
山雨欲來
2009年11月,廣西壯族自治區(qū)公安廳刑偵總隊(duì)打擊“李氏三兄弟”涉黑團(tuán)伙的“11·12”打黑專案組進(jìn)駐鐘山縣。第二年7月,廣西自治區(qū)檢察院和自治區(qū)紀(jì)委調(diào)查組也隨即進(jìn)駐。
得知這個(gè)消息,鐘山縣委書記譚玉和心里不由得“咯噔”了一下!盡管他聽說調(diào)查組此次進(jìn)駐鐘山只是為了配合公安廳在此地進(jìn)行的打黑行動(dòng),但敏感的譚玉和還是隱約產(chǎn)生了山雨欲來的感覺。
公安廳打黑專案組調(diào)查結(jié)果和落網(wǎng)的黑惡勢(shì)力頭目供述均顯示,鐘山縣在土地出讓方面的確存在許多問題,但打黑中暴露的問題還遠(yuǎn)不止這些。
檢察機(jī)關(guān)在審查公安機(jī)關(guān)移送的材料和訊問犯罪嫌疑人時(shí),發(fā)現(xiàn)涉黑團(tuán)伙違法犯罪行為背后,個(gè)別鐘山縣黨政領(lǐng)導(dǎo)為這股黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘、收受賄賂。而廣西自治區(qū)紀(jì)委在7月初,收到一封自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)批示的匿名舉報(bào)信,直指譚玉和插手工程建設(shè)、買官賣官、收受紅包等。
檢察官們從打黑案卷中捕捉到了線索:涉黑團(tuán)伙在鐘山縣非法控制或轉(zhuǎn)賣近百宗土地,面積近千畝,涉案金額更是高達(dá)數(shù)千萬元以上!而涉黑團(tuán)伙能夠在鐘山縣以暴力手段非法控制國有土地一級(jí)出讓市場(chǎng)近10年,如果沒有當(dāng)?shù)卣?,特別是國土部門的配合是不可能做到的,而這10年,正是譚玉和在鐘山縣任縣長、縣委書記的時(shí)間!
檢察官于是對(duì)涉黑團(tuán)伙的幾個(gè)關(guān)鍵人物進(jìn)行提審,從他們口中零星掌握了一些譚玉和濫用職權(quán)擅自為鐘山縣濱江花園小區(qū)減免建設(shè)配套費(fèi)等問題的線索。
譚玉和寢食不安。但身為當(dāng)?shù)匾话咽?,他又不得不盡地主之誼。在請(qǐng)辦案人員吃飯的時(shí)候,他主動(dòng)拍胸脯表白說自己“沒有問題”,可在喝酒的時(shí)候卻下意識(shí)地表現(xiàn)出了心虛,總是主動(dòng)拿大碗對(duì)辦案人員的小杯,幾次宴請(qǐng)都是如此,每回都把自己灌得酩酊大醉!
辦案人員不動(dòng)聲色,看在眼里。
縣委書記浮出水面
反瀆干警很快發(fā)現(xiàn)鐘山縣國土資源局在國土出讓和工程項(xiàng)目的“招拍掛”過程中失職瀆職,而這些問題大多牽涉到譚玉和。該縣幾個(gè)重大土地建設(shè)項(xiàng)目幾乎都與一個(gè)叫黃寧的人有關(guān),這些項(xiàng)目在土地出讓、交易中都存在嚴(yán)重違規(guī)和非法轉(zhuǎn)讓的行為。
而黃寧與縣委書記譚玉和關(guān)系很不一般。
可在2010年8月初,當(dāng)公安以涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地的罪名對(duì)黃寧實(shí)施抓捕前,感覺要出事的譚玉和就授意黃寧以探親之名逃到澳大利亞避風(fēng)頭。這讓檢察官們猝不及防,但卻印證了當(dāng)初的判斷:黃寧與本案一定有著重大的關(guān)聯(lián)。
