治政為民路徑探究

　　【摘要】治政是政黨執(zhí)政不可或缺的一種能力，要充分發(fā)揮好治政，就要厘清治政的理論根源，確定治政所應(yīng)堅持的思想以及道德規(guī)范。治政能力的提升有助于黨執(zhí)政能力的提高，要實現(xiàn)治政的目標(biāo)任務(wù)，推動治政的科學(xué)化，治政主體就要始終堅持群眾利益至上，始終秉承以人民群眾為根本等治政思想，始終遵循為公為民等治政道德。
　　【關(guān)鍵詞】治政為民 治政思想 路徑探究
　　治政是政黨執(zhí)政不可或缺的一種能力。治政關(guān)乎國家民族前途，要充分發(fā)揮好治政，就要厘清治政的理論根源，確定治政所應(yīng)堅持的思想，在執(zhí)政實踐中按照治政的道德要求去做，不斷深化對治政的認(rèn)識，完善治政的理論體系。
　　治政理論根源是堅持群眾利益至上
　　人民群眾是權(quán)力的授予者。權(quán)力的主體是國家，而國家是為了滿足人民群眾生存和發(fā)展需要而產(chǎn)生的，因此權(quán)力的授予者是人民群眾。權(quán)力既能造福于人民群眾，又能為禍于人民群眾，關(guān)鍵要看人民群眾把權(quán)力授予誰。權(quán)力授予給具有民本思想的統(tǒng)治者，人民群眾就能夠從中受益；權(quán)力授予給蔑視群眾力量的統(tǒng)治者，人民群眾就會淪為統(tǒng)治階級的奴隸。
　　人民群眾是黨執(zhí)政的合法性源泉。治政目標(biāo)和決策的實現(xiàn)需要人民群眾的擁護(hù)支持。對于人民群眾的首創(chuàng)精神是否真心尊重、對于人民群眾的利益是否真心維護(hù)、對于人民群眾的偉大力量是否真心依靠，關(guān)乎黨的治政能力的高低。人民群眾對于黨的治政效果最有發(fā)言權(quán)，只有把人民群眾的利益放在第一位，順應(yīng)人民群眾的要求，才會得到人民群眾的真心支持，才能筑牢黨的執(zhí)政根基，治政才能取得實效。若是脫離人民群眾，治政就難以取得實效，一切工作將難以開展，黨執(zhí)政的合法性也就不復(fù)存在。
　　人民群眾是權(quán)力的服務(wù)對象。治政的目的是為了更好地實現(xiàn)與維護(hù)人民群眾的利益，既然權(quán)為民所賦，那么治政就要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實做好人民群眾利益的引導(dǎo)分配工作。治政的主體應(yīng)該具有的理論品格在于堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者，要充分調(diào)動人民群眾的熱情，要樂于做人民群眾的小學(xué)生，向群眾學(xué)習(xí)、尋求發(fā)展的良策，從而實現(xiàn)人民群眾所需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多方面的利益。在治政活動中要把人民群眾的安危冷暖作為治政主體心中永恒的指向。
　　治政主體所應(yīng)秉持的治政思想
　　治政的第一指向在于以人民群眾為根本。公權(quán)力產(chǎn)生于人民群眾，治政的主體被人民授權(quán)。治政主體必須眼里看到群眾、腦中想著群眾、心中裝著群眾才可以為社會的公平正義，為實現(xiàn)人民群眾利益的實現(xiàn)營造良好氛圍。治政的力量之源是人民群眾、治政的運行之基是人民群眾，因此，治政必須樹立以人民群眾為本的精神，黨所領(lǐng)導(dǎo)的治政事業(yè)才能永葆生機(jī)不斷走向新的勝利。以人民群眾為本就是要把工作的基點定位于人民群眾，從是否有利于人民群眾的角度去想主意、做決策、干工作。人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到實實在在的利益，自然會自覺、自愿地跟著黨繼續(xù)走，治政才會不斷取得新進(jìn)展。
