走人與自然和諧發(fā)展的道路

◎ 文/趙樂際

陜西省第十二次黨代會把生態(tài)美與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富并稱為“三強(qiáng)一富一美”，作為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。怎樣加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，如何把生態(tài)美的要求貫穿到陜西工作的各個方面和全過程，是我一直思考的問題。

今年8月，我應(yīng)邀率團(tuán)訪問澳大利亞、新西蘭和馬來西亞，實(shí)地感受三國的生態(tài)建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，邊走邊想邊議，形成了一些感想和認(rèn)識。

一

生態(tài)是指生物在一定自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)，是人賴以生存的環(huán)境系統(tǒng)。人是自然界演化的產(chǎn)物。作為客體的人，屬于自然界的一部分，在自然中獲取生產(chǎn)生活資料，實(shí)現(xiàn)生存、繁衍和發(fā)展。作為主體的人，可以認(rèn)知自然、利用自然，使自身生活條件得到改善、使人類文明程度不斷提高；也可能違背自然、破壞自然，使自己受到自然的懲罰、使文明受損甚至消失。

人與自然是一個統(tǒng)一體、共同體，相互交融、交互作用、共生共榮。自然既造就人、包容人，又約束人、報(bào)復(fù)人。比如，水能帶給人生命的甘露，也可能橫行肆虐、吞噬生靈?；鹉軒Ыo人光明和溫暖，也可能千里赤炎、焦土遍野。我國古代哲學(xué)家十分重視人與自然和諧的關(guān)系，提出“天人合一”、“道法自然”等思想，強(qiáng)調(diào)“萬物并育而不相害、道并行而不相悖”，“萬物各得其和以生、各得其養(yǎng)以成” ，要求“取物限量、取物限時，取之有時、用之有節(jié)”，追求“天地與我同生，萬物與我為一”，是我們正確處理人與自然關(guān)系的寶貴思想。

二

維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進(jìn)人與自然和諧，是人類付出巨大代價后得出的科學(xué)結(jié)論，是總結(jié)實(shí)踐活動成功與失敗、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的智慧結(jié)晶，是人類認(rèn)識史上的歷史性飛躍。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們要防止走上與自然抵觸的邪路，防止過高估計(jì)自己改造自然、征服自然、駕馭自然的能力，破壞人與自然的和諧。應(yīng)該銘記恩格斯所講的，“ 我們不要過分陶醉于人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了。”

我們要正確認(rèn)知人與自然的關(guān)系，牢記人是自然之子，學(xué)會敬畏自然、善待自然、順應(yīng)自然，強(qiáng)化自然客觀存在、自然生態(tài)平衡、自然發(fā)展規(guī)律等意識，摒棄各種掠奪索取的思維。要正確處理人與自然的關(guān)系，既要注重發(fā)揮主觀能動性，又要堅(jiān)持適時適度，保護(hù)自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益中恩澤子孫后代，真正走出一條人與自然和諧發(fā)展的道路。

三

人與自然的和諧既是宏觀的、歷史的，也是具體的、現(xiàn)實(shí)的。陜西怎樣把生態(tài)美落實(shí)到實(shí)踐中，基本要求應(yīng)該是，全省上下都要增強(qiáng)生態(tài)文明意識，把生態(tài)美的要求落實(shí)到全省人民的生產(chǎn)活動和生活方式中去，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善相一致，在順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上合理開發(fā)自然、在與自然和諧相處中發(fā)展陜西，使三秦天藍(lán)地綠、山清水秀、民富省強(qiáng)。

四

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體，也是利用自然資源的主體，其各項(xiàng)活動與生態(tài)環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)。一個企業(yè)可以適應(yīng)或改善環(huán)境，在可持續(xù)發(fā)展中抓住機(jī)遇獲得發(fā)展，也可能成為生態(tài)環(huán)境問題的主要肇事者。必和必拓公司是世界第二大礦業(yè)集團(tuán)，屬世界500強(qiáng)企業(yè)，他們在開礦中堅(jiān)持兩個做法：一個是開采礦產(chǎn)資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并行。企業(yè)自覺設(shè)立恢復(fù)植被專門機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)資金，在開采的同時回填礦坑、恢復(fù)植被，在礦石的爆破、粉碎、篩選、運(yùn)輸?shù)娜^程，采取多種措施防止粉塵污染。一個是分享成功、承擔(dān)責(zé)任。以2011財(cái)政年度為例，企業(yè)除了依法納稅外，還積極支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，參與邊遠(yuǎn)地區(qū)原住民保健、海洋科學(xué)和自然保護(hù)，贊助公益和慈善事業(yè)。由此我想到，能源資源富集是我省的優(yōu)勢之一，能源化工是重要支柱產(chǎn)業(yè)。我們的企業(yè)要堅(jiān)持寓治理于發(fā)展之中，增強(qiáng)保護(hù)資源環(huán)境的高度自覺，把珍惜自然資源的理念融入企業(yè)文化之中，逐步改進(jìn)生產(chǎn)工藝，科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)，綜合利用資源，形成集約節(jié)約的生產(chǎn)經(jīng)營方式，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)安全、人與自然和諧。同時，還要堅(jiān)持利益共建共享，樹立和諧發(fā)展、包容發(fā)展理念，強(qiáng)化多邊受益、共生共濟(jì)思維，運(yùn)用利益分析方法，創(chuàng)新協(xié)調(diào)利益方式，統(tǒng)籌兼顧利益攸關(guān)方面。

