CCAP為汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航——專訪中汽認證中心主任 強毅

Along with rapid economic development in China, the automotive industry as mainstay in the status has already been formed in our country. Under such a background, there are important significance at development work for auto & its parts certification. During development & popularization of the certification activity, quality certification has already been the important base and key for healthy development of auto industry. Hereon, the director of China certification center for automotive products, Mr. Qiang Yi has made detailed introduction to the development trend and certification condition for auto & parts, and the center.

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位已初步形成。在此背景下，開展汽車及零部件產(chǎn)品認證工作具有重要意義。在認證活動的推廣和發(fā)展中，質(zhì)量認證已是汽車行業(yè)健康發(fā)展的重要基礎和關鍵。隨著市場經(jīng)濟全球化的發(fā)展，以及WTO有關規(guī)則在國內(nèi)汽車行業(yè)的逐步落實和關稅降低，汽車的進出口國際貿(mào)易得到蓬勃而迅速發(fā)展。質(zhì)量認證不僅是汽車行業(yè)證明其組織管理水平、生產(chǎn)一致性控制能力、產(chǎn)品符合性的主要說明，也必將為行業(yè)綜合管理水平的整體提高和汽車行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展起到非常重要的保障和推動作用。質(zhì)量認證實際上就是合格評定，即由充分信任的第三方頒發(fā)的證書和（或）標志，證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品（包括服務）或某一實體的質(zhì)量管理體系符合特定標準或其他規(guī)范的活動。在此，中汽認證中心主任強毅詳細介紹了中汽認證中心和汽車及零部件認證情況與發(fā)展趨勢。

作為承擔汽車產(chǎn)品強制性認證的專業(yè)機構，請您介紹一下中心的情況。

強毅：中汽認證中心（以下簡稱：CCAP）是我國首家從事汽車產(chǎn)品的專業(yè)化認證機構，成立于1998年8月,是經(jīng)國家認監(jiān)委（CNCA）批準的具有第三方公正性地位的汽車產(chǎn)品和質(zhì)量管理體系認證機構之一，隸屬于國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直管的大型科技集團——機械科學研究總院（CAM）。機械科學研究總院是我國在關鍵共性基礎件、基礎工藝、基礎材料、以及先進制造裝備技術方面最具實力的國家級科研單位。CCAP依托機械科學研究總院的技術后盾，注重加強自身專業(yè)隊伍建設，多年來已形成了一支具有汽車行業(yè)專業(yè)知識、工作經(jīng)驗的技術質(zhì)量管理專家和經(jīng)過專業(yè)能力考核的檢查人員隊伍。

中汽認證中心主要從事哪些業(yè)務呢？

強毅：中汽認證中心除為企業(yè)提供汽車、摩托車強制性產(chǎn)品認證外，還可以開展相關的質(zhì)量管理體系認證和技術培訓等工作。為滿足《中華人民共和國認證認可條例》的要求，中心成立了專門的機動車檢驗中心。同時，CCAP還確立了20多家相關產(chǎn)品的檢測實驗室共同參與認證活動。中汽認證中心能為廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的認證檢測服務及相關增值服務。

請您介紹一下中汽認證中心目前主要業(yè)務的開展情況。

強毅：目前CCAP已為境外（亞洲、歐洲、南美洲、北美洲、非洲）和境內(nèi)（北京、上海、天津、河北、江蘇、山東、重慶等29個省市）的1800余家企業(yè)發(fā)放各類證書9000余張。

主要業(yè)務包括：汽車整車、摩托車、摩托車發(fā)動機、汽車安全帶、汽車外部照明及光信號裝置、摩托車外部照明及光信號裝置、機動車回復反射器、汽車座椅及座椅頭枕、汽車后視鏡、汽車門鎖和門保持件、汽車內(nèi)飾件、機動車喇叭、汽車燃油箱、摩托車后視鏡及機動車制動軟管等，共15種產(chǎn)品強制性認證；經(jīng)CNCA批準的汽車發(fā)動機、汽車制動主缸（總泵）、汽車制動器、汽車風窗玻璃刮水器、汽車風窗玻璃洗滌器、汽車空調(diào)（HFC－134a）用制冷裝置、汽車空調(diào)（HFC－134a）用壓縮機、汽車（含摩托車）車速里程表等8類產(chǎn)品的自愿性認證；CCAP標志認證產(chǎn)品有汽車底盤零部件和汽車車身附件、摩托車及輕便摩托車部件、汽車、摩托車用電器設備、汽車用發(fā)動機及其部件等95種；質(zhì)量管理體系認證包括：橡膠和塑料制品、基礎金屬及金屬制品、機械及設備、電和光學設備、其他運輸設備、批發(fā)和零售業(yè)和汽車、摩托、個人及家庭用品的修理業(yè)等六大類。

