“中國責任”不等于中國埋單

　　 對中國這樣一個快速發(fā)展的大國，國際社會寄望我們能夠多承擔一點兒國際責任，在國際事務中發(fā)揮更大的作用，是情理之中的事。
　　 然而，不同的國家和國際力量，在喊“中國責任論”時，目的是不一樣的。廣大發(fā)展中國家對中國的快速成長，是真心歡迎、高興，并希望中國能夠在維護發(fā)展中國家的共同利益上多發(fā)揮作用。而對西方某些國家來說，喊出“中國責任論”則有雙重意味：一方面是面對中國崛起這個現(xiàn)實，它們試圖重構(gòu)同中國的關系，將中國從它們所主導的國際體系之外拉進體系之內(nèi)，讓中國成為“負責任的利益攸關方”，與它們共同維護現(xiàn)存國際秩序；另一方面是面對“中國崩潰論”和“中國威脅論”越來越?jīng)]有市場這個現(xiàn)實，試圖找出一個新的話語來塑造、影響中國。
　　 就美國來說，提出“中國責任論”有深刻的戰(zhàn)略內(nèi)涵。在美國看來，目前的中國已經(jīng)“融”進了美國主導的國際體系，但是并未完全“合”，中國還是一個“處在戰(zhàn)略十字路口”的國家?！柏撠熑蔚睦尕P方”的一個深層次寓意就是，中國要想成為一個合格的“利益攸關方”，真正地負起責任，就應當在行為方式、價值觀念乃至政治體制上向美國等西方國家看齊，實現(xiàn)徹底的“轉(zhuǎn)型”。實質(zhì)上，美國在強調(diào)“中國責任”時，是單向的，即中國對美國負有責任，卻不提美國的責任。
　　 歐盟在新出臺的第六個對華政策文件《歐盟——中國：更緊密的伙伴，擴大的責任》中也特別強調(diào)中國的“責任”。與美國不同的是，歐盟講中國的責任時是將雙方放到一起來說，強調(diào)雙方作為伙伴負有對等的責任。不過，作為處在不同發(fā)展階段上的兩個政治實體來說，強調(diào)對等的責任，對實力較弱的一方來說，肯定會造成巨大的壓力。
　　 對于“中國責任論”，如果中國對之置若罔聞，則有可能讓眾多發(fā)展中國家失望，也讓西方大國更加懷疑中國能否實現(xiàn)和平發(fā)展和崛起，同時讓國際反華勢力抓到一個攻擊中國的新把柄，如此，中國在國際上可能會孤立無援，外部環(huán)境將大大惡化；但如果中國像國際社會所寄望的那樣承擔國際責任，很有可能造成超負荷運轉(zhuǎn)，最終和平發(fā)展受阻，崛起受挫。所以說“中國責任”絕不等于中國埋單。
　　 所謂責任，就是要各盡其責。從中國經(jīng)濟來看，各盡其責強調(diào)了中國責任的內(nèi)涵。即當前的首要任務是把自己的事情辦好。自己的事情做好了，就是對世界的貢獻。這種貢獻具體表現(xiàn)為四個方面：第一，中國擁有13億人口，中國發(fā)展好了，就等于世界五分之一人口的民生問題解決好了，這是對世界共同發(fā)展的最大貢獻。第二，中國的改革開放和中國模式的探索，是人類前所未有的一次偉大社會實踐，它有利于發(fā)達國家的進步，也為發(fā)展中國家提供了寶貴和新的選擇。第三，在全球應對金融危機中，中國積極發(fā)揮制度優(yōu)勢、沉著應對、率先復蘇，為世界經(jīng)濟復蘇作出積極貢獻。第四，以科學發(fā)展觀為指導，走不同于傳統(tǒng)國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路，實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展。通過進一步深化改革、擴大開放、擴大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高調(diào)控水平，實現(xiàn)保障民生。一個更加穩(wěn)定、更加繁榮的中國將為全球提供巨大的消費市場和投資熱土。
　　 從全球治理來說，各盡其責強調(diào)了中國責任的外延。即中國在全球經(jīng)濟事務中的責任必須體現(xiàn)權(quán)利和義務的對等。中國是一個發(fā)展中國家，這是中國的最大國情和最基本定位。中國經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，國力有了很大的提高。但在經(jīng)濟總量、資源總量、消費總量和基本公共服務等方面，被13億人口基數(shù)一除，仍遠遠低于世界平均水平。在美國等西方國家開列的“中國責任”清單中，一方面許多訴求已明顯超越了中國的經(jīng)濟能力，另一方面西方國家則很輕松地忘掉了自己應負的責任。
　　 那么，中國應當和能夠承擔多大的國際責任?這首先要認識中國的實力以及與實力相關的國際地位。就目前的實力來看，中國只能算是一個地區(qū)大國。當然，中國的幅員、人口、文化、社會制度、發(fā)展模式等因素又使得中國具有一定的世界影響力。所以，中國又不是普通的地區(qū)大國，而是一個具有一定世界影響力的地區(qū)大國。如果將中國的社會制度、發(fā)展階段、綜合實力結(jié)合到一起來定位中國的角色，比較恰當?shù)谋硎鰬斒牵鹤呱鐣髁x道路的、發(fā)展中的、具有世界影響力的地區(qū)大國。中國的國際責任就應當從這個角色定位出發(fā)來認定。
　　 從這個定位出發(fā)，作為最大的發(fā)展中國家和堅持走社會主義道路的大國，中國應該在國際舞臺上維護發(fā)展中國家和社會主義國家的利益；作為地區(qū)大國，中國需要為亞洲的和平、穩(wěn)定、繁榮而努力；作為一個有世界影響力的大國，中國需要為世界持久和平、共同繁榮貢獻力量。
　　 從中國的根本利益和實力出發(fā)，中國要承擔國際責任，首先必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。在未來相當長時期內(nèi)，中國的國際責任主要不是體現(xiàn)在物質(zhì)層面，而是在精神層面?；蛘哒f，在國際責任上，中國主要不是奉獻硬實力，而是軟實力。中國提出的許多主張和理念是符合全世界人民共同利益的，是順應歷史潮流的。隨著時間的推移，其影響將越來越大。
　　 其次，中國要成為一個負責的大國，只能是對整個世界負責。但中國不是作為西方大國的挑戰(zhàn)者去承擔國際責任，而是同西方大國協(xié)調(diào)，實現(xiàn)在國際舞臺上的互利、互補、共贏。只有這樣，中國承擔國際責任才有利于建設和諧世界，才有利于中國的和平發(fā)展。
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