　　治政的永續(xù)發(fā)展在于按照客觀規(guī)律辦事。按照客觀規(guī)律辦事就要求我們在治政過程中從治政的實際對象出發(fā)，探求治政發(fā)展的規(guī)律性，認(rèn)識治政的本質(zhì)，簡而言之就是在治政中應(yīng)秉持實事求是的思想。實事求是按客觀規(guī)律辦事是治政的活的靈魂，治政要想實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展就必須堅持實事求是的治政理念。治政的永續(xù)發(fā)展就是在實事求是精神的校正下，不斷根據(jù)客觀情況的變化與時俱進(jìn)，推動黨的執(zhí)政偉業(yè)與人民群眾事業(yè)的不斷發(fā)展。
　　治政的活力之源在于與時俱進(jìn)。治政是否具有活力與創(chuàng)造力，其根源就在于治政主體能否秉持與時俱進(jìn)的治政思想。隨著全球化和信息化浪潮的到來，我們黨所面臨的情況與以前大不相同，遇到的問題與挑戰(zhàn)也前所未有。如果治政主體不能應(yīng)時而變，就不可能很好地保持先進(jìn)性，也就難以獲得人民群眾的支持。因此，治政主體要以高昂的精神來秉持與時俱進(jìn)的治政思想，積極應(yīng)對治政過程中出現(xiàn)的新問題，不斷總結(jié)治政過程中取得成效的經(jīng)驗，深刻認(rèn)識治政過程中遭遇挫折的教訓(xùn)，以治政主體的與時俱進(jìn)帶動整個社會與時俱進(jìn)。
　　治政的內(nèi)在驅(qū)動在于不斷深化改革開放。治政的發(fā)展需要治政主體動員人民群眾參與其中，而使人民群眾自覺參與到治政中的動力是人民群眾能夠得到切實的利益。只有通過不斷深化改革開放，人民群眾的利益才能得到保證。因此，改革開放的執(zhí)政思想是治政能得以不斷發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動。改革就是革除那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、社會進(jìn)步的體制、機(jī)制、制度層面的障礙，開放就是吸收一切有助于生產(chǎn)力發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗與資金、技術(shù)，充分借助外部一切可以利用的資源來發(fā)展自己。改革開放的治政思想體現(xiàn)了內(nèi)外因辯證統(tǒng)一的哲學(xué)，其實質(zhì)就是打破頭腦中的條條框框的束縛，放開膽子、邁開步子，不斷解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。
　　治政的戰(zhàn)略部署在于以德治國與依法治國相結(jié)合。世界上大多數(shù)國家都崇尚法治，一切是非曲直皆由法律來評判。我國作為一個有影響力的大國同樣堅持依法治國。五千年的文化底蘊使我國的治政主體認(rèn)識到，不能片面強調(diào)法治，還要輔之以德治。依法治國與以德治國兩者相輔相成，相得益彰。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立起中國特色社會主義法律體系，而且黨在十七屆六中全會上提出要推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，對道德建設(shè)也提出了新要求。這就要求治政主體在治政活動中要始終不渝地堅持依法治國與以德治國兩者齊抓并舉的治政思想。
　　治政主體所應(yīng)遵守的道德規(guī)范
　　《左傳》有言，“德，國家之基也”。治政必須以道德為基礎(chǔ)，因為它是國家發(fā)展穩(wěn)定的重要基石，是中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在邏輯。
　　為公為民。治政主體強調(diào)要在治政活動中遵循為公為民的道德規(guī)范。孫中山先生提倡天下為公，共產(chǎn)黨人把大公無私作為每一個黨員都應(yīng)踐行的品格。黨作為治政活動的主體應(yīng)該時刻遵循為公的道德規(guī)范。中國歷來注重民本思想，毛澤東指出人民群眾就是共產(chǎn)黨人的上帝，胡錦濤提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。這無一例外地彰顯了治政主體始終遵循的為民的道德規(guī)范，只有在為民的道德規(guī)范下，執(zhí)政主體才能用好人民授予的權(quán)力，才能對人民群眾滿腔熱忱，真心實意地為人民群眾的利益不懈奮斗。
