社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在全球競爭中崛起

　　自1992年中國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)肇始，融入和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化就成為主要目標(biāo)和重要挑戰(zhàn)。在短短20年間，中國的市場經(jīng)濟(jì)就始料不及地經(jīng)歷了地區(qū)性及全球性金融危機(jī)的考驗(yàn)。其過程可謂驚心動(dòng)魄，其結(jié)果讓世人嘆為觀止，其意義更讓國人堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心。
　　一、對(duì)外開放是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要特征
　　全球經(jīng)濟(jì)制度中長期居于主導(dǎo)地位的是資本主義市場經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)盡管曾經(jīng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的奇跡，但是其弊端也逼迫各國走上經(jīng)濟(jì)體制改革的道路，部分國家甚至倒退至資本主義經(jīng)濟(jì)。在這些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中轉(zhuǎn)型的所有國家中，只有中國在繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)道路的同時(shí)，成功地探索出計(jì)劃與市場手段相結(jié)合的包容增長路徑，開創(chuàng)出中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不僅實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)20年高速增長，而且成為全球社會(huì)主義制度的旗手，為人類社會(huì)的進(jìn)步做出了巨大的物質(zhì)、精神和制度貢獻(xiàn)。
　　“高度的對(duì)外開放是從資本主義舊世界中產(chǎn)生的新世界，即未來社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)的顯著特征。共產(chǎn)主義是以生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和與此相聯(lián)系的世界交往為前提的?！保R克思）社會(huì)主義新中國成立初期，中國就希望與世界各國通過開放交流建立經(jīng)濟(jì)合作，但囿于國際政治格局的約束和狹隘國家的刻意封鎖，不得已進(jìn)行一邊倒的選擇，導(dǎo)致中國加入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遲遲耽誤了30多年，其結(jié)果更讓人嘆息。正如改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平所言“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界?，F(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭?！?br/>　　二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取向的改革紅利是中國經(jīng)濟(jì)增長的制度基礎(chǔ)
　　1978年，中國嘗試商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，進(jìn)行對(duì)外開放的努力。經(jīng)過10多年改革經(jīng)驗(yàn)的積累，最終形成全社會(huì)的共識(shí)，1992年我國正式開始建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，“對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放”成為這一經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)內(nèi)容的基本概括。通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，放松計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的各種經(jīng)濟(jì)管制，為不同所有制企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，激活企業(yè)、刺激經(jīng)濟(jì)增長；利用對(duì)外開放招商引資途徑，不斷吸收世界各國經(jīng)濟(jì)的資本、技術(shù)、人才和管理，為國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)改革提供經(jīng)驗(yàn)。因此，國內(nèi)市場機(jī)制功能的持續(xù)張揚(yáng)和對(duì)外交往約束的不斷松弛，即這種“一張一弛”式的漸進(jìn)式市場化改革，成為中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革道路最顯著的特點(diǎn)。
　　人口紅利、資源和環(huán)境紅利、全球化紅利和制度紅利是總結(jié)30多年改革開放成功的四大主要經(jīng)驗(yàn)，但其中最重要經(jīng)驗(yàn)的是制度紅利的產(chǎn)生。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)關(guān)系（廣義的經(jīng)濟(jì)制度）是生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，其同一語也即西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所言“有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的前提”（諾斯）。由此可說，生產(chǎn)關(guān)系變遷所導(dǎo)致的制度變革，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，中國進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制趨向的改革，是產(chǎn)生其它要素紅利的前提，是經(jīng)濟(jì)高速增長的制度基礎(chǔ)。
　　中國市場化改革之前，人口規(guī)模是世界第一，沉寂在960萬平方公里國土上的自然資源和廣闊的環(huán)境容量，都是世界上絕大多數(shù)國家難以比擬的。但是這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢條件，并沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理增長和人民群眾生活水平的相應(yīng)提高。同樣，世界上許多擁有各種經(jīng)濟(jì)增長稟賦優(yōu)勢的國家，也沒有成功地進(jìn)入全球有競爭力的經(jīng)濟(jì)體范圍。如有的國家國土面積大于中國或者接近中國，各種自然資源十分豐富，但人口稀少、勞動(dòng)力短缺；有的國家人口眾多，高達(dá)數(shù)億、甚至接近中國10億人口，豐富的勞動(dòng)力也沒有帶來有效的經(jīng)濟(jì)增長；有的國家資本豐厚，但是長期依靠出賣資源換取各種商品，人均富有，但工業(yè)落后。包括中國在內(nèi)的這些國家，盡管有著不同的資源稟賦優(yōu)勢，但經(jīng)濟(jì)增長緩慢，其共同原因都在于生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度存在嚴(yán)重不足，導(dǎo)致要素資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，長期停留在發(fā)展中國家水平。
　　這些國家為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展，都進(jìn)行著各種經(jīng)濟(jì)制度的選擇和競爭。其中很多國家，選擇采用自由市場經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)世界市場全面開放，妄圖實(shí)現(xiàn)完美理論模型中的理想愿望。但事與愿違，由于這些國家都忽略本國的歷史條件，不能把市場機(jī)制與本國國情相結(jié)合，即丟掉了社會(huì)民眾的信任，又沒有發(fā)揮出市場機(jī)制的效率，成為失敗的市場經(jīng)濟(jì)。
