省際結(jié)合部的歷史人類學(xué)考察

郭福亮，許憲隆

（中南民族大學(xué) 民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，武漢430074）

省際結(jié)合部的歷史人類學(xué)考察

郭福亮，許憲隆

（中南民族大學(xué) 民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，武漢430074）

省際結(jié)合部是一種特殊的地理單元，它指以省級行政邊界為起點(diǎn)向行政區(qū)內(nèi)部橫向延展一定寬度所構(gòu)成的、沿邊界縱向延伸的窄帶型區(qū)域。文章結(jié)合對省際結(jié)合部的田野調(diào)查，對省際結(jié)合部的相關(guān)理論進(jìn)行考察，論及省際結(jié)合部的歷史形成、特征和省際結(jié)合部在歷史上尤其是新民主主義革命期間的特殊地位以及現(xiàn)階段對維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性。

省際結(jié)合部；文化區(qū)；文化特質(zhì)；社會穩(wěn)定

美國著名民族學(xué)家博厄斯（Franz，boas）在博物館對陳列品進(jìn)行分類時(shí)發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)都有與其他地區(qū)不同的獨(dú)特物質(zhì)文化。[1]34所以，他提出可以根據(jù)不同的文化特征來劃分地理區(qū)域。這些根據(jù)不同文化特征劃分的地理區(qū)域，被稱為文化區(qū)。文化區(qū)根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以分為形式文化區(qū)和機(jī)能文化區(qū)、綜合文化區(qū)和單項(xiàng)文化區(qū)、局部省區(qū)文化區(qū)和省際結(jié)合部文化區(qū)。

省際結(jié)合部是一種特殊的地理單元，它指以省級行政邊界為起點(diǎn)向行政區(qū)內(nèi)部橫向延展一定寬度、沿邊界縱向延伸的窄帶型區(qū)域。從行政區(qū)劃看，邊界劃分十分清晰，行政隸屬關(guān)系十分明確；從范圍上看，包括若干縣及縣級市，延伸數(shù)百公里甚至上千公里，遠(yuǎn)離省級行政中心或經(jīng)濟(jì)中心；從自然環(huán)境角度看，劃分界線一般是以山脈或河流等自然屏障為界，差異較小，更多則體現(xiàn)其整體性特征；從人文地理角度看，省際結(jié)合部具有地緣結(jié)構(gòu)、文化習(xí)俗、民族傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等多方面的相似性和經(jīng)濟(jì)區(qū)位的同一性，因而作為一個特殊的地理邊界區(qū)域，它會對國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化產(chǎn)生重要影響。我國現(xiàn)在共有67條省級邊界（不含臺灣），總長度為6.2萬公里（不含國界線2萬公里，海岸線1.8萬公里）。[2]24省際結(jié)合部體現(xiàn)了文化地理研究者對省際“邊界”的理解：邊界不僅是一條邊界線，更是一個獨(dú)特的文化區(qū)域。省際結(jié)合部文化是指生活在省際結(jié)合部的人們，在省際文化的熏染中所形成的普遍性的穩(wěn)定的心理定勢和價(jià)值取向。在兩個或幾個省級文化區(qū)的相交地帶或多種文化相交時(shí),往往會出現(xiàn)文化的涵化，引起一方或雙方文化發(fā)生文化變異。省際結(jié)合部地區(qū)是不同省級文化區(qū)的接觸地帶，各種文化勢必會在此接觸碰撞，相互傳播，從而引起文化的互動、采借和整合。[3]397省級文化區(qū)，是指現(xiàn)階段各省根據(jù)自身歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，打造文化軟實(shí)力，提高省與省之間的綜合競爭力而形成的文化區(qū)，如山東的齊魯文化、河北的燕趙文化。每個省級文化區(qū)都有其獨(dú)特的文化特質(zhì)，但省級文化區(qū)之間也會存在共性的文化特質(zhì)。比如，湖南的“湖湘文化”與湖北的“荊楚文化”，有其共通之處，都是楚文化的重要組成部分。省際結(jié)合部遠(yuǎn)離政治中心，對局部地區(qū)穩(wěn)定起著重要作用，越來越引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