在認證業(yè)務開展過程中，您怎么看汽車產(chǎn)品認證現(xiàn)狀呢？

強毅：汽車產(chǎn)品專業(yè)化分工細致，涉及到多門類專業(yè)技術和大量的技術標準。隨著近年來國內(nèi)外標準法規(guī)更新速度不斷加快，客戶對于認證標準和法規(guī)的理解及熟悉程度參差不齊，新結構、新技術以及現(xiàn)代企業(yè)各項管理方法和工具不斷更新和應用，對于認證機構的專業(yè)化能力提出了更高層次的要求。中汽認證中心多年來在學習中不斷地提升自身專業(yè)化知識和水平，爭取與國內(nèi)外客戶對話中的主動權，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務贏得了客戶的信任和認可。

請您介紹作為專業(yè)化產(chǎn)品認證機構在行業(yè)中的作用。

強毅：中汽認證中心多年來積極參加汽車和摩托車行業(yè)活動，支持行業(yè)技術進步和產(chǎn)品質(zhì)量提升，在行業(yè)中具有較高的影響力。

在強制性產(chǎn)品認證工作開展10周年之際，國家認監(jiān)委2011年組織進行了對CCC認證產(chǎn)品的質(zhì)量分析工作，中汽認證中心負責牽頭編寫并完成了12種機動車輛安全附件產(chǎn)品的認證質(zhì)量分析報告，同時參加了認監(jiān)委質(zhì)量分析總報告的編寫，出色地完成了關于認證風險分析部分的編寫工作；積極參加國家TC11、TC12汽車和摩托車技術專家組的各項工作，完成了零部件產(chǎn)品的CCC認證實施規(guī)則的修訂工作；積極參加行業(yè)內(nèi)標準研究和技術交流等，在各項工作中努力使專業(yè)能力得到提高。中汽認證中心目前是中國認證認可協(xié)會常務理事單位和中國汽車工程學會常務理事單位。

2009年，中汽認證中心受國家工信部和國家工商總局委托，在流通領域?qū)嵤┝似囍苿榆浌芎推噭x車片產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，為相關部門掌握上述兩類產(chǎn)品在流通領域的真實質(zhì)量情況提供了第一手資料；今年經(jīng)國家認監(jiān)委策劃，認可委組織，由中汽認證中心協(xié)助實施了2012年強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品中機動車制動軟管產(chǎn)品指定實驗室的專項檢查工作。通過對相關實驗室技術能力要求的符合性、實驗室運行管理的規(guī)范性等方面的檢查，基于預期結果的滿意程度進行綜合評價，為認監(jiān)委對指定實驗室管理提供必要依據(jù)。近幾年，中汽認證中心注重服務模式創(chuàng)新，發(fā)揮中心專業(yè)優(yōu)勢和實驗室資源，為部分整車企業(yè)提供二方檢測與技術評價總包服務，努力推進單一認證型向綜合服務型的轉變。

為了適應認證需求，中汽認證中心采取了哪些舉措？

強毅：按照《中華人民共和國認證認可條例》中“認證機構應當具備與從事相關產(chǎn)品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力”的要求，中心多年來著力建設下屬的北京中汽寰宇機動車檢驗中心。作為CNCA指定的CCC實驗室，在開展汽車、摩托車燈具、回復反射器及內(nèi)飾件CCC產(chǎn)品檢測的同時，持續(xù)推進實驗室檢測能力建設。先后建設并形成了汽車安全帶、制動軟管、機動車后視鏡、門鎖和門保持件等項目的檢測能力，并通過了CNAS的能力認可，獲得專利2項。同時，為獲證企業(yè)提供專業(yè)化的汽車零部件檢驗技術與設備的研發(fā)服務，受到好評。

