這里為什么沒積水?

　　童話大王”鄭淵潔家進(jìn)水了，暴雨灌進(jìn)屋里一尺深。
　　他拔腿就往外走，要去十多公里外的王四營(yíng)橋看看是否有積水。八十多歲的父親鄭洪升想攔住他：“外面這么大雨出去危險(xiǎn)，另外你應(yīng)該先把家里的水處理了?！?br/>　　“老爸，忠孝不能兩全啊！”
　　去年8月26日北京暴雨，他被堵在王四營(yíng)橋3個(gè)小時(shí)，最后棄車涉水逃生。兩天后，他在微博上貼出57萬多元的完稅證明，以納稅人的身份向朝陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)程連元發(fā)公開信：“我有幸居住工作在朝陽區(qū)，在朝陽區(qū)納稅。感到諸多方便和滿意。前天下雨排水不暢導(dǎo)致我在王四營(yíng)橋下堵車三小時(shí)。作為納稅人我弱弱（地）問，再下雨，王四營(yíng)橋周邊還會(huì)積水嗎？如是，再下雨我就不出門了。希望您能回復(fù)。謝謝?！?br/>　　公開信發(fā)出兩天后，他的郵箱里收到了名為“關(guān)于8?26王四營(yíng)橋積水問題的回復(fù)”的郵件，署名是“朝陽區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室”。
　　郵件中說，“受程連元區(qū)長(zhǎng)委托”，答復(fù)積水擁堵問題。積水原因是“水量大……超出排水承載能力”，將會(huì)“在下游溝、涵處設(shè)水泵等設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排，盡快消除積水”，并“制定工程措施，改造溝、涵現(xiàn)況，加大排水能力”，盡力不再積水。
　　7月21日那天，他把自家放一邊，冒雨趕往王四營(yíng)橋，就是想去看看區(qū)長(zhǎng)有沒有兌現(xiàn)承諾。今年7月21日這次暴雨，強(qiáng)度遠(yuǎn)超去年。
　　即使這樣，結(jié)果仍令人滿意：去年沒過小腿的積水今年沒有了，王四營(yíng)橋只是濕漉漉的，暖黃的路燈照著，交通一切正常。鄭淵潔在微博上發(fā)出照片，豎起“大拇指”。
　　“這件事說明，只要想辦，沒有政府做不成的事。”鄭淵潔在手機(jī)上敲下這行字發(fā)送到微博。趕回家里，水已經(jīng)沒過了腳踝。他更新了自己的微博，貼出一張照片和一段視頻：他的母親坐在雨水里，鄭淵潔撩起雨水給她洗腳，不時(shí)從水中撈出一本浸透的書瞅兩眼。“我說下水道是城市真正的形象工程。娘說沒錯(cuò)，人的大腸比雙眼皮重要。”
　　立交橋：王四營(yíng)橋?yàn)槭裁礇]積水
　　王四營(yíng)橋幾年來總是一下雨就淹。附近有居民記得，今年五六月見路邊挖起一堆堆淤泥，覺得解決這事有戲，果然成了。
　　那封給鄭淵潔的回信是陳慶剛安排人寫的。陳慶剛?cè)ツ晔浅枀^(qū)水務(wù)局防汛抗旱科科長(zhǎng)，現(xiàn)在他換崗到排水科。
　　當(dāng)時(shí)向區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)防汛工作，“我們提到了鄭淵潔先生的微博。程區(qū)長(zhǎng)讓我們作個(gè)回復(fù)。”陳慶剛說，看了現(xiàn)場(chǎng)，定了方案，有了基本想法，便回了信。
　　陳慶剛介紹，王四營(yíng)橋本來沒有泵站，只有管道，根據(jù)地形，上游高下游低，利用重力引流。但實(shí)際上那里上下游高差不是很大，所以需要泵站。管線引到北側(cè)排水溝，泵站修在了旁邊?！?月21日的暴雨，泵站發(fā)揮了作用。朝陽區(qū)降雨量大概在200毫米，我沒有到王四營(yíng)橋的現(xiàn)場(chǎng)，問了下情況，基本沒有問題?！庇浾邚某枀^(qū)水務(wù)局防汛抗旱科了解到，這次王四營(yíng)橋排水改造花費(fèi)為605萬元。
　　九十多座下凹式立交橋是北京遭遇暴雨時(shí)的最短板。之所以設(shè)計(jì)下凹式立交橋，一方面體現(xiàn)古城風(fēng)貌，另一方面考慮到橋下凹則其坡度就能平緩，雨雪時(shí)橋上行車會(huì)更安全。
　　“北京每年發(fā)生的積水，十次有九次都是橋下積水?！北本┡潘瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)介紹，北京市環(huán)路和橋區(qū)的道路排水標(biāo)準(zhǔn)大都是一年一遇，只能抵御每小時(shí)36毫米的降雨。所以，大部分立交橋還依靠泵站抽水。