很快,辦案人員了又了解到這么一條訊息:鐘山縣國土資源局先后兩任局長都因經(jīng)濟(jì)問題落入了法網(wǎng)。前局長肖軍在2009年就被發(fā)現(xiàn)了貪污公款20多萬元,因犯受賄罪一審被判處有期徒刑8年。
調(diào)查組認(rèn)為鐘山縣國土資源局兩任局長先后出事應(yīng)該絕非偶然,肖軍或許是關(guān)鍵的知情者。
反瀆干警決定提審肖軍。
2010年9月,肖軍的二審裁定下達(dá):“維持原判”。肖軍本指望二審的時(shí)候有人替他打點(diǎn)讓他減些刑期,可現(xiàn)實(shí)讓他徹底丟掉了幻想。面對(duì)檢察官的問話,他干脆來了個(gè)“竹筒倒豆子”,如實(shí)交代了其在譚玉和升任鐘山縣長后,為了改善與譚的關(guān)系和保住國土資源局局長的位置,前后送給譚玉和41萬元人民幣的情況。
肖軍的供述讓在場(chǎng)的辦案人員既興奮又震驚。高興的是此案終于打開了一個(gè)缺口;驚的是沒想到譚玉和的問題如此嚴(yán)重。
檢察官?zèng)Q定暫時(shí)不驚動(dòng)譚玉和,而是繼續(xù)將目光集中在黃寧身上。辦案人員分析,黃寧在鐘山有許多大生意,他一定會(huì)回來的。
果然不出所料,2010年10月因?yàn)樯馍系氖虑椋?黃寧潛回國內(nèi),不料剛在深圳口岸出現(xiàn)就被逮個(gè)正著。
僅幾個(gè)回合,黃寧就繳械投降了。
時(shí)年55歲的黃寧,比譚玉和大7歲,兩人同個(gè)村子長大,自幼熟識(shí)。譚玉和從政后官越做越大,在生意上沒少關(guān)照黃寧。
2009年下半年,譚玉和對(duì)黃寧稱其在新西蘭定居的女兒想在當(dāng)?shù)刭I套二手商品房,價(jià)格26.5萬新西蘭幣,折合人民幣130多萬元。黃寧心領(lǐng)神會(huì),通過中介機(jī)構(gòu)將130多萬元轉(zhuǎn)給了譚玉和的女兒。
黃寧的生意做得不小,與譚玉和又是同鄉(xiāng),譚玉和會(huì)不會(huì)把錢放在黃寧那里?檢察官便試探性地問了一句:“除此之外你與譚玉和之間還有其它什么經(jīng)濟(jì)來往?”
一句輕輕的試探,卻收到了意想不到的巨大效果。黃寧聽了此話,伸出5個(gè)手指晃了晃:“不就是這個(gè)東西嘛!”
“什么東西?”
“不就是500萬元嗎?譚玉和還在我這放了500萬元要我替他保管?!?br/> 黃寧的口氣是那么平淡隨意,可在辦案人員耳里,卻不亞于一枚重磅炸彈。
就在檢察官在訊問黃寧的時(shí)候,譚玉和在縣委接了一個(gè)電話后顯得臉色蒼白目光呆滯,一副魂不守舍的模樣。原來,電話是黃寧的兒子打給他的,告訴他“出事了”。
譚玉和首先想到的是那500萬元。第二天一大早,譚玉和就急急忙忙地親自駕車趕回老家。
譚玉和自擔(dān)任鐘山縣縣長以后,給他送感謝費(fèi)和紅包的人越來越多,他收下后不敢存進(jìn)銀行,也不敢長期放在家里。他想到了黃寧,覺得黃寧比較仗義,生意也做得比較大,放在他那應(yīng)該沒有問題。
2003年初,譚玉和對(duì)黃寧講:“我這里有一些錢一下子用不著,放在你那里,你也可以拿去用?!?br/> 黃寧一聽就明白了,說那你就拿來吧。譚玉和第一次交給黃寧40多萬元。黃寧當(dāng)場(chǎng)寫了一張“借條”。此后,每當(dāng)譚玉和收的錢達(dá)到30至40萬元的時(shí)候就交給黃寧保管。
到2006年初時(shí),黃寧“借”給譚玉和的錢正好是200萬元。2010年6月,譚玉和預(yù)感到鐘山打黑對(duì)他不利,于是把存在銀行里面的錢全部取出來交給黃寧,連同以前所放的錢正好是500萬元,黃寧重新寫了一張500萬元的“借條”給譚玉和。 7月,調(diào)查組進(jìn)駐鐘山后,譚玉和感覺要“出大事”,于是把“借條”裝進(jìn)信封拿回老家存放。8月,黃寧去澳大利亞之前,問譚玉和“借條”放在什么地方,說要不燒掉算了,他會(huì)認(rèn)這個(gè)賬,如果譚現(xiàn)在想要錢,他翻倍給都可以??勺T玉和不舍得燒,只是含含糊糊地說“已經(jīng)收好了”。
