簡論輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能

　　【摘要】當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻變革。在建設(shè)社會主義和諧社會中，強化輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能越來越重要。筆者認(rèn)為，在社會轉(zhuǎn)型期，在新聞機制、體制創(chuàng)新之中，運用批判、引導(dǎo)并重的手段，調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)社會心態(tài)和社會意見，是強化輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能最有效的方法。
　　【關(guān)鍵詞】輿論監(jiān)督；引導(dǎo)；調(diào)整功能
　　在建設(shè)社會主義和諧社會中，強化輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能越來越重要。筆者認(rèn)為，在社會轉(zhuǎn)型期，在新聞機制、體制創(chuàng)新之中，運用批判、引導(dǎo)并重的手段，調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)社會心態(tài)和社會意見，是強化輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能最有效的方法。
　　社會需要輿論監(jiān)督發(fā)揮調(diào)整作用
　　當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期，社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻變革。我國社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益格局的多樣化、社會生活方式的多樣化、社會組織形式的多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化、新聞傳播方式的多樣化，導(dǎo)致了社會思潮和意識形態(tài)的多樣化。這個時期，一些人對一些社會現(xiàn)象不解，甚至產(chǎn)生困惑。有的缺乏回報社會的意識，缺乏同情心、感恩心；有的浮躁情緒嚴(yán)重，不注重實際；有的只注重短期效益，不愿意做長遠(yuǎn)打算；有的被眼前的成績所迷惑，看不到發(fā)展中的問題……
　　在思想意識形態(tài)多元化的態(tài)勢下，黨的新聞輿論監(jiān)督部門充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能，對建設(shè)社會主義核心價值體系、構(gòu)建和諧社會有著重要作用。引導(dǎo)全社會堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義的共同理想，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要保證是社會的需要，是新聞工作者的神圣責(zé)任，也是新聞戰(zhàn)線當(dāng)務(wù)之急的重要任務(wù)。
　　人是社會組成的基本細(xì)胞，和諧社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)，最終取決于人，取決于人的理念思維、心態(tài)和言行。而運用批判、引導(dǎo)并重的手段，發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能，不僅能起到教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人的作用，更能做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。能幫助人們在繁復(fù)的社會現(xiàn)象中進行正確的選擇和判斷，解決意識形態(tài)中對社會上真實與虛幻、先進與落后、正確與錯誤、被動與主動等方面的認(rèn)識，調(diào)整心態(tài)，從心理上、態(tài)度上和行為上與和諧社會的構(gòu)建要求相適應(yīng)，積極投身建設(shè)和諧社會的事業(yè)中。
　　怎樣堅持批判、引導(dǎo)并重的調(diào)整功能
　　在現(xiàn)階段，輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能就是要大力弘揚和培育偉大的民族精神和時代精神，確立和鞏固國家的社會理想，以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，凝聚人心，同心同德構(gòu)建和諧社會。如何才能充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能呢？在新的歷史時期，《新鄉(xiāng)日報》的實踐證明，在具體方法上，運用批判、引導(dǎo)并重的手段，調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)社會心態(tài)和社會意見，是一個行之有效的好方法。新聞媒體以強烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任心，通過否定、批判、摒棄、引導(dǎo)等方法，建立起肯定、保護、堅守的社會價值體系——社會主義核心價值體系，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
