城市化進程中的農(nóng)村體育變遷趨勢研究

　　[摘 要] 采用文獻資料、邏輯分析等研究方法，分析了社會主義新農(nóng)村建設中農(nóng)村體育的現(xiàn)狀，論述了當前農(nóng)村體育存在的問題，積極探索城市化進程中的農(nóng)村體育的發(fā)展趨勢與對策。
　　[關鍵詞] 農(nóng)村體育；變遷；趨勢；研究
　　所謂城市化，按照《中華人民共和國國家標準城市規(guī)劃術語》對城市化的定義：是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程”。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，要求在2020年建成全民健身體系，明確把提高人民群眾的健康作為黨和政府的一項重要任務。要完成這個任務，難度在農(nóng)村，因為我國13億人口中近9億是農(nóng)民，從全民健身的意義上講，“沒有九億農(nóng)民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質的提高，體育強國就將成為一句空話”。隨著農(nóng)村城市化進程的加快，農(nóng)村體育的發(fā)展對構建小康社會有著極其重要的意義。
　　一、農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.場地設施嚴重不足
　　據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國現(xiàn)有各類體育場館約有70余萬個，其中占國土面積的16.5%和人口的37%左右的城鎮(zhèn)，擁有全部體育場館的78.8%，而占國土面積83.5%，并擁有63%左右的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占有20.2%的體育場館。農(nóng)民體育活動的地點主要為非贏利性的公共場所，其中以自家庭院和公共場所為主。河北省調查表明，全省僅有30多個縣（區(qū)）建立了國民體質測定中心（站），186 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育彩票公益金援建健身路徑，數(shù)量比較少。農(nóng)村體育場地絕大部分是依托學校，有的在鄉(xiāng)政府、村委會大院和鄉(xiāng)直部門的單位里，只有極少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育文化廣場或體育文化館。就是這些僅有的場地利用率也很低，參加人員主要是干部、教師、學生和轉業(yè)軍人。
　　2.體育人口不足
　　體育人口是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定歷史階段的人口和體育現(xiàn)象，是衡量一個國家與地區(qū)群眾體育發(fā)展水平的重要指標。目前我國采用的基本標準——每周參加體育活動3次以上，每次30min以上，中等或中等以上強度?！吨袊罕婓w育現(xiàn)狀調查與研究》顯示：城鎮(zhèn)中有51.3%的人參加過體育活動，而農(nóng)村中只有28.97%的人參加過。廣大農(nóng)村體育人口數(shù)量較少，且嚴重低于全國體育人口比率的34.4%。
　　3.體育消費水平較低
　　體育消費受體育意識與經(jīng)濟收入水平的影響，是衡量農(nóng)民自身體育投入的重要指標，農(nóng)民體育消費主要包括購買運動服裝、運動器材、觀賞比賽等。據(jù)中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心2003年對2萬農(nóng)戶實施的調查表明，農(nóng)民的收入與消費水平比城鎮(zhèn)居民的收入與消費平落后了整整10年。我國農(nóng)村經(jīng)濟正處于發(fā)展建設時期，加上農(nóng)村居民傳統(tǒng)消費觀念的影響，農(nóng)村體育消費水平的提高將會是一個漫長的過程。
　　4.體育意識淡薄
　　農(nóng)民受教育的程度普遍較低，加上受傳統(tǒng)道德觀念和價值觀的影響，參與體育鍛煉的意識較差，大多數(shù)農(nóng)民認為勞動就是體育鍛煉，對體育的本質功能認識不夠，而且不了解體育鍛煉的常識與方法。加上季節(jié)和農(nóng)忙的限制，農(nóng)民參與體育運動的時間沒有保障。據(jù)有關調查，農(nóng)村中高達80%的人認為沒有必要參加體育鍛煉。他們普遍認為：農(nóng)業(yè)勞動本身就是體力活動，要再參加體育鍛煉“太累，沒這個精力。”有70%的人認為“沒有時間參加體育活動”。
　　5.缺乏組織與指導
　　調查發(fā)現(xiàn)：1998年機構改革以后，隨著領導人員的變化，機構的變更，縣級體育行政部門大部分都與文化、教育部門合并，保留下來的屈指可數(shù)，農(nóng)村基層體育逐漸萎縮。河北省有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅設有文化站，其余叫文體站，有的甚至沒有。在體育管理方面，缺少組織管理機構和人員。農(nóng)村里懂體育、會指導體育的人很少，有些村、鎮(zhèn)的學校甚至沒有專職的體育教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文體站的兼職干部也差強人意，因此，在指導農(nóng)村健身活動方面缺少師資力量。河北省有1.6萬多名社會體育指導員，只有將近2000名活躍在縣區(qū)，僅占全省的12%，農(nóng)村體育的骨干隊伍極其缺乏。