請您介紹中汽認證中心如何為企業(yè)提供專業(yè)化的增值服務？

強毅：近年來中心特別關注了客戶的潛在需求，開展了為客戶提供專業(yè)增值服務的探索。首先中心在確保認證質(zhì)量，縮短認證時限，實現(xiàn)客戶滿意方面狠下功夫；在中心網(wǎng)絡平臺在客戶界面上，提供了產(chǎn)品認證申請模塊、中心與客戶的信息交互查詢模塊（包括受理、合同、收費、產(chǎn)品檢驗、現(xiàn)場審核通知等信息），實現(xiàn)了機動車零部件客戶認證全過程的網(wǎng)上辦理；其次進行了多次獲證客戶的培訓，包括對標準變更認證轉換的培訓、認證規(guī)范要求的培訓等，2011年共進行了6次較大范圍的培訓，參加企業(yè)150余家，400多人次。同時，中心努力尋求由符合性治標向改進型治本服務模式的轉變，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，為企業(yè)提供專業(yè)化的幫助，包括發(fā)揮中心下屬實驗室、相關分包實驗室，以及北京地區(qū)實驗室資源集群優(yōu)勢，為客戶提供了產(chǎn)品確認檢驗、關鍵零部件進貨質(zhì)量檢查和失效分析等服務，提供獲證企業(yè)實驗室建設指導等專業(yè)服務，也為獲證企業(yè)提供多項專業(yè)化的汽車零部件檢驗設備的研發(fā)服務。中心創(chuàng)新服務模式，提供專業(yè)化的增值服務得到企業(yè)的信任和一致好評。

中汽認證中心是如何加強認證風險防范的？

強毅：幾年來中心堅持對獲證企業(yè)進行實時分類管理的動態(tài)調(diào)整與再評價，對于產(chǎn)品質(zhì)量潛在風險進行分析預警，如對于國抽、地抽、中心抽樣檢驗不合格、風險輿情、及誠信問題等風險較高的企業(yè)，各部門聯(lián)合進行逐一識別、研究針對性的對策，安排飛行檢查和非常規(guī)產(chǎn)品抽查，加嚴監(jiān)督檢查等措施對風險加以防范。今年結合認監(jiān)委專項整治工作部署，中心積極配合各級質(zhì)檢部門，已經(jīng)再次開展了獲證企業(yè)排查和分類管理評價調(diào)整工作，并對檢查計劃進行部署，將風險控制對策落到實處。

請您談一談今后認證檢測工作的發(fā)展趨勢？

強毅：國務院《加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)2011第58號）已明確將認證檢測定位于現(xiàn)代服務業(yè)—高技術服務業(yè)?！兑庖姟分赋觯阂皇菍嵤┓诸愔笇В袌鲵?qū)動，創(chuàng)新發(fā)展，開放合作；二是由單一認證型服務向綜合型服務延伸；三是面向設計開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務提供全過程服務。

認證和檢測已成為確保汽車產(chǎn)品質(zhì)量和一致性的重要手段之一,對于保障消費者安全、促進產(chǎn)業(yè)技術進步具有重要意義。為了達到“傳遞信任，服務發(fā)展”的目標，落實2012年2月國家《質(zhì)量發(fā)展綱要》精神，國家認監(jiān)委積極推動政策調(diào)整，今年起將開始實施認證政策的“5+1”創(chuàng)新和改革，在認證產(chǎn)品目錄、認證機構布局、認證模式多樣化、實施規(guī)則調(diào)整、擴大國際合作、建立認證質(zhì)量分析長效機制等方面建立新的機制保障。

節(jié)能、環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等新認證領域的需求旺盛。在產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整大背景下，企業(yè)對第三方認證與檢測（技術評價、質(zhì)量控制等）增值服務的需求潛力巨大；出口貿(mào)易對認證的需求不斷提升，機電類產(chǎn)品出口目標國（地區(qū)）認證對國內(nèi)認證機構客戶資源和技術資源的合作愿望增強（ 歐洲EMARK、俄羅斯、美國UL及交通運輸部DOT、印度ARAI等），認證檢測國際合作進一步深化將成為新的趨勢。

中汽認證中心將如何來引領認證發(fā)展趨勢呢？

強毅：基于認證檢測行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求，中汽認證中心將秉承：客觀公正、依法認證、科學管理、確保質(zhì)量的質(zhì)量方針。努力促進汽車產(chǎn)品質(zhì)量提高，確保用戶和消費者利益；以保障人身安全、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源為己任，為社會提供可信和增值的認證服務。我們將進一步提升專業(yè)化服務水平加強工作規(guī)范性，提高風險防控能力，在提高CCC認證的有效性和公信力上做出更大的努力和貢獻。