　　北京排水集團(tuán)管網(wǎng)分公司副經(jīng)理李小恒在接受采訪時(shí)說，泵站大都建于上個(gè)世紀(jì)，設(shè)計(jì)于二十多年前，排水標(biāo)準(zhǔn)許多還是當(dāng)年蘇聯(lián)專家遺留下來的。
　　“泵站的設(shè)施規(guī)模本來就不夠大?？赡荛L(zhǎng)年閑置，存在壞死生銹的情況。雨水一來，抽不過來?！鼻迦A大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副教授張敏說。
　　目前，北京制定了3年行動(dòng)計(jì)劃，全市七十多個(gè)雨水泵站將在3年內(nèi)改造完畢。完成后能應(yīng)對(duì)每小時(shí)50毫米的降水量。但遇上特大暴雨也不能保證一定行。
　　陳慶剛說，最基礎(chǔ)的還是要靠規(guī)劃部門做好工作：“工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，也要考慮經(jīng)濟(jì)方案，不是修得越大越好，幾十年用不上也是浪費(fèi)。我們?cè)O(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，一般是半個(gè)小時(shí)或者一個(gè)小時(shí)抽走，雨大的話，一個(gè)多至兩個(gè)小時(shí)能保證抽走。我們這畢竟屬于修復(fù)應(yīng)急，任何東西還是要從最基礎(chǔ)考慮效果好?！?br/>　　老城：故宮為什么沒積水
　　7月21日晚上，一張故宮午門無積水的照片在微博瘋轉(zhuǎn)：“為啥故宮午門就沒事呢？”同樣沒事的還有北海團(tuán)城，那里的雨水工程建于明永樂年間，距今已近六百年。這引發(fā)許多網(wǎng)友感慨：難道現(xiàn)代不如古代？
　　選址就是大學(xué)問，故宮和團(tuán)城都選在地勢(shì)高處。各宮殿庭院都是中高邊低、北高南低，雨水會(huì)先流入四周房基的石水槽，這叫明溝。臺(tái)階或建筑物都開有溝眼，是地面水穿過障礙物的進(jìn)口和出口。明溝水再通過錢眼型的入水口流入地下。
　　疏通各個(gè)宮殿院落的排水系統(tǒng)有干線、支線，有明溝、暗溝、涵洞、流水溝眼等，縱橫交錯(cuò)，主次分明。水流總走向是東西方向的雨水匯流入南北干溝內(nèi)，然后流入內(nèi)金水河，至東華門南隅的水閘流出與外金水河匯合。
　　金水河是建筑用水、消防用水的重要來源，更是紫禁城排泄雨水的骨干溝渠。
　　明清兩代有規(guī)定，每年春季要按時(shí)淘修宮內(nèi)溝渠。清代最后一次大規(guī)模疏浚工程是光緒十一年至十三年，挑挖了內(nèi)金水河2100米河道和約八千米長(zhǎng)的大小溝渠的所有淤泥。
　　走出紫禁城，普通民居附近的排水系統(tǒng)就享受不了這樣有利的地形和精心的維護(hù)。明清時(shí)代北京城內(nèi)的主干明溝主要有三條：一條是御河，即今北河沿至南河沿大街，一條是今北新華街，另一條是今白塔寺和太平橋大街。外城的主干溝主要是龍須溝和三里溝。此外，還有支溝、路溝和分溝，多是暗溝。
　　據(jù)乾隆時(shí)期統(tǒng)計(jì)資料，整個(gè)京城有明溝暗渠約430公里。到光緒年間，減少了一百多公里。
　　光緒十六年五六月，北京連降大雨，由于下水道不通，不僅前三門一帶不少民房被淹倒塌，連大清門左右的部院寺各衙門也泡在水中。
　　到1949年前，北京雖說有下水道兩百多公里，但大多淤塞不通，能使用的僅二十多公里。全城積水區(qū)大大小小一百多處，許多平民聚居區(qū)沒有下水道，平時(shí)腥臭，死水遍地，一到雨季，污水橫溢涌入居民家中。
　　街道：長(zhǎng)安街為什么沒積水
　　長(zhǎng)安街、平安大街、東單大街、西單大街……一場(chǎng)暴雨，讓人們開始更加信任這些老城區(qū)平路，紅綠燈多、容易堵車，但不容易積水。
　　按照2006年發(fā)布實(shí)施的《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》，我國(guó)雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（指的是設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度出現(xiàn)的周期），一般采用0.5至3年，重要干道、重要地區(qū)或短期積水即能引起較嚴(yán)重后果的地區(qū)，一般采用3至5年。
