淺談如何加快林業(yè)建設(shè)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展

樸峰

（黑龍江省綏棱農(nóng)場，黑龍江 綏棱 152241）

1 完善各區(qū)域林業(yè)相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度

想要做到加快林業(yè)建設(shè)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展就應(yīng)該將可能轉(zhuǎn)化完善的制度作為基礎(chǔ)來具體的展開工作，完善關(guān)于各地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，首先應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑拰τ诓煞スぷ鞯南拗?，民營類林業(yè)的發(fā)展給予一定的幫扶以及鼓勵。例如在某些鄉(xiāng)間地區(qū)，村民在自家的屋前房后進(jìn)行種植，這其中所涉及到的木材，農(nóng)民有其獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)、處理權(quán)以及相應(yīng)的采伐權(quán)和收益權(quán)，對于這類木材的處理不需要上級對其進(jìn)行辦理批準(zhǔn)手續(xù)。這樣在一定的土地范圍內(nèi)，激發(fā)了村民對于林木業(yè)的重視。然后才去適度放寬對于林地的使用權(quán)利，這項(xiàng)權(quán)利的適當(dāng)下放能夠加速林業(yè)的發(fā)展。并且與人們的生活收入緊密的相連接，收入的增加能夠激發(fā)對于速生豐產(chǎn)用的木材培育的積極性，這樣加速了這類木材對于其他行業(yè)木材的需求。鼓勵有條件的人們在土地上對速生豐產(chǎn)林進(jìn)行種植，能夠推動各行各業(yè)的發(fā)展，以及人們生活水平的提高；最后，對于人們進(jìn)行一定的林業(yè)方面種植的鼓勵之后，也要依法的保護(hù)其現(xiàn)管經(jīng)營者的權(quán)益。不能夠隨意的轉(zhuǎn)讓或者終止現(xiàn)管的土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等涉及自身利益的合同，各地區(qū)政府以及相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)督，放寬條件，為林業(yè)的發(fā)展烘托出一個和諧穩(wěn)定的氛圍。建立相關(guān)的機(jī)制一定要完善，對于鄉(xiāng)民在發(fā)展林業(yè)以及樹木的種植中取得的收入要給予保障；對于各類的投資人來說，凡是經(jīng)過正當(dāng)合同簽署的屬于自己的土地的應(yīng)該切實(shí)的維護(hù)其法律效力，退更換林之后也要依法按照程序及時的辦理相關(guān)的各類手續(xù)。林木的權(quán)利人所擁有的適宜條件下的轉(zhuǎn)讓以及繼承贈與權(quán)利也要依法進(jìn)行保護(hù)。

2 增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)在運(yùn)營中的資本

在發(fā)展迅速的經(jīng)濟(jì)市場中，每個行業(yè)都有著不同的生存戰(zhàn)略來應(yīng)對變幻莫測的市場經(jīng)濟(jì)。因此相關(guān)的林業(yè)企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)市場條件的不斷變化來適時的調(diào)整企業(yè)自身的經(jīng)營運(yùn)營戰(zhàn)略，例如采用產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營戰(zhàn)略、對于資本進(jìn)行重組的戰(zhàn)略、無形資產(chǎn)類的經(jīng)營戰(zhàn)略等等，根據(jù)林業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，從各個方面對于企業(yè)的資本和資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置，所以說林業(yè)企業(yè)中必須具備高度獨(dú)立的自主決策權(quán)力。總體來說應(yīng)該包括四個方面的權(quán)利問題，其一是資本在籌集過程中的自主權(quán)利；其二是企業(yè)中全部的法人對于財產(chǎn)處置的權(quán)利，具體包括產(chǎn)權(quán)的交易情況以及相應(yīng)產(chǎn)權(quán)重組的自主權(quán)利；其三是對經(jīng)營成果資本收益的分配情況的權(quán)利；最后是剩余的權(quán)力支配問題?？梢哉f在林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營掌握過程中，自主的資本運(yùn)營的權(quán)利不僅是廠長或者經(jīng)理的自主權(quán)利而應(yīng)該包括董事長、企業(yè)的經(jīng)理人員以及企業(yè)的股東會成員在內(nèi)的三方面權(quán)利共同組成。企業(yè)內(nèi)部的法人扮演者對于企業(yè)的資本進(jìn)行運(yùn)營的主體角色，并且其自主的形式資本運(yùn)營中的部分決策權(quán)。這樣的管理監(jiān)管體系，更有利于政府部門對于林業(yè)行業(yè)有效的管理以及在各個背景下的適時宏觀調(diào)控，減少行業(yè)內(nèi)部的資源損耗，在企業(yè)內(nèi)實(shí)行合理配置資源以及林業(yè)類生產(chǎn)要素的優(yōu)化，提高企業(yè)整體的生產(chǎn)能力，降低其風(fēng)險性，保證企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)的報紙情況，形成整個行業(yè)的競爭能力較強(qiáng)的一種良好局面，為今后的更遠(yuǎn)更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 深入探討科研方面