五

城市是物質(zhì)流、能量流、信息流密集且高度開放的系統(tǒng)，城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理對人與自然和諧十分重要。西澳大利亞州珀斯素有“陽光之城”、“野花之都”的美譽(yù)，新西蘭克賴斯特徹奇是著名的“花園之城”、奧克蘭是“風(fēng)帆之都”，它們道路潔凈、林蔭濃密，小溪清澈、風(fēng)光明媚，建筑物錯落有致，讓人感受到自然與現(xiàn)代相融的美麗。一個區(qū)域、一個城市的自然環(huán)境是天然分配，自然條件無法選擇。這次所到的城市都是地廣人稀，光、熱、水充裕，自然環(huán)境優(yōu)越，而我們的地級市和縣城大部分是人多地少，人均占有自然資源有限。但是，只要我們從自身環(huán)境條件出發(fā)，高度重視人與自然和諧，就一定能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與現(xiàn)實(shí)自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。因此，在城鎮(zhèn)建設(shè)中，我們要立足地域內(nèi)國土特色，彰顯歷史脈絡(luò)，強(qiáng)化文化符號，科學(xué)制定建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，管好建筑物色調(diào)、高度、屋頂?shù)仍O(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)，防止千城一面、千篇一律。要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念，依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，循序漸進(jìn)、順勢而為，合理開發(fā)、集約發(fā)展，能力不足的不急于求成，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展留出空間。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，高質(zhì)量推進(jìn)城市街道、景觀、綠地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好管理運(yùn)營、設(shè)施維護(hù)，確保城市建設(shè)經(jīng)得起時間考驗(yàn)。

六

人是自然環(huán)境的受益者，也是人與自然和諧的建設(shè)者。我們每一個家庭、每一個人，都要增強(qiáng)生態(tài)文明自覺，把保護(hù)環(huán)境作為生活的一部分，熱愛自然、重視環(huán)境，維護(hù)人與自然的和諧。要從自身做起、從點(diǎn)滴做起，節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約資源，綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)，最大限度減少個人行為對自然的破壞。要積極投身自然環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，自覺參加衛(wèi)生城市創(chuàng)建、環(huán)境整治和環(huán)保志愿服務(wù)等活動，在人人參與中共創(chuàng)生態(tài)文明、共享綠色生活。

七

我省工業(yè)重型化特點(diǎn)突出，資源消耗多、環(huán)境風(fēng)險壓力大。我們要堅(jiān)持不懈構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，按照點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)的思路，完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策引導(dǎo)及市場機(jī)制，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟(jì)相對集中布局、企業(yè)集聚集群發(fā)展，開展閑置土地整理、空心村整治和治溝造地，提高國土空間利用效率。要加快全國低碳試點(diǎn)省建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，健全高污染、高排放企業(yè)退出機(jī)制，推廣先進(jìn)技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的發(fā)展。

八

這次出訪到了幾個中小田園城市，看到的是現(xiàn)代城鄉(xiāng)緊密結(jié)合、生活環(huán)境舒適、居民平和友善。我們要持之以恒打造綠色生活空間，堅(jiān)持以人為本，順應(yīng)群眾宜居安康的需求，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、協(xié)調(diào)工作，全面加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)，讓群眾喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食品、用上清潔的能源。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體推進(jìn)、預(yù)防治理結(jié)合，因地制宜、科學(xué)施策，弘揚(yáng)西安世園會“天人長安、創(chuàng)意自然”的理念，加強(qiáng)空氣、噪音、重金屬等污染治理，強(qiáng)化污水、垃圾無害化處理，完善公園綠地、休閑廣場等設(shè)施，開展細(xì)顆粒物監(jiān)測，同時推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加快面源污染治理，實(shí)施改水改廁改圈和垃圾集中處置，推廣沼氣、秸稈、太陽能等綜合利用，讓群眾在良好的環(huán)境中生活。

九

多年來，我省積極種樹、防沙、治水、封山育林，從陜北高原、關(guān)中平原到陜南山區(qū)，綠色都大為增加。但是，全省生態(tài)局部好轉(zhuǎn)、整體脆弱的狀況沒有根本改變，改善環(huán)境、保護(hù)生態(tài)還有很長的路要走。我們要齊心協(xié)力培育綠色生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)并重，以生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)渭河、漢丹江綜合整治等工程，加大南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地、城鄉(xiāng)水源地和濕地保護(hù)力度，搞好資源開采塌陷區(qū)綜合治理，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)生態(tài)平衡，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。植樹造林是促進(jìn)人與自然和諧的重要途徑，也是打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。要鞏固退耕還林還草成果，多栽鄉(xiāng)土樹、適生樹，注意保護(hù)古樹、老樹，推進(jìn)荒山綠化和三北防護(hù)林建設(shè)，實(shí)施關(guān)中大地園林化工程，打造公路鐵路沿線千里綠色長廊，努力建設(shè)綠色陜西。