“上頭來人”的種類

　　調(diào)研組：上級政府為了解整體的經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會動態(tài)等，去下級政府進行調(diào)查研究。調(diào)研的形式一般有召開座談會，重點視察個別單位、企業(yè)，并與相關(guān)人員談話等。目前在調(diào)研活動中，出現(xiàn)了“形式化”趨向，即上級所調(diào)研的對象都是事先刻意被安排好。因此，調(diào)研有時也無法真正起到作用。
　　檢查組：檢查的種類有很多，包括下級政府是否完成應(yīng)有的任務(wù)、工作成果如何，等等。檢查既有來自于上級黨委、政府的檢查，也有來自上級政府、黨委各部門的檢查，其中一些具有“一票否決權(quán)”的部門檢查具有很強的威懾力，如環(huán)保部門等。
　　考評組：考評是指上級部門對下級部門的工作事項考核評價，如針對精神文明建設(shè)的考評，以此來確立國家級、省級、市級的優(yōu)秀精神文明建設(shè)單位?？荚u關(guān)乎著地方政府、部門或單位的榮譽，也關(guān)乎著未來從上級獲得資源的多寡?？荚u優(yōu)秀的政府、單位獲得表彰，其領(lǐng)導(dǎo)干部也容易得到提拔，反之，考評較差的政府、單位就會得到相應(yīng)的處罰。
　　“灰色”考察團：這一類的來人，屬于不正當情況，尤其會發(fā)生在一些旅游景區(qū)，上級政府為了能有接待，以考察名義免費揮霍。在這其中，還包含了上級領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬、司機等，也會借考察之名肆意公款消費。