反腐：要速度更要力度等

NO.1

反腐：要速度更要力度

最近，“提速”成了反腐領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵詞。重慶北碚區(qū)區(qū)委書(shū)記雷政富從其不雅視頻曝光到被免職僅63小時(shí)；黑龍江雙城市有關(guān)部門得知女記者實(shí)名舉報(bào)人大代表后次日就成立調(diào)查組。此前的“房叔”、“表叔”被大起底，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督效果顯著。

這些被舉報(bào)的官員所碰到的，絕不僅是互聯(lián)網(wǎng)反腐的“民間技術(shù)”提升，而是他們撞到了反腐倡廉建設(shè)的新節(jié)點(diǎn)。

迅速、公開(kāi)、依法推進(jìn)的反腐鼓舞人心。事實(shí)上，與網(wǎng)絡(luò)反腐相比，制度反腐的力量也在加速推進(jìn)。比如，從明年起，廣東順德凡擬新提拔為副科級(jí)以上干部，一律須先接受審計(jì)調(diào)查，并向公眾公開(kāi)家庭財(cái)產(chǎn)等信息。

節(jié)奏加快的政府反應(yīng)、充滿憂患意識(shí)的治黨言辭、不懼風(fēng)險(xiǎn)的制度創(chuàng)新，這些都意味著中國(guó)反腐事業(yè)的新思考新探索，它一頭連著國(guó)家的未來(lái)，一頭擔(dān)著執(zhí)政黨的使命。全面建成小康社會(huì)，需要制度和民心的合力，而要凝聚這種力量，繞不開(kāi)反腐敗這一重大課題。民眾更關(guān)注其后的法治進(jìn)程，關(guān)注由點(diǎn)到面制度的修復(fù)和完善。（文/郝洪，《人民日?qǐng)?bào)》）

NO.2

西方用“道德優(yōu)越感”拆中國(guó)城墻

西方集團(tuán)上百年都在做一件事：拆掉中國(guó)的城墻。

祖國(guó)是什么？除了邊界、領(lǐng)土、落腳點(diǎn)這些概念，她還是人的精神家園，尤其對(duì)我們這個(gè)沒(méi)有上帝的民族。一個(gè)沒(méi)有精神家園的人將是永遠(yuǎn)的流浪兒，哪怕腰纏萬(wàn)貫。

所以要拆掉城墻，在不能明火執(zhí)仗軍事占領(lǐng)的情況下，最便捷的戰(zhàn)役就是在人們的頭腦里打破“祖國(guó)=精神家園”這一歷經(jīng)世紀(jì)用血肉鑄成的概念，而劫走一個(gè)文明對(duì)世界的解釋權(quán)是打破“祖國(guó)=精神家園”的第一步，妖魔化愛(ài)國(guó)主義則是解構(gòu)它的第二步，因?yàn)閻?ài)國(guó)主義是精神家園的城墻。

人群的認(rèn)同與背棄，追本溯源是由優(yōu)越感決定的；而精神層面的認(rèn)同與背棄，道德優(yōu)越感是決定因素。只要偷竊了道德優(yōu)越感，將之重新架設(shè)，則傳統(tǒng)的正與邪就會(huì)顛倒，因此人群在新道德優(yōu)越感的鼓噪下，根本覺(jué)察不到自己被顛倒的目光。（文/邊芹，四月網(wǎng)）

NO.3

對(duì)外援助，不妨學(xué)學(xué)新加坡

新加坡對(duì)外援助工作，不少做法值得我們借鑒。

第一，非常注重做人的工作。所謂做人的工作，就是在援外工作中做與人的健康、生活有關(guān)的項(xiàng)目。例如，過(guò)去幾年非典肆虐時(shí)，新加坡為越南、柬埔寨、老撾和緬甸四國(guó)提供防治非典的技術(shù)援助，贈(zèng)送紅外線體溫測(cè)量器，等等。這些都直接體現(xiàn)新加坡對(duì)它國(guó)人民的健康、生命的重視。

第二，援外工作注意“軟硬兼施”。新加坡不但向一些需要幫助的國(guó)家提供金錢這些硬通貨援助，而且更重視提供“軟”援助。例如，新加坡?lián)艹錾蟽|美元，在越南、柬埔寨、老撾和緬甸四個(gè)國(guó)家設(shè)立技術(shù)訓(xùn)練學(xué)校，為四國(guó)培養(yǎng)在貿(mào)易發(fā)展、出口促銷、人力資源發(fā)展、農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)、技能和旅游等領(lǐng)域的人才。

第三，援外工作注意與時(shí)俱進(jìn)。新加坡注意跟蹤形勢(shì)發(fā)展，重視當(dāng)?shù)氐钠惹行枰?。?duì)于4個(gè)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的東盟新成員國(guó)，新加坡把對(duì)這些國(guó)家官員的英語(yǔ)培訓(xùn)作為對(duì)外援助的一項(xiàng)工程，在這些國(guó)家建立培訓(xùn)中心。