　　強化輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能，《新鄉(xiāng)日報》的做法是：正確地開展新聞批評，大膽抨擊社會不良行為和丑惡現(xiàn)象，匡正時弊，弘揚正氣；著眼于社會熱點、難點問題，高度關(guān)注民生，反映人民群眾的心聲；在批判的基礎(chǔ)上搞好正確的引導(dǎo)，著力化解矛盾，關(guān)注對普遍性社會問題的疏導(dǎo)。
　　在批判的基礎(chǔ)上搞好正確的引導(dǎo)，就要承認(rèn)、鼓勵、協(xié)調(diào)不同群眾間的利益關(guān)系，本著發(fā)展好經(jīng)濟和社會各項事業(yè)、提高群眾生活質(zhì)量的目的，立足于與人為善，著眼于化解矛盾、解決問題，促進社會和諧發(fā)展；要立足于消除負(fù)面影響，引導(dǎo)輿論，促進工作。要告訴讀者哪些是錯誤的，是不能做的，是應(yīng)當(dāng)制止的；更要告訴讀者，哪些是正確的，是有益的，是應(yīng)該提倡的。我們要以建設(shè)性的態(tài)度、以幫助的態(tài)度搞好輿論監(jiān)督。因此，輿論監(jiān)督的目的在很大程度上是實現(xiàn)批判中的引導(dǎo)。決不能為了吸引眼球而放大矛盾、激化矛盾，導(dǎo)致不良社會心態(tài)的產(chǎn)生。
　　在輿論監(jiān)督的引導(dǎo)中，要把握六項原則
　　在實踐中，本人認(rèn)為搞好輿論監(jiān)督的引導(dǎo)，應(yīng)著重把握六項原則：
　　一、全面解讀重要時期國家出臺的方針、政策和地方出臺的法規(guī)，解決好群眾最為關(guān)心的熱點、難點問題。對當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的物價上漲、住房難、上學(xué)難、就業(yè)難等問題，做好政策的解讀和延伸，讓各項方針、政策和措施家喻戶曉、人人皆知。
　　二、解決好各類矛盾，引導(dǎo)讀者向正確的方向邁進。和諧并不是否定矛盾、排斥矛盾、漠視矛盾，而是要正視矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在解決矛盾中求和諧。新聞輿論監(jiān)督的社會調(diào)整功能就是要在調(diào)整中解決矛盾。
　　三、釋疑解惑，調(diào)整心態(tài)。對群眾產(chǎn)生的某些偏頗情緒，要耐心地解釋，消除其疑慮或不滿。如怎樣看待政府體制、城鄉(xiāng)體制、醫(yī)療體制改革等體制的創(chuàng)新和工作，怎樣看待個別干部的貪污腐敗問題等社會現(xiàn)象。
　　四、因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時制宜，以群眾關(guān)心、政府重視、具有普遍意義的問題為抓手，批判和引導(dǎo)并重，使監(jiān)督報道真正發(fā)揮調(diào)整社會心態(tài)的功效。如在批評的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)有關(guān)部門在行政執(zhí)法中，嚴(yán)格依法辦事，做到公開、公平、公正；引導(dǎo)群眾在法律程序中反映個人的合理訴求。
　　五、在批判和引導(dǎo)中，要注重掌握好各項方針、政策，圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，發(fā)揮社會調(diào)整功能。必須始終堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持幫忙不添亂，堅持服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的原則。
　　六、真正把監(jiān)督權(quán)交給人民群眾。新鄉(xiāng)日報社在每年的年初，將各行政部門所做的工作特別是民生方面的工作，在報紙上進行公開承諾，接受群眾監(jiān)督；年底時，再將各行政部門已做的工作在報紙上公示，接受群眾評判。這種辦法能進一步提高辦事機構(gòu)的透明度，也讓群眾對有關(guān)部門的工作了如指掌。
　　批判和引導(dǎo)在調(diào)整心態(tài)中的作用
　　堅持用批判和引導(dǎo)的方法調(diào)整社會心態(tài)，是新聞媒體強化輿論監(jiān)督的重要手段。其作用有五個方面：
　　一是在針砭時弊、批判謬論的同時，讓群眾理解、支持改革發(fā)展的措施，化解民眾對國家與社會的矛盾心理，理順情緒，自覺維護社會穩(wěn)定。每一個公民不同的心態(tài)，對構(gòu)建和諧社會都有不同的影響。因此，用批判和引導(dǎo)的方法解決好公民的思想認(rèn)識問題，努力使每一個公民在良好的環(huán)境中，以積極的心態(tài)、健康的心態(tài)、向上的心態(tài)、平和穩(wěn)定的心態(tài)投身到和諧社會建設(shè)中去，是新聞媒體強化輿論監(jiān)督的首要任務(wù)。一方面通過揭露批判各種丑惡的現(xiàn)象，起到凈化社會環(huán)境、維護社會公平正義的作用，形成扶正祛邪、懲惡揚善的良好社會環(huán)境；另一方面，通過正確的引導(dǎo)來促成解決一些問題，從而緩解群眾的尖銳情緒，化消極因素為積