區(qū)域合作如何向縱深發(fā)展

　　攜手應對挑戰(zhàn)，共促轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近日，由人民論壇雜志社、浙江省公共政策研究院和衢州市委、市政府聯(lián)合舉辦的“閩浙贛皖九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)九方市長論壇”，在浙江衢州市隆重召開。國家發(fā)改委、中國經(jīng)濟體制改革研究會、中國社會科學院等單位專家學者，閩浙贛皖四省九市有關黨政領導、經(jīng)濟合作組織負責人、企業(yè)家、浙商代表，國內(nèi)主流媒體記者，共400多位嘉賓出席論壇。長三角城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會辦公室、環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會議辦公室等單位專門為論壇發(fā)來賀信。
　　黨的十七大報告明確提出，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。與會者認為，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化快速發(fā)展的背景下，伴隨國家批準實施一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域之間互動加快、競爭激烈。如何推動區(qū)域合作向縱深發(fā)展，成為一道亟待破解的現(xiàn)實課題。
　　閩浙贛皖九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)成立于1986年，由浙江衢州、金華、麗水，江西撫州、上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)，福建南平，安徽黃山等9市組成。協(xié)作區(qū)成立以來，各成員秉持開放合作理念，依靠機制推動、項目帶動、企業(yè)互動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游等方面進行了廣泛的交流與協(xié)作，實現(xiàn)了互利互惠、共融共贏的目標。
　　與會者指出，九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)作為我國長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)和中部崛起等四大經(jīng)濟區(qū)域板塊的交匯中心，既迎來重大機遇，又面臨諸多挑戰(zhàn)。協(xié)作區(qū)是我國重要糧倉和竹木林生產(chǎn)基地，礦藏豐富且分布集中、組合良好，自然景觀與人文景觀相映成輝，是全國優(yōu)質(zhì)旅游資源最集中地帶之一，未來各成員之間具備巨大的合作空間。但是，與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展差距仍在拉大；與中西部地區(qū)相比，資源政策優(yōu)勢不明顯。同時，雖地處四大經(jīng)濟區(qū)域板塊交匯中心，但如不能借力發(fā)展，很可能會陷入?yún)^(qū)域經(jīng)濟邊緣化的困境。
　　如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，進一步深化和推進區(qū)域合作，提升區(qū)域綜合競爭力？在本次論壇上，國內(nèi)知名專家和九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)各市領導進行了廣泛討論與深入對話，形成了以下幾點共識：
　　——要樹立以大融合促進大開放、以大開放促進大發(fā)展的理念。在更大空間上科學配置資源，搶占新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展先機和有利地位。
　　——要加強戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的銜接和溝通。編制具有綜合性、系統(tǒng)性和完整性的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。
　　——要建立健全緊密型合作長效機制。建立組織領導機制、重大項目共商機制、經(jīng)貿(mào)合作機制、資源共享互補機制、經(jīng)常性研究交流機制。
　　——要注重產(chǎn)業(yè)合作與分工。按照“大產(chǎn)業(yè)支撐、小產(chǎn)業(yè)配套”的要求，培育形成地域相連、關聯(lián)度大、資源互補的一批有規(guī)模、上檔次的特色產(chǎn)業(yè)板塊。鼓勵各類企業(yè)開展技術、生產(chǎn)和投資合作，鼓勵品牌企業(yè)通過收購、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑做大做強，打造具有國際競爭力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地。
　　論壇期間，還舉辦了企業(yè)家峰會，簽署了《閩浙贛皖九方經(jīng)濟協(xié)作區(qū)戰(zhàn)略合作新宣言》。
　　與會者一致認為，本次論壇理論與實踐相結(jié)合，規(guī)格高、規(guī)模大，研討深入、亮點紛呈，成果豐碩、成效顯著。人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、浙江日報等國內(nèi)主流媒體對論壇進行了專題報道。（執(zhí)筆：金雄偉）
　　責編/王志遠 美編/石玉