進(jìn)步》。為此，廣東省出版部門專門加印兩本書。
　　 翻看各地大員的薦書，除了汪洋以外，最有名的是海南省委原書記衛(wèi)留成推薦《致加西亞的信》。2004年，他把這本書作為春節(jié)禮物送給海南省政府的廳局長和縣市長。貴陽市委書記李軍也曾推薦此書。
　　 在所有官員薦書中最為知名的是國務(wù)院總理溫家寶，他曾數(shù)次推薦亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》，稱“它的意義不亞于《國富論》”。
　　偉人傳記與官場小說
　　 2009年10月，《決策》雜志曾聯(lián)合某門戶網(wǎng)站、山東省膠南市委黨校做了一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，在官場小說的閱讀群體中，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員占到30．5％，工商企業(yè)工作人員占27．1％，事業(yè)單位工作人員占20．3％，三者總共占到了閱讀總?cè)藬?shù)的77．9％。在讀者的行政級(jí)別方面，普通公務(wù)員占51．3％，科級(jí)占29％，這是兩個(gè)最大的閱讀群體。副處級(jí)占7．5％，正處級(jí)占4．7％，兩者合計(jì)為12．2％?？偤蛠砜?，在公務(wù)員群體中，閱讀官場小說的人，處級(jí)以下占九成。由此可見，官場小說在公務(wù)員群體中的影響。
　　 輿論對此多抱有質(zhì)疑態(tài)度。中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周孝正在接受媒體采訪時(shí)說：“官員與權(quán)力是不可分的，讀與權(quán)力斗爭有關(guān)的書是我接觸到的一部分官員的興趣。官場需要了解潛規(guī)則和明規(guī)則，他們不喜歡極左或極右的書?！?br/>　　 但官場小說的市場并不局限于官場，如《國家干部》等作品經(jīng)過改編被搬上銀幕，在普通群眾中廣受好評(píng)。
　　官員讀書少?
　　 過去這些年，官方對于推進(jìn)官員讀書可謂不遺余力。
　　 在十七屆四中全會(huì)之前，中央對于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性早有論述。早在2001年5月，在“亞太經(jīng)合組織人力資源高峰會(huì)議”上，時(shí)任中共中央總書記江澤民就提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”。此后，曾慶紅指出要“貫徹江澤民總書記的重要指示，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨”。
　　 2004年的十六屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，要“重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”。
　　 盡管學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和官方薦書正成為官員日常生活中的一部分，而從實(shí)際情況來看，部分官員的讀書習(xí)慣仍然有待培養(yǎng)。
　　 為了解領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)的狀況，2011年5月，國家行政學(xué)院和光明日報(bào)組成聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。結(jié)果顯示：從讀書數(shù)量上看，一年讀20本書以上的占12．1％，讀6~10本書的占33．6％，讀1~5本書的占52．1％，也有個(gè)別的(2．2％)被調(diào)查者“基本不讀書”。
　　 從讀書時(shí)間上看，每周讀書學(xué)習(xí)10小時(shí)以上的占16．8％，7~10小時(shí)的占22．3％，4~7小時(shí)的占41．7％，0~4小時(shí)的占19．2%，超過八成的被調(diào)查者每周讀書時(shí)間在4小時(shí)以上。
　　 2009年年中，《人民論壇》曾做過一次類似的調(diào)查，結(jié)果與此相近：七成多的黨政干部每周用于讀書的時(shí)間在6小時(shí)以下甚至更少；在讀書數(shù)量的調(diào)查中，有五成多的受訪者一年讀書在6本以下，有25．4%的受訪者表示每年能讀10本以上書籍。
　　 兩次調(diào)查都顯示，工作和應(yīng)酬繁重成為讀書時(shí)間被擠占的主要原因。但也有12．7％的人認(rèn)為，“書本理論脫離實(shí)際，滯后于實(shí)踐”，認(rèn)為“淺嘗輒止，不求甚解，不善讀書”的有16．5％，“學(xué)而不思，學(xué)用脫節(jié)，不愿讀書”的有13．1％。
　　這種狀況需要改變，否則按此數(shù)據(jù)，僅中央推薦的四批書目，多數(shù)干部要讀完還頗需時(shí)日。（摘自《瞭望東方周刊》）