理論常青樹期待“環(huán)保”

　　以“復(fù)雜多變”描述當(dāng)今國際形勢的表征，以“多極化”概括戰(zhàn)后、特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來世界格局的走勢，這是經(jīng)過多年凝聚集體智慧而形成的科學(xué)概念，言簡意賅，精當(dāng)?shù)皿w。盡管體現(xiàn)“復(fù)雜多變”與“多極化”的具體形態(tài)在不同時期會有所變化，也會不斷得到豐富，但其實質(zhì)內(nèi)涵是相對穩(wěn)定的。值得關(guān)注的是，近年來在研究和解析國際形勢與世界格局新特點時，往往在“創(chuàng)新”意念下產(chǎn)生諸多悖論，讓國際關(guān)系理論這顆常青樹也面臨“環(huán)保”問題。
　　
　　如何詮釋國際形勢“復(fù)雜多變”，有幾點值得關(guān)注
　　一是對美國戰(zhàn)略調(diào)整的評估。近年來美國戰(zhàn)略調(diào)整乃是不爭的事實，調(diào)門兒多種多樣，其中以奧巴馬總統(tǒng)帶頭宣揚的“重返亞洲論”最為響亮。何謂“重返”？美國并不是“還鄉(xiāng)團”，二戰(zhàn)結(jié)束之后它從來沒有離開過亞洲。美國不僅長期在這里駐軍和擴大政治、經(jīng)貿(mào)、文化滲透，還借助《美日安保條約》、美韓軍事同盟、《與臺灣關(guān)系法》等等，始終盯死亞洲。“重返亞洲論”無非是一種神經(jīng)戰(zhàn)，亦即希拉里?克林頓國務(wù)卿刻意渲染的“美國要在亞洲重新扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色”。2012年1月5日美國國防部發(fā)表《國防戰(zhàn)略評估文件》，揚言中國崛起將“以各種方式影響美國的經(jīng)濟與安全”，則是進一步加上一個注解。
　　美國政府“重返亞洲”這個調(diào)子引來了紛傳熱議的“美國戰(zhàn)略重點東移論”。當(dāng)然也有人不同意這種說法，他們或者論證美國戰(zhàn)略并沒有東移，或者認為美國戰(zhàn)略東移尚處初期階段，或者強調(diào)美國戰(zhàn)略東移說來容易做來難，等等，理由甚多。但是，從主流來看，基于“美國戰(zhàn)略重點是追隨國際關(guān)系重心所在地、其戰(zhàn)略重點東移是必然的”這一認識，相關(guān)的提法大致有三種：一是美國戰(zhàn)略東移，二是美國戰(zhàn)略重點東移，三是美國戰(zhàn)略重心東移。細細琢磨起來，三者其實是有差別的，“重心東移”的提法相對比較貼切。美國全球戰(zhàn)略歷來不只是一個重點，通俗點說，不是“跳蚤戰(zhàn)略”，今天跳到這里，明天又跳到那里；而是蜘蛛戰(zhàn)略，是在一個覆蓋全球m8URJs9tWmaqmUX/u/mzmw==的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中時有游動。所以，如果實在要用“重點”這個概念，那么把當(dāng)今美國的戰(zhàn)略部署稱之為“突出亞太重點”，可能要比“重點向亞太轉(zhuǎn)移”更合理一些。
　　二是對中美俄三角關(guān)系的認識。如今流行一種說法，認為中國的國際地位取代了冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)，中美矛盾上升到首位，俄羅斯的地位雖等而下之卻可從中漁利。此說涉及三個問題。其一，高估了中國。誠然，中國今天的國際地位和作用明顯上升，但遠不是也不會是當(dāng)年的超級大國蘇聯(lián)，夸大中國的影響力屬于西方“G2論”的不良反應(yīng)。其二，低估了依然尖銳存在的俄美矛盾。美國對俄羅斯歷來采取弱化其綜合國力、擠壓其戰(zhàn)略空間的方針。俄羅斯在北約東擴、“顏色革命”及美國部署歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)問題上，一直在與美國激烈較量。美國尤其不滿或者說畏懼普京這個維護國家尊嚴、敢與之頂撞的“硬漢”當(dāng)政。其三，忽視了中美俄大三角的基本格局。在當(dāng)今中美俄三國關(guān)系中，美國雖實力占優(yōu)，但處境不利。
　　三是對西亞北非形勢的判斷。歐洲理事會常任主席范龍佩宣稱“代表專制時代的結(jié)束”，國內(nèi)也有人一味地強調(diào)西亞北非之亂和卡扎菲之死根本原因在于伊斯蘭國家的專制制度、長期社會經(jīng)濟矛盾的積累和各級政權(quán)的貪污腐敗，等等。這些內(nèi)因固然重要，但“落后文明原罪論”不能成立，籠統(tǒng)地將動亂稱之為政治民主化潮流勢不可擋，不免令人困惑。其一，不應(yīng)忽視北約日益暴露的擴張性與侵略性。以美國為首的北約的使命原限于歐洲防務(wù)，如今卻肆無忌憚地將觸角延伸到亞洲和非洲。其二，不應(yīng)混淆國內(nèi)民主化與國際關(guān)系民主化的關(guān)系。國內(nèi)民主化進程取決于一個國家本身的變革條件，首先是人民的意愿，國際關(guān)系民主化要求國家不分大小、強弱、貧富，主權(quán)一律平等。不能借口推進一個國家內(nèi)部的民主化進程，而破壞聯(lián)合國憲章精神和國際關(guān)系基本準則。其三，在聯(lián)合國提出“全球治理”口號下，不同文明互相尊重的原則不應(yīng)是紙上談兵，而應(yīng)付諸實施。其四，美國和西歐大國在西亞北非的一系列行徑說明，在經(jīng)濟全球化背景下，資本主義轉(zhuǎn)嫁危機不僅采取經(jīng)濟手段，而且動用軍事手段。