一、省際結(jié)合部的形成

省際結(jié)合部的形成是隨著“省”的形成而形成的。我國行政管理實(shí)行層級制，省是當(dāng)前最高一級地方行政區(qū)劃。省作為行政區(qū)劃，經(jīng)歷了漫長的歷史過程。省原指皇帝居住的區(qū)域，稱“省中”。魏晉時(shí)期，先后在皇宮中設(shè)立了負(fù)責(zé)審理奏章、草擬詔旨的中書省和參政議政的門下省，原尚書臺改為尚書省，合成“三省”，此時(shí)省為中央機(jī)構(gòu)，還不具有地方行政區(qū)劃的性質(zhì)。

省作為地方行政單位是從元代開始的。元世祖時(shí)，為加強(qiáng)統(tǒng)治，中央設(shè)中書省，地方設(shè)行中書省。全國共設(shè)11個行中書省，作為中書省的派出機(jī)構(gòu)，主持地方事務(wù)。行中書省作為地方最高一級行政機(jī)構(gòu)，代表地方，直接統(tǒng)領(lǐng)路、府、州、縣。元代在劃分行省時(shí)，“合河南、河北為一，黃河之險(xiǎn)失；合江南、江北為一，長江之險(xiǎn)失；合湖南、湖北為一，洞庭之險(xiǎn)失；合浙東、浙西為一，錢塘之險(xiǎn)失；淮東、淮西、漢南、漢北州縣錯隸，而淮漢之險(xiǎn)失；漢中隸秦，歸州隸楚，又合內(nèi)江、外江為一，而蜀之險(xiǎn)失。[4]（卷12）500-501意圖打破傳統(tǒng)山川、河流疆界，避免行省割據(jù)一方。

明朝建立后，在地方上廢除行中書省，以“三司”分別行使行中書省之職責(zé)，三司既相對獨(dú)立，又相互牽制。洪武九年（1376），除南京直轄區(qū)外，全國共設(shè)立了浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陜西、湖廣、山西十二個布政使司，習(xí)慣上仍稱省。洪武十五年平定云南后，又增設(shè)云南布政使司?！耙陨鲜∮蚨鄶?shù)同今省轄范圍相仿?！盵5]但也有例外，湖廣行省，“駐武昌府，轄湖廣布政司十五府，永順、保靖州宣慰司，施州諸宣撫、安撫、長官司、廣東布政司韶州府、連州、連山、陽山等州縣，廣西布政司賀縣、富川等縣，江西布政司大庾、上猶等縣，貴州布政司黎平府，湖廣都司、湖廣行都司，興都留守司諸衛(wèi)所?！盵6]43可見，湖廣行省，包括今湖北、湖南、貴州、廣東、廣西等省的部分地區(qū)。

清朝疆域“東極三姓所屬庫頁島，西極新疆疏勒至于蔥嶺，北極外興安嶺，南極廣東瓊州之崖山?！盵7]（卷54）1891至清朝末年時(shí)，全國共設(shè)直隸、奉天、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山西、山東、河南、陜西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、廣東、廣西、云南、貴州、新疆、臺灣二十三個省區(qū)?！岸≈卸鄶?shù)省區(qū)轄境與今相同，只是黑龍江、吉林、奉天、新疆、甘肅例外?！盵5]