　　在現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)多數(shù)城市會(huì)選用最低限來進(jìn)行設(shè)計(jì)。北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅接受采訪時(shí)說，目前北京的大部分地下排水管道使用的防汛標(biāo)準(zhǔn)是1年一遇或3年一遇，只有天安門、奧林匹克公園等一些重點(diǎn)地段才是5年一遇的防汛標(biāo)準(zhǔn)。北京排水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)安街是5年一遇的防汛標(biāo)準(zhǔn)，肯定是安全的。
　　在香港，市區(qū)排水干渠系統(tǒng)是200年一遇標(biāo)準(zhǔn)，支渠系統(tǒng)是50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。在日本，城市雨水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期原則上為5-10年。而美國(guó)芝加哥市雨水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)為5年，其他市按類型不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，從10年到25年不等。
　　“我覺得不可盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于防洪標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家有規(guī)定，一般小城市20年一遇，中等城市50年一遇，大城市是100年一遇。因?yàn)閷?duì)于管網(wǎng)的投資是很大的，暴雨災(zāi)害的偶發(fā)因素很高，如果閑置的話，浪費(fèi)也很厲害。還有一點(diǎn)，近些年干旱問題嚴(yán)重，人們防洪意識(shí)麻痹。有地方把寬的河道縮窄，變成可利用的土地。平常覺得河道那么寬是浪費(fèi)，但是洪水一來就不一樣了。”清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系副教授張敏認(rèn)為：“需要綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，找到那個(gè)平衡點(diǎn)，比如在高密度開發(fā)的地區(qū)，如西單、王府井、CBD這種地方，應(yīng)該建立綜合管溝。但是清華北大就不需要，因?yàn)樗ㄖ芏刃。芫W(wǎng)也不復(fù)雜。”
　　超大城市的發(fā)展已經(jīng)不可縮回，北京“攤大餅”式地鋪開向外，已經(jīng)不能再像當(dāng)年的老城，可以充分利用天然河道，順著地勢(shì)排水。低洼之地不可能憑空躍過不用，只能借助技術(shù)手段。“比如保留坑塘，用來蓄水，也可以作為景觀，等它慢慢蒸發(fā)掉；減少硬質(zhì)鋪裝，增加軟質(zhì)鋪裝，比如草坪、土壤、沙地，減少?gòu)搅飨禂?shù)，減輕管網(wǎng)壓力；最后就是系統(tǒng)科學(xué)的方法，增強(qiáng)預(yù)警機(jī)制。城市下暴雨，不可能所有地方不積水，多大的泵站才能趕上暴雨的速度??！如果預(yù)警做好，比如避免群眾向積水靠攏，比如交通疏導(dǎo)，那就好多了。”張敏說。
　　（參考資料：李裕宏《北京城的雨澇災(zāi)害及防災(zāi)對(duì)策》，賈振文《北京水災(zāi)及其社會(huì)影響》，韋明杰《北京城市防洪排水體系的問題分析及解決途徑》，朱景黝《我對(duì)北京市市政排水體制的重新認(rèn)識(shí)》，張必忠《北京下水道的變遷》，鄭克白等《北京奧林匹克公園中心區(qū)雨水排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)》，蔣博光《紫禁城排水與北京城溝渠述略》，王銘珍《紫禁城的防汛