　　二、農(nóng)村體育的發(fā)展趨勢
　　1.建設生態(tài)化農(nóng)村體育
　　十屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的決議，明確提出了要“建設社會主義新農(nóng)村”、“發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”、“推動實施農(nóng)民體育健身工程”。在城鎮(zhèn)化進程中，如何改變農(nóng)村體育的落后狀況，確實提高農(nóng)民的健康水平，從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境著手，構建農(nóng)村生態(tài)體育，對促進農(nóng)村城市化進程有重要的意義。生態(tài)體育包括：自然生態(tài)體育是指人們利用各種自然條件及資源而進行的各項體育活動；社會生態(tài)體育是指人們利用各種潛在物質及精神資源而進行的各項體育活動。
　　2.“農(nóng)民體育健身工程”將是農(nóng)村體育發(fā)展的契機
　　“農(nóng)民體育健身工程”的建設是推進農(nóng)村體育工作的基石，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總人口的 70%，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，就必須把農(nóng)民的切身利益放在首位。在建設“農(nóng)民體育健身工程”的同時，積極推進農(nóng)村體育工作全面發(fā)展，力爭做到 “建設一個體育場地、建立一個健身組織、培養(yǎng)一個社會體育指導員、成立一個健身隊伍、形成一個品牌體育健身項目”。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié)，組織開展形式多樣的農(nóng)民體育活動，引導更多的農(nóng)村居民投入到健身活動中來，發(fā)揮體育在社會主義新農(nóng)村建設中的特殊作用。
　　3.農(nóng)村體育的發(fā)展將向城鎮(zhèn)化轉化
　　在新農(nóng)村建設中，用城市建設的理念建設農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村體育同樣必須向小城鎮(zhèn)化轉化，在農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設體育場地設施。將體育場地設施和全民健身工程建設納人到城鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)的建設，是提高城鎮(zhèn)發(fā)展質量，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。農(nóng)民生活小區(qū)化，體育設施集中化，會使農(nóng)民感受到城市居民的體育生活方式，有利于進一步提高農(nóng)民的健身意識，增強自覺參與健身活動的主動性、積極性。
　　4.健全完善農(nóng)村體育組織機構
　　完善的農(nóng)村體育組織是發(fā)展農(nóng)村體育的關鍵與有力保障，因此，農(nóng)村成立必要的體育組織是農(nóng)村體育的發(fā)展的必然趨勢。建立農(nóng)村體育組織必須注意以下幾點：農(nóng)村體育組織的指導思想必須是全心全意為農(nóng)民開展體育活動服務；建立農(nóng)村體育管理組織的監(jiān)督機制，確保各項工作的順利開展和穩(wěn)步推進；建立有效的績效考評機制，根據(jù)農(nóng)村體育現(xiàn)狀和組織具體情況，制定合理的績效考評機制，開展“優(yōu)秀農(nóng)村體育管理組織”的評優(yōu)活動。
　　5.引導農(nóng)民形成正確的體育價值觀
　　在新農(nóng)村建設中，農(nóng)民體育健身工程在紛紛興建。但農(nóng)民的體育健身熱情并沒有積極性，有什么樣的價值觀便有什么樣的體育行為，因而，幫助農(nóng)民樹立正確的體育價值觀是農(nóng)村體育發(fā)展的重要任務。首先，提高城鄉(xiāng)工作人員的體育服務意識。其次，廣泛利用電視、廣播、宣傳車、墻報、宣傳冊、等喜聞樂見的形式進行體育文化宣傳。
　　三、農(nóng)村體育的發(fā)展策略
　　1.各級主管部門應把宣傳體育知識、健身知識作為主要內容
　　加大宣傳教育力度，使農(nóng)民群眾認識到體育不僅有強身健體功能，而且還具有政治、文化、經(jīng)濟、團結等多方面功能，增強體育意識。
　　2.各級政府加大對農(nóng)村體育的投入，建設體育設施，組織體育活動
　　3.以采用省、市、縣、鄉(xiāng)各出一點資金的辦法，共同把農(nóng)村的設施建設武裝起來，以此推進農(nóng)村的體育活動開展
　　同時從體育彩票收益金中抽出適當資金進行農(nóng)村體育項目的投入。
　　4.盡快建立鄉(xiāng)政府體育管理機構，組織各種體育指導中心，積極推進農(nóng)村體育俱樂部，制定并完善各種農(nóng)村體育管理制度，加強組織管理力度
　　實施目標管理，將農(nóng)民體育的開展情況的好壞，作為衡量主管領導業(yè)績的標準之一。
　　5.充分挖掘地區(qū)民間體育資源，采用各種措施增加可利用的體育資源
　　利用地方特點開展特色體育活動，繼承和發(fā)揚不同地域的農(nóng)村傳統(tǒng)體育項目。
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