如今這張“借條”無異于一副手銬,譚玉和必須趕在檢察官到來之前毀掉它!看著“借條”化為灰燼,譚玉和的心稍稍寬了些。
此后,譚玉和裝出一副鎮(zhèn)定自若的樣子,幾乎每天晚上都在縣迎賓館里若無其事地跟人喝茶聊天。
最后的晚餐
調(diào)查組仍沒急著動(dòng)譚玉和,而是繼續(xù)進(jìn)行“外圍清掃”。之前在提審“李氏三兄弟”的時(shí)候,檢察官就掌握了一個(gè)重要情況:現(xiàn)任鐘山縣國土資源局局長羅立、副局長韋明、土地利用股股長何盛有受賄、失職瀆職的重大嫌疑。
2010年11月1日,羅立等3人被同時(shí)立案調(diào)查。調(diào)查組特意對(duì)譚玉和進(jìn)行了通報(bào)。
羅立很快交代了其在擔(dān)任國土局長短短兩年的時(shí)間里,收受他人錢款80余萬元及在土地出讓過程中為對(duì)方提供方便的事實(shí),同時(shí),他還供認(rèn)為了當(dāng)上國土局局長曾送給譚玉和13.2萬元人民幣。韋、何兩人也先后交代了。
至此,譚玉和涉嫌濫用職權(quán)和受賄的證據(jù)鏈已經(jīng)形成。
2010年11月11日,廣西壯族自治區(qū)檢察院反瀆局以涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪對(duì)譚玉和立案?jìng)刹椤?br/> 認(rèn)識(shí)譚玉和的人對(duì)他的普遍評(píng)價(jià)是,經(jīng)商是把好手但不適合當(dāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)。 譚玉和也曾因工作壓力太大而萌生過辭去縣委書記的念頭。可如今,山雨欲來,辭職對(duì)譚玉和來說,已成為奢侈品。
2010年11月11日中午,檢察官突然得知:兩天后的周末,譚玉和要到北京參加一個(gè)玉石展!廣西自治區(qū)紀(jì)委果斷決定提前行動(dòng),對(duì)其采取“兩規(guī)”措施。晚上8時(shí)許,譚玉和在鐘山縣迎賓館吃完“最后的晚餐”,隨即被“兩規(guī)”。
對(duì)于譚玉和來說,來得突然但并不意外。
在辦案人員的耐心“開導(dǎo)”下,譚玉和徹底放棄了幻想,交待了非法收受的各種款項(xiàng)物品折合人民幣500多萬元的事實(shí)。他除違法出讓土地收受賄賂,致使國家損失400余萬元外,還在干部任用、提拔、工程承包等方面為他人謀取利益,收受他人財(cái)物。
2010年12月,檢察機(jī)關(guān)對(duì)譚玉和實(shí)施逮捕。2012年2月,南寧鐵路運(yùn)輸檢察分院審查起訴的譚玉和濫用職權(quán)、受賄一案在南寧鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院公開開庭審理。
譚玉和受賄所得絕大部分用于買玉?!对娊?jīng)》有云:言念君子,溫其如玉,故君子貴之也??勺T玉和卻沒有順應(yīng)玉之品性。
落網(wǎng)后,譚玉和終于“認(rèn)識(shí)到位”。他悔悟道:“做為縣委書記的我,喪失了黨性,把自己等同于一般的老百姓,把黨交給我的權(quán)力做交易來換取自己的私利,這是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,我將為這一行為付沉重的代價(jià)!”(文中人名除譚玉和外,均為化