第四，政府和企業(yè)界共同承擔(dān)援助工作。政府通過(guò)這些行動(dòng)加強(qiáng)了與他國(guó)的關(guān)系，而企業(yè)也通過(guò)援助樹(shù)立了形象，這能夠發(fā)揮兩方面優(yōu)勢(shì)，把援外工作做得更加細(xì)致、深入人心。

從受援國(guó)的反映看，新加坡的對(duì)外援助受到熱烈歡迎和充分肯定，大大拉近了當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)新加坡的好感和敬重。也就是說(shuō)，新加坡通過(guò)對(duì)外援助，達(dá)到了國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。（文/朱振明，《環(huán)球時(shí)報(bào)》）

NO.4

勿失改革調(diào)整靈敏度

改革綱領(lǐng)、目標(biāo)要強(qiáng)硬，但具體實(shí)踐離不開(kāi)柔性與靈活。這就是說(shuō)，再好的方案，也要通過(guò)試錯(cuò)來(lái)完善其自身，而不是坐等問(wèn)題積累，并在不斷累積的問(wèn)題上進(jìn)行更“深刻”的研究。

無(wú)論改革方案多么系統(tǒng)、完整，它都應(yīng)留下一個(gè)反饋—吸收—解決問(wèn)題的開(kāi)放機(jī)制，如其不然，就會(huì)因新增的問(wèn)題而束手不前，甚至可能全盤(pán)推倒重來(lái)。在這個(gè)意義上，改革宜早不宜遲，越是延緩，試錯(cuò)機(jī)會(huì)越少，問(wèn)題的累積將越難以被消化，甚至將積重難返。

改革的力量也是會(huì)累積的，不在體制的框架下累積，就會(huì)在體制框架之外累積。改革與變革，只是量化累積的差異，其次則體現(xiàn)為誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)改革或倒逼變革的問(wèn)題。我們不能總是等待改革力量的蓄積，以至于改革就意味著震蕩治療，以為一說(shuō)到改革就要牽一發(fā)而動(dòng)全身，仿佛改革從沒(méi)有具體而微的切入口。

我們處在一個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)代，需要改革的問(wèn)題多，改革議程應(yīng)有相對(duì)穩(wěn)固的呈現(xiàn)，一兩年解決一個(gè)小問(wèn)題，幾年解決一個(gè)大問(wèn)題，這要有一定的頻率。在試錯(cuò)、糾錯(cuò)中推動(dòng)具有一定靈敏度的改革，這應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)。改革或者推不動(dòng)，或者勁攢得越久越足、社會(huì)震蕩越大，或者錯(cuò)了而糾不回來(lái)，這是利益、思維和體制僵化的表現(xiàn)，中國(guó)歷史上并非沒(méi)有教訓(xùn)。（文/肖暢，《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》）

NO.5

特赦貪官帶不來(lái)好民主

前段時(shí)間，有學(xué)者提出以特赦貪官推動(dòng)政改的主張，引起了很大的爭(zhēng)議。

筆者曾提出與上述學(xué)者類似的觀點(diǎn)，大意是在財(cái)產(chǎn)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，可以諒解某些財(cái)產(chǎn)的“原罪”性質(zhì)，對(duì)于公開(kāi)之后的財(cái)產(chǎn)就其正當(dāng)性的程度分類處理，但總體上采取“既往減責(zé)”的原則。不過(guò)，現(xiàn)在，我對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行了反思，認(rèn)為不能提倡這個(gè)觀點(diǎn)。

我的反思是因?yàn)椴粌H考慮到民主建設(shè)問(wèn)題，還要考慮到民主鞏固和民主質(zhì)量的問(wèn)題。如果純粹從民主建設(shè)的角度來(lái)思考，赦免貪官的確有可能減少民主建設(shè)的成本，但民主建設(shè)之后就很有可能加大民主鞏固、提升民主質(zhì)量的成本。

我們通過(guò)比較研究發(fā)現(xiàn)，成功國(guó)家在民主建設(shè)過(guò)程中比較強(qiáng)調(diào)基于道義的民主觀。那些在民主建設(shè)過(guò)程中起關(guān)鍵作用的人物均把民主作為一種理想來(lái)追求，而不是作為一種交換利益的工具。這種民主觀更容易動(dòng)員廣大的國(guó)民，因而可以給民主之后的政權(quán)提供更強(qiáng)的道義。其次，持這種民主觀的關(guān)鍵決策者無(wú)一例外地將反腐敗作為核心訴求，盡可能將那些腐敗分子從政治過(guò)程中排除出去，從而保證了民主建設(shè)之后政權(quán)的良性運(yùn)行。

如果民主建設(shè)不講道義原則，只講利益原則，為換取貪官的支持而對(duì)他們網(wǎng)開(kāi)一面，那么政治過(guò)程將失去可以遵循的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果是民主不僅不會(huì)帶來(lái)健康的治理，而且可能帶來(lái)腐敗的加劇。（文/儲(chǔ)建國(guó)，《民主與法制時(shí)報(bào)》）</