　　相比而言，中國市場經(jīng)濟(jì)體制以社會(huì)主義初級(jí)階段理論為基礎(chǔ)，高度結(jié)合中國國情，把調(diào)動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)主體參與市場經(jīng)濟(jì)的積極性作為首要目標(biāo)，創(chuàng)造出生機(jī)勃勃的活力。不同所有制、不同國家、不同區(qū)域都在中國的改革開放中獲得了發(fā)展空間。中國國內(nèi)長期具備的資源、環(huán)境和人口的稟賦優(yōu)勢，在市場機(jī)制的催化作用下，借助經(jīng)濟(jì)全球化提供的機(jī)遇，開創(chuàng)出社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯景。
　　三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)競爭中獨(dú)樹一幟
　　危難時(shí)刻方顯英雄本色?？勾驌羰且粋€(gè)機(jī)體是否健康的標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是對(duì)一種經(jīng)濟(jì)制度是否有競爭力的真正考驗(yàn)。1992年中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建立后不久，遇上了席卷東亞的金融危機(jī)，這是對(duì)于一個(gè)僅有5年市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的經(jīng)濟(jì)體的巨大考驗(yàn)。在這場危機(jī)面前，中國融合運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，輔之以一定計(jì)劃調(diào)控手段，成功地讓中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)進(jìn)行了初演，被各國刮目相看，也讓中國繼續(xù)進(jìn)行市場化改革奠定了信心。
　　2001年中國加入世界貿(mào)易組織，是中國市場經(jīng)濟(jì)改革獲得國際社會(huì)認(rèn)可的標(biāo)志。自1992年以來，短短10年的市場化改革，讓中國在剛剛步入21世紀(jì)時(shí)，就獲得了跨越式發(fā)展的強(qiáng)烈引擎。中國經(jīng)濟(jì)總量從2000年全球第6位，出人意料地在2011年上升至全球第2位，外匯儲(chǔ)備從2000年的1656億美元，迅猛增長到2011年的31811億美元。中國經(jīng)濟(jì)總體上從進(jìn)口替代型經(jīng)濟(jì)增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趯?dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從低經(jīng)濟(jì)水平的封閉落后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為一個(gè)高度開放的中等收入國家。這其中增長奧秘只能用社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的奇跡來解釋。
　　2008年底，世界經(jīng)濟(jì)地爆發(fā)了始自美國的金融危機(jī)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，中國經(jīng)濟(jì)不得已從調(diào)控經(jīng)濟(jì)過熱緊急轉(zhuǎn)至保增長。盡管目前看來，我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策遺留了不少宏觀經(jīng)濟(jì)問題，但是“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的應(yīng)對(duì)措施，讓中國再次經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，率先成功渡過金融危機(jī)。相比增長乏力的美國經(jīng)濟(jì)和深陷歐債泥潭的歐盟經(jīng)濟(jì)，中國式危機(jī)應(yīng)對(duì)方式，再次顯露了計(jì)劃與市場手段相得益彰的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)越。
　　四、深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革是提高中國經(jīng)濟(jì)國際競爭力的持久動(dòng)力
　　盡管中國30多年市場化改革、20年市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)成就巨大，但是初始市場經(jīng)濟(jì)體制的不穩(wěn)定性和不成熟性也日益顯現(xiàn)出來。為了推進(jìn)市場化改革，對(duì)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段的傾斜式運(yùn)用，使社會(huì)規(guī)制、法治和道德等非經(jīng)濟(jì)手段發(fā)育嚴(yán)重滯后，由此導(dǎo)致自然資源消耗過度、生態(tài)及環(huán)境破壞缺乏有效治理、勞動(dòng)者權(quán)利得不到合理保護(hù)，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得不到根本扭轉(zhuǎn)，建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)展緩慢，中國的產(chǎn)業(yè)競爭力由底端制造向高端創(chuàng)造發(fā)展困難重重。解決這些問題的根本出路就是繼續(xù)深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，用改革的二次紅利再次催生出中國新的國際競爭力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。第一，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)價(jià)格機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。著力推進(jìn)土地、水、礦產(chǎn)、石油天然氣等資源性產(chǎn)品以及利率、匯率制度改革，逐步矯正價(jià)格扭曲，建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的、反映市場供求狀況和資源稀缺程度的要素價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率。第二，完善政府公共財(cái)政體制。要改變政府激勵(lì)，從保證經(jīng)濟(jì)增長的財(cái)稅體制徹底轉(zhuǎn)型，盡快實(shí)現(xiàn)向公共服務(wù)型體制的轉(zhuǎn)換，通過增值稅轉(zhuǎn)型來大幅降低企業(yè)稅負(fù)，減輕企業(yè)成本的壓力，并輔以財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠等政策支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。要削減經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)和壓縮行政管理費(fèi)支出，加大財(cái)政對(duì)于基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育和交通等公共投入，實(shí)現(xiàn)公共投資帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的目標(biāo)。第三，深化投融資體制改革。在資金總體過剩的條件下，要通過發(fā)展中小型金融機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新各類金融工具，徹底解決中小型企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶和農(nóng)民發(fā)展融資難的長期問題。要盡快放寬市場準(zhǔn)入，允許各類所有制企業(yè)同等進(jìn)入壟斷與非壟斷行業(yè)。第四，切實(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)規(guī)制的管理職能。增強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制執(zhí)法的約束力和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)。
　　中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、文化、政治等多方面的系統(tǒng)工程，它既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，更需要尊重市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用。只有堅(jiān)定不移推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域市場化改革，才能讓中國經(jīng)濟(jì)在全球競爭中長期立于不敗之