歷史上，伴隨著省的形成，省際結(jié)合部形成，統(tǒng)治者也認(rèn)識到省際之間的重要性。元代在劃分行省時(shí)，刻意打破傳統(tǒng)山川、河流疆界。清朝時(shí)，設(shè)置巡撫，掌管一省事務(wù)，“宣布德意、撫安濟(jì)民，修明政刑，興革利弊，考覈群吏，會總督以詔廢置?！盵7]（卷116）3336于此同時(shí)，政府設(shè)置總督管轄兩省或三省，“掌釐治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆?！盵7]（卷116）3336清代全國共設(shè)總督之職八個，包括直隸總督陜甘總督、四川總督、云貴總督、兩江總督、兩湖總督、兩廣總督、閩浙總督?？偠皆趨f(xié)調(diào)省際之間的合作、處理省際之間事務(wù)、加強(qiáng)全國統(tǒng)治過程中起到了重要作用。如，兩廣總督總管兩廣地區(qū)，雍正七年，苗族人民起義，為了盡快鎮(zhèn)壓起義，令云貴總督兼轄廣西，這樣苗族主要活動區(qū)域都置于云貴總督的控制之下，有利于統(tǒng)一政令。事畢，廣西“仍隸廣東”。除此之外，還設(shè)有專司某項(xiàng)事務(wù)的總督，提高辦事效率。如河道總督，“掌治河渠，以時(shí)疏濬堤防，綜其政令”；[7]（卷116）3341漕運(yùn)總督“掌治漕挽，以時(shí)稽覈催趲，綜其政令?！盵7]（卷116）、3341

民國時(shí)期，全國實(shí)行省縣二級制，全國共有23個省，后多有變動，到新中國成立前夕，全國共有35個省、一個地方（西藏地方）、12個中央直轄市。

新中國成立后，隨著國內(nèi)形勢的變化，行政區(qū)劃體制不斷調(diào)整，調(diào)整總趨勢為減少行政區(qū)劃的層次和數(shù)量，并建立民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)?，F(xiàn)在，我國的省級行政單位包括23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市、2個特別行政區(qū)，總計(jì)34個省級行政區(qū)。我國在劃分省際邊界時(shí)，既考慮到歷史因素和現(xiàn)實(shí)因素、自然環(huán)境和社會環(huán)境等因素，從而形成了省際結(jié)合部的特征。

二、省際結(jié)合部的特征

1.多數(shù)省際以山川、河流為界。我國現(xiàn)在省與省之間的邊界，大多數(shù)以山川、河流為界。如，河北、山西以太行山為界（約1000公里），江西、福建以武夷山為界（約870公里），山西、陜西以黃河為界（約800公里），四川、西藏以金沙江為界（約530公里），甘肅、青海以祁連山為界（約2000公里），合計(jì)約5200公里，占總數(shù)的8.39%。[2]24湖北、湖南兩省因處洞庭湖南北而得名，洞庭湖是重要的分界線，同時(shí)，湖北來鳳和湖南龍山縣以酉水為界，與重慶相鄰，是省際結(jié)合部的重要地區(qū)。

但有一些省際邊界劃分時(shí)，沒有充分考慮省際結(jié)合部的現(xiàn)實(shí)情況，出現(xiàn)了“跨省村”。比如，廣西富川縣新華鄉(xiāng)石井坳村，有230多名瑤胞，其中一半是廣西籍，一半是湖南籍。[8]貴州黎平縣龍額鄉(xiāng)登曬村的侗族同胞分屬于廣西壯族自治區(qū)和貴州省。更有意思的是北京市密云縣新城子鎮(zhèn)曹家路村和河北興隆縣北水泉鄉(xiāng)大溝村交界處的孟素芹一家，“同住一個大院，同走一個院門，住前院的弟弟是北京市公民，住后院的哥哥則是河北省公民，兄弟之間串個門兒都得出省跨市?！盵9]無獨(dú)有偶，湖南南北鎮(zhèn)位于石門縣西北山區(qū)，與湖北鶴峰、五峰接壤，鎮(zhèn)上有10多戶人家一床跨兩省。[10]

2.省際結(jié)合部地區(qū)多為少數(shù)民族聚居區(qū)。我國現(xiàn)有5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣（旗），共有155個民族自治地方。30個自治州中有20個處于省際邊界，8個與兩省接壤，8個與三省接壤，4個與四省接壤；120個自治縣（旗）中有55個處于省際邊界，47個與兩省接壤，7個與三省接壤，1個與四省接壤。[11]歷史上，由于歷代統(tǒng)治者實(shí)行民族壓迫和民族迫害政策，造成一些少數(shù)民族遷徙。遷徙趨勢：一是少數(shù)民族向政權(quán)薄弱的省際結(jié)合部地區(qū)遷徙；一是從平原地區(qū)向山地、丘陵地區(qū)遷移，從而形成了“高山瑤，矮山苗，平地漢，壯侗住山槽”的居住格局，也形成了今天的民族分布。少數(shù)民族居住的遷徙，為開發(fā)省際結(jié)合部、促進(jìn)省際結(jié)合部地區(qū)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

