加強文化創(chuàng)新 應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)

　　2004年以來，中國農(nóng)發(fā)行湖南分行（以下簡稱湖南分行）在總行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加強系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，帶領(lǐng)全行2700名員工努力走出了困境。在2009年和2010年系統(tǒng)考核中保持了同組中、上水平。2011年又取得了經(jīng)營效益大幅提升、賬面盈利11.08億元的成績。就在這一年，中央做出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，這對金融機構(gòu)自身建設(shè)與服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求。而在此之前的幾年時間里，正是由于在文化建設(shè)方面進行的許多有益嘗試，湖南分行才能夠走出困境，實現(xiàn)發(fā)展。
　　推進“五個結(jié)合”，
　　全面強化形象文化創(chuàng)新
　　視覺形象是農(nóng)發(fā)行增強社會美譽度的重要標志之一。從2004年開始，湖南分行堅持把形象文化創(chuàng)新放在企業(yè)文化建設(shè)的突出位置，堅持推進“五個結(jié)合”，有力提升了以視覺、觀感、社會認知度、美譽度為重點的形象文化建設(shè)水平：一將其同改善基層工作生活環(huán)境、建好職工之家相結(jié)合，加強對員工的人本關(guān)懷；二將其同員工行為規(guī)范相結(jié)合，按照總行頒發(fā)的員工文明用語，制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行營業(yè)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范指引》，提升臨柜工作人員和客戶經(jīng)理的服務(wù)意識和水平；三將其同農(nóng)發(fā)行標識統(tǒng)一相結(jié)合，按照總行制定的《VI手冊》，改造完善了300多個環(huán)境建設(shè)項目，辦公文化環(huán)境和職工生活環(huán)境得到明顯改善；四將其同農(nóng)發(fā)行對外宣傳相結(jié)合，加大對湖南分行改革發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的宣傳力度；五將其同提升服務(wù)“三農(nóng)”能力建設(shè)相結(jié)合，通過采取召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等形式，有力提升了湖南分行執(zhí)行國家收購政策和農(nóng)發(fā)行信貸政策的水平。
　　創(chuàng)新機制和活動載體，
　　全面強化制度文化創(chuàng)新
　　2009年初，隨著國家審計署駐長春特派辦對湖南分行的全面審計，特別是“湖南省巴黎詩公司”騙貸和對“湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司”違規(guī)放貸問題的暴露，湖南分行新一屆黨委強烈地感覺到，必須立即采取措施，從源頭上治理全行經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中存在的問題。
　　而這個源頭就是制度的建設(shè)和落實。湖南分行開始以機制的創(chuàng)新和落實為突破口，用機制撬動制度的落實。
　　首先，加強全員思想道德教育，全面開展合規(guī)經(jīng)營。近年來，湖南分行堅持對違規(guī)違紀行為“零容忍”，加強全員合規(guī)意識教育，加強反腐倡廉教育，堅持落實廉政談話和述職述廉制度，向全行干部員工家屬發(fā)出《助廉倡議書》，加強內(nèi)部審計功能滲透，在強化內(nèi)部監(jiān)督上下功夫；堅持銀政、銀企廉政共建，向開戶企業(yè)發(fā)出《銀企廉政共建倡議書》，與企業(yè)簽訂《銀企廉政共建協(xié)議書》，強調(diào)提高違規(guī)違紀當事人的行為成本，在加強外部監(jiān)督上下功夫。
　　其次，以“了解客戶”活動為載體，嚴查制度執(zhí)行漏洞。為了促進制度文化全面產(chǎn)生影響，排除制度執(zhí)行漏洞，湖南分行連續(xù)三年來深入開展“了解客戶活動”，通過深入排查各類風(fēng)險，檢查制度執(zhí)行情況，組織客戶財務(wù)負責(zé)人培訓(xùn)班，開發(fā)試行貸款流程跟蹤管理軟件，成立調(diào)查、審查、法律事務(wù)“三大中心”等措施延伸制度文化影響面。