　　求真務(wù)實。治政道德規(guī)范中的求真務(wù)實，對于黨的治政活動相當(dāng)重要。所謂求真就是“求是”，就是治政主體應(yīng)主動地、積極地去探索執(zhí)政活動的本質(zhì)，掌握其中的規(guī)律。所謂務(wù)實就是治政的主體要按照通過求真得出的治政活動規(guī)律來指導(dǎo)實踐、開展工作。求真務(wù)實的道德規(guī)范是治政主體始終堅持發(fā)揚的優(yōu)良作風(fēng)與傳統(tǒng)，對治政活動不斷取得新勝利起到至關(guān)重要的作用。在治政活動中黨要大興求真務(wù)實之風(fēng)，把握治政活動的規(guī)律性，在治政活動中富于創(chuàng)造性，多做那些有助于維護(hù)治政主體權(quán)威的事情，多做那些時代要求與群眾期盼的事情，從而使治政活動始終在求真務(wù)實的道德規(guī)范下運行。
　　開拓創(chuàng)新。開拓創(chuàng)新是一種能力同時也是治政主體所應(yīng)遵循的一種治政道德規(guī)范。開拓創(chuàng)新之所以是治政主體在治政活動中必須遵循的道德規(guī)范，就在于創(chuàng)新是黨與群眾基于雙方發(fā)展的需要，運用現(xiàn)有的理論與資源，不斷突破條條框框的束縛，突破舊的思維定勢，探索出新的、獨特性的理論、制度與行動。治政活動只有遵循開拓創(chuàng)新的道德規(guī)范，才能使黨所領(lǐng)導(dǎo)的治政活動永不僵化、永不停滯，永遠(yuǎn)保持旺盛的生機(jī)與活力，進(jìn)而使治政從一般性的治理提升為妥善積極有效的治理。
　　清正廉潔。清正廉潔是中國自古就有的傳統(tǒng)美德，是極其重要的治政道德規(guī)范。治政要有效運轉(zhuǎn)，離不開人民群眾的支持，民心所向方能保證治政的有序推進(jìn)。腐敗則是消解民心所向的毒瘤，如果治政的主體不能嚴(yán)格遵守清正廉潔的道德規(guī)范，那么在治政活動中就容易滋生腐敗，就難以實現(xiàn)治政的最終目標(biāo)。對于清正廉潔的道德規(guī)范不打折扣地切實遵循，方能減少乃至避免腐敗的出現(xiàn)。治政主體在實踐中遵循著清正廉潔的道德規(guī)范具體表現(xiàn)就是進(jìn)行大規(guī)模的、長期的反腐倡廉建設(shè)，特別是建立和完善預(yù)防、懲治腐敗的體系。治政主體在行動中按照清正廉潔道德規(guī)范的要求去做，不斷取得反腐倡廉的新進(jìn)展，以真實可靠的反腐實績?nèi)⌒庞谌嗣袢罕姟?br/>　　團(tuán)結(jié)和諧。團(tuán)結(jié)和諧的道德規(guī)范是治政主體在各項工作中力求保持的最佳狀態(tài)，同時也是在治政活動中應(yīng)該做到的客觀要求。在團(tuán)結(jié)和諧的要求下開展工作就不能從個人、小團(tuán)體出發(fā)，而是要從為人民群眾服務(wù)的大局出發(fā)。毛澤東講過黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一對于我們黨來說就如同生命一般重要，胡錦濤也提出構(gòu)建和諧社會，重視黨的和諧，是更高意義上的團(tuán)結(jié)。由此可見，團(tuán)結(jié)和諧的道德規(guī)范就是治政活動順利實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的必要前提。
　　歷覽前賢國與家，要實現(xiàn)治政的目標(biāo)任務(wù)，推動治政的科學(xué)化，治政主體就要始終堅持群眾利益至上，就要始終秉承治政思想，就要始終遵循治政道德。治政是治理科學(xué)與管理藝術(shù)的有機(jī)統(tǒng)一，治政要真正取得實效就要在為公為民的路徑上不斷探索。
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