3.省際結(jié)合部大多遠(yuǎn)離中心城市，一些地區(qū)生活條件較差。

省際結(jié)合部處于省界的邊緣地區(qū)，大多遠(yuǎn)離中心城市。遠(yuǎn)離中心城市，缺少地域優(yōu)勢，發(fā)展緩慢。如，湖南江華瑤族自治縣古為“楚通百越的咽喉，但交通十分落后，只有一條窄窄的官道與外界相通，山區(qū)更因群山嵯峨，勾股深邃，溪河密布交通先天不足”，[12]143交通運(yùn)輸十分落后。新中國成立后，黨和政府大力發(fā)展交通，交通條件得到很大改善，但仍相對落后。廣東連山一聽名字就可以想象出除當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r，“山連山，開門見山，出門爬山”。歷史上，連山雖為廣東、湖南、廣西三省通道，但交通阻塞，有詩文形容其艱險(xiǎn)：“石梯方仰面，巖竇可通行”；“羊腸穿石壁，鳥道鎖溪流”；“仰陟可摘星，俯降如墜井”，[13]122交通不便造成當(dāng)?shù)厣虡I(yè)發(fā)展緩慢，加上當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)也為主，自給自足，商人稀少。近年來，當(dāng)?shù)亟煌ㄓ兴纳?，但?dāng)?shù)匕l(fā)展仍相對落后。

省際結(jié)合部地帶耕地少，產(chǎn)出率低，但群眾獲得這微薄的低收入，也需付出艱辛的勞動。這些地區(qū)通向耕地和林地的交通大多不便，周邊群眾下地干活，需要早出晚歸，午飯則多自帶一些番薯、芋頭等雜糧，或者煮飯用盛器帶到山里，等到餓的時(shí)候吃，一年有將近三分之一的飯吃的是冷食。即使付出艱辛的勞動，一些群眾的生活也僅僅達(dá)到溫飽而已，許多地區(qū)仍一日二餐，每餐主要吃雜糧或稀飯，很少吃米飯，生活條件之差可見一斑。

4.省際結(jié)合部教育水平相對較低，地區(qū)“小傳統(tǒng)”發(fā)揮重要作用。歷史上，省際結(jié)合部地區(qū)教育水平比較落后，粵、桂、湘三省交界的廣大的瑤族地區(qū)只有幾個“先生公”認(rèn)識字，其他人基本全為文盲。近年來隨著國家義務(wù)教育的推進(jìn)，省際結(jié)合部地區(qū)教育設(shè)施得到改善，教師隊(duì)伍得到加強(qiáng)，義務(wù)教育普及率和教育水平得到提高。但省際結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，上學(xué)交通、學(xué)校建設(shè)與內(nèi)地相比仍然落后，師資力量仍顯不足。省際結(jié)合部一些學(xué)生在求學(xué)過程中，起初使用本民族語言進(jìn)行學(xué)習(xí)，等到升入四年級或初中時(shí)，開始學(xué)習(xí)漢語、漢字，造成許多學(xué)生學(xué)習(xí)吃力，出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)現(xiàn)象，輟學(xué)率、失學(xué)率比較高。

文化教育雖然相對落后，但省際結(jié)合部民風(fēng)比較淳樸，不同族群、宗族交往密切。家族、宗族在地區(qū)權(quán)威的獲得與分配、地區(qū)事務(wù)的決策與執(zhí)行、公共利益的分配和維護(hù)省際結(jié)合部日常秩序方面，仍起著重要作用。省際結(jié)合部地區(qū)由于與外界相對隔絕，社會系統(tǒng)自成一體，居民性格憨厚、熱情好客，