　　
　　如何看待世界格局“多極化”，也有幾點值得關(guān)注
　　一是美國與中國共管世界“ G2論”。自從近幾年全球金融危機爆發(fā)以來，中國和平發(fā)展取得驕人的成就并為克服危機發(fā)揮著獨特的積極作用，于是出現(xiàn)了所謂的“G2論”，亦即新兩極世界論，乃至冒出“中國將統(tǒng)治世界”的“中國時代論”。這種論調(diào)的散布，一方面也許是要肯定曾經(jīng)被鄧小平稱作“既是大國又是小國”的中國如今在全球戰(zhàn)略格局中的地位和影響力增強，另一方面不排除是在別有用心地制造新版“中國威脅論”。更應(yīng)該強調(diào)指出的是，“G2論”歪曲了當(dāng)今世界多極化趨勢深入發(fā)展的客觀現(xiàn)實。筆者贊同一種看法，即美國戰(zhàn)略理論界推出中美共管世界“G2論”，實質(zhì)上是重新推出兩極爭霸格局理論，以圖“一箭雙雕”，既把中國當(dāng)作主要對手從而讓中國的和平崛起成為美國領(lǐng)導(dǎo)西方世界共同加以遏制的理由，又可達到離間中國與俄羅斯之間戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的目的。
　　二是世界格局“無極論”及相關(guān)的“碎片論”。2008年1月18日，法國總統(tǒng)薩科齊在外國駐法使節(jié)新年招待會上說，冷戰(zhàn)結(jié)束后一度形成的“單極世界”局面已經(jīng)結(jié)束，數(shù)年前流行的“超級大國”一詞業(yè)已過時，未來30年至40年內(nèi)世界將進入“相對大國”時代。無獨有偶，同一天日本《時事解說》雙周刊發(fā)表題為《日益復(fù)雜的“無極”世界》文章，其中引證倫敦國際戰(zhàn)略研究所所長約翰?奇普曼的話，說目前世界上“缺乏出色領(lǐng)導(dǎo)國的現(xiàn)象”是一種“無極的世界”；當(dāng)今世界不是走向有秩序的“多極化”，而是走向不穩(wěn)定的“無極化”。隨后，美國對外關(guān)系委員會主席理查德?哈斯于2009年在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表文章，也提出了“無極時代”的概念。他認為民族國家的權(quán)力正在分散和下降，“美國優(yōu)勢”相對衰落之后，世界將進入一個“無極時代”。
　　與世界格局“無極論”相呼應(yīng)，中國出現(xiàn)了一種被稱作“碎片論”的時髦提法。理由與上述“無極論”相同，稱當(dāng)今世界格局進入一個無“領(lǐng)導(dǎo)者”的“碎片化”時代。這里包含著如何評價美國“衰退”的嚴重程度，亦即不應(yīng)否認美國仍是當(dāng)今唯一超級大國，它并沒有放棄霸權(quán)主義野心及它所擁有的特殊的實現(xiàn)手段。的確，冷戰(zhàn)結(jié)束20年來，特別是進入新世紀之后10多年來，世界格局多極化的表現(xiàn)形態(tài)有了較大的變化，例如八國集團實際上讓位給二十國集團，以金磚國家為代表的新興國家的崛起尤其引人注目，等等。但這些現(xiàn)象足以證明的不是“無極化”或曰“碎片化”，而是世界多極化在以新的形態(tài)繼續(xù)深入發(fā)展。
　　三是“多極化停滯論”。持此觀點者以20世紀70年代美國前總統(tǒng)尼克松所說世界存在“五大力量極”為依據(jù)，說“五極世界”中的日本、歐盟和俄羅斯都在向“中等強國沉淪”，而印尼、尼日利亞、南非、韓國、土耳其、墨西哥、哈薩克斯坦、澳大利亞、伊朗、加拿大、巴西等一批中等強國正在加速崛起，因此得出結(jié)論“多極化停滯并轉(zhuǎn)向G2化”。這里的問題是：其一，尼克松作為一位資產(chǎn)階級政治家，那時能看出“五大力量極”，不無遠見，值得借鑒。其二，中國提出世界多極化的觀點，并不限于而是超越尼克松的說法，是根據(jù)世界發(fā)展的新情況得出的新結(jié)論。這一點在《鄧小平文選》中已有充分的反應(yīng)。其三，當(dāng)今世界多極化呈現(xiàn)多彩多姿，與“停滯”可謂風(fēng)馬牛不相及。
　　這里，筆者還想就世界格局的爭議，以及什么是多極化問題，再說幾句?！岸鄻O化”本是一個國際政治術(shù)語，意思是指存在和不斷出現(xiàn)多種影響世界的力量或力量中心。曾幾何時，有人還堅持說，物理學(xué)只有陰極和陽極、地球?qū)W只有南極和北極，哪有什么“多極”？可是他們不僅不用這一“論據(jù)”駁斥風(fēng)靡一時的美國“單極世界”論，如今卻又大談起“新兩極”來了。其實，多極化的“化”，是指的一種趨勢和過程，多極化不等于說現(xiàn)在就已經(jīng)最終形成了多極世界。多極化作為一種客觀現(xiàn)象，是任何國際勢力也阻擋不了的，其趨勢的發(fā)展在更大程度上反映了廣大發(fā)展中國家的利益需求，也必然導(dǎo)致聯(lián)合國作用的增強。
　　（作者系當(dāng)代世界研究中心研究員、國際自然和社會科學(xué)院院士）
　　（責(zé)任編輯：劉娟娟）