每個行業(yè)都需要在不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)指引下進(jìn)行發(fā)展，林木行業(yè)也是一樣。對于林業(yè)工作單位的專業(yè)技術(shù)人員，不論其所在單位形勢如何，都應(yīng)該給予科研人員在工作環(huán)境、工資條件、福利待遇等方面很大的優(yōu)惠政策，在企業(yè)貫徹一種不求所有，只求所用的工作態(tài)度，制定出相應(yīng)的靈活性強(qiáng)的優(yōu)惠政策。將懂得經(jīng)濟(jì)，善于經(jīng)營的人才引入企業(yè)，堅(jiān)持公正公平公開的選拔職員的方式，為員工提供出公平競爭的平臺，完善競爭激勵的管理體制。建立出全方位的主業(yè)技術(shù)的評價制度，在日常工作能力方面進(jìn)行考評，并且在行業(yè)內(nèi)部推行專業(yè)技術(shù)資格評審制度，對于頒發(fā)的林業(yè)從業(yè)以及專業(yè)資格證書進(jìn)行統(tǒng)一的管理。政府應(yīng)該為林業(yè)的獎勵制度做出一個帶頭的向?qū)В瑔挝蛔鳛閷?shí)施獎賞的主體，社會的獎勵作為額外補(bǔ)充來對與林業(yè)的職員進(jìn)行鼓勵機(jī)制并且對于為林業(yè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的杰出員工進(jìn)行獎賞。

4 倡導(dǎo)融資渠道的多元化

想要確保林業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的健康穩(wěn)定發(fā)展，需要政府，銀行，群眾的共同支持支援條件作為基礎(chǔ)來展開。應(yīng)該建立出相應(yīng)的戰(zhàn)略政策促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。首先對于政府來說，政府撥一點(diǎn)，這一政策保證了足量穩(wěn)定的資金鄉(xiāng)林業(yè)類行業(yè)的投入，是林業(yè)發(fā)展以及業(yè)內(nèi)科研支撐的有力動力，也是林業(yè)得以存在的基礎(chǔ)以及保證。國家林業(yè)局近幾年對于林業(yè)的重視造就了現(xiàn)在林業(yè)行業(yè)的一個大好的局面。另外，在對于工程建設(shè)的俄計(jì)劃進(jìn)行安排籌措的時候，應(yīng)該相應(yīng)的制定出可靠科學(xué)的支撐方案，在資金的安排上做出統(tǒng)一的考慮之后再進(jìn)行安排；對于銀行來說，也要放寬對于林業(yè)方面的用款，銀行貸款中用于林業(yè)建設(shè)的款項(xiàng)多是來自信用合作社。其合作社中的利率較低，進(jìn)行融資的標(biāo)準(zhǔn)也是比較簡單靈活的，所以說林業(yè)企業(yè)應(yīng)該多多采用這種方法，通過信用社的合作是理想劃算的，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也是發(fā)展的必要途徑；另一方面的籌資渠道就是在社會群體中的籌資活動。

5 善于培養(yǎng)行業(yè)龍頭企業(yè)

一個軍隊(duì)中總要有一個領(lǐng)頭軍才能讓整個軍隊(duì)行進(jìn)更有效，行業(yè)也是一樣需要有先進(jìn)的龍頭企業(yè)，對于林業(yè)行業(yè)來說龍頭企業(yè)也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵因素。其企業(yè)所具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對于行業(yè)內(nèi)部的帶動情況以及經(jīng)濟(jì)搶肉之間關(guān)系到產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式以及最后的成效?，F(xiàn)在狠毒的林業(yè)企業(yè)主要的目的并非集中于對于木材的生產(chǎn)而是都處于一個資源的積累階段，在這個時候更需要有一支經(jīng)營管理良好的企業(yè)來對于整個局域起到一個促進(jìn)的作用。在整個行業(yè)的運(yùn)作中應(yīng)該堅(jiān)持通過股份制以及各類合作制的形式對現(xiàn)在的林業(yè)行業(yè)進(jìn)行改革。積極的將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，建立成為大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)，保證內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，責(zé)權(quán)意識，管理權(quán)限等權(quán)利與義務(wù)互相分離開，健全現(xiàn)代化的治理結(jié)構(gòu)。另外在企業(yè)中應(yīng)該通過與其他行業(yè)合作的形式增強(qiáng)企業(yè)的整體競爭力，例如可以與高等院校、技術(shù)類的推廣部門以及農(nóng)林業(yè)的科研單位進(jìn)行合作，在互利互惠的基礎(chǔ)作為條件上，建立出長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，大力提高龍頭企業(yè)所具備的科技創(chuàng)新能力以及市場競爭力，進(jìn)而帶動整個行業(yè)企業(yè)的全面發(fā)展。

結(jié)語

對于林業(yè)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展要求在好糊和培育森林資源，強(qiáng)化生存環(huán)境作為基礎(chǔ)的前提之下，發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加業(yè)內(nèi)人們的收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下林業(yè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在新的形勢下，林業(yè)發(fā)展所賦有的意義更加的深遠(yuǎn)。

[1]郭永益.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及解決對策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010(08).

[2]郭明春，徐玉州.林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及其生產(chǎn)措施[J].黑龍江科技信息，2010(36).

[3]王臣，趙軍.關(guān)于我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].黑龍江科技信息，2011(20).