俄羅斯積極支持企校合作

為實現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，自2010年以來，俄政府先后采取了若干措施來推動科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。2010年4月，俄羅斯發(fā)布第218號聯(lián)邦政府令，宣布設(shè)立“企校合作”專項（全稱為“關(guān)于遴選實施高科技生產(chǎn)綜合項目的單位并給予資助的公開競標(biāo)”），以推動高等院校與企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的協(xié)調(diào)合作。

按照計劃，俄政府將在2010—2012年期間投入190億盧布（約合6億美元），專門用來資助企業(yè)與高等院校之間開展面向高科技產(chǎn)品的項目合作；而2013—2017年，俄政府還將繼續(xù)斥資對入選項目的實施過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，以期最終實現(xiàn)相關(guān)高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)。

該專項項目的突出特點在于以企業(yè)為主體。企業(yè)就某個高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)提出技術(shù)需求，借助相關(guān)高校的智力資源進(jìn)行研發(fā)。這樣既彌補(bǔ)了企業(yè)自身研發(fā)力量的不足，也在很大程度上緩解了高校經(jīng)費短缺的問題，而且還為高校將來的畢業(yè)生就業(yè)開辟了出路。

2010年，俄政府先后進(jìn)行了2期“企校合作”專項項目的競標(biāo)，共有112項由相關(guān)企業(yè)和高校共同承擔(dān)的高科技項目中標(biāo)。而據(jù)俄羅斯教育科學(xué)部最新公布的消息，第3期“企校合作”專項項目競標(biāo)也將在近期啟動。根據(jù)規(guī)定，除政府補(bǔ)貼外，項目執(zhí)行單位還需按照不少于1:1的比例進(jìn)行資金匹配投入，且其中用于研發(fā)的經(jīng)費不得少于20%。

除高校以外，近年來俄羅斯科研院所與企業(yè)之間的合作也日漸增多，合作雙方均從中獲益。其中，俄政府發(fā)揮了積極的推動作用。此外，俄政府還在2009年頒布專門法律，鼓勵國家預(yù)算內(nèi)科研院所和高校開辦自己的公司。以上說明，俄羅斯政府、科技界、學(xué)界、企業(yè)界的觀念也在逐步朝“產(chǎn)學(xué)研一體化”的方向靠攏。