　　第三，以夯實業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)為重點，強化“內(nèi)控制度”影響力。按照制度文化建設(shè)的現(xiàn)實需要，湖南分行在全力落實好客戶經(jīng)理換戶管理、重要崗位交流、強制休假、親屬回避、盡職記錄、違規(guī)積分管理等內(nèi)控管理制度，在切實做好客戶盡職記錄和違規(guī)積分管理的基礎(chǔ)上，又推動會計坐班主任異地交流制度，出臺《內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題動態(tài)管理辦法》和“加強基礎(chǔ)管理工作六條措施”。同時，加強基礎(chǔ)管理工作調(diào)研，組織省、市、縣三級行開展調(diào)研、討論，推動基礎(chǔ)工作，尤其是基礎(chǔ)管理思路創(chuàng)新，努力擴大制度文化的影響力。
　　直面發(fā)展中的矛盾和問題，全面強化行為文化創(chuàng)新
　　為了讓員工在有效執(zhí)行制度上變被動為主動，變監(jiān)督為自覺，湖南分行黨委牢牢抓住發(fā)展理念更新的“引擎”，全面加強員工行為文化建設(shè)。
　　更新經(jīng)營管理理念，糾正謀求發(fā)展的認識偏差。自2009年上半年開始，以防風(fēng)險、防案件為主要內(nèi)容的“六個反思”活動為起點，湖南分行制定了《信貸管理十條措施》和《不良貸款問責(zé)辦法》，開展“信貸管理年”活動，提出“五個堅持、五個增強”和“五個更加注重”走出發(fā)展困境的基本理念。2010年，湖南分行從全面貫徹落實銀監(jiān)會“兩個辦法、一個指引”和“制度執(zhí)行年”活動入手，提出堅持做大做強糧棉油收購信貸業(yè)務(wù)，重點支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、縣域經(jīng)濟建設(shè)，擇優(yōu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，慎重支持農(nóng)業(yè)小企業(yè)的信貸策略。2011年，湖南分行又提出“外樹形象、內(nèi)保平安”的總體管理理念，繼續(xù)強化“發(fā)展、‘兩防’、管理、作風(fēng)”四個方面的建設(shè)。這一系列理念的落實，極大統(tǒng)一了全省系統(tǒng)員工隊伍的思想認識，使絕大多數(shù)干部員工遵章守紀、合規(guī)經(jīng)營成為自覺行動。
　　切實加強作風(fēng)建設(shè)，努力提高團隊工作意識。湖南分行始終堅持倡導(dǎo)“不漂浮、不作秀、不忽悠”的工作作風(fēng)，一方面加強各專業(yè)條線檢查督導(dǎo)和考核，特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和問題暴露多、風(fēng)險隱患大的分支機構(gòu)的檢查指導(dǎo)力度。另一方面加強對基層行的指導(dǎo)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各條線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。堅持要求每位員工對自己的行為負責(zé)，每一次個人行為對團隊的整體利益負責(zé)，湖南分行“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面已開始形成。
　　堅持民主先行，努力培養(yǎng)員工愛行情懷。通過青年文明號、金融服務(wù)先進單位、崗位能手、服務(wù)標兵評選等創(chuàng)新創(chuàng)建載體，湖南分行積極引導(dǎo)員工參與到分行的改革發(fā)展中，同時，還重點加強四個方面的教育引導(dǎo)：首先，加強政治教育，注重員工思想動態(tài)分析，引導(dǎo)廣大干部職工時刻注意與黨中央和上級黨委保持高度一致；其次，加強黨風(fēng)黨紀廉政教育，堅持每半年開展一次反腐倡廉專題教育，引導(dǎo)和促使廣大干部員工筑牢拒腐防變的思想道德防線；第三，加強形勢教育和理念宣傳，把職工的思想認識統(tǒng)一到中央農(nóng)村金融政策和總行的統(tǒng)一部署要求上來，統(tǒng)一到省分行黨委提出的各項經(jīng)營管理理念上來；第四，組織開展豐富多彩的文化體育活動，統(tǒng)一設(shè)計文化理念宣傳格言牌，文化理念上墻，編輯企業(yè)文化手冊、企業(yè)文化宣傳畫冊等印發(fā)全系統(tǒng)，提升單位的感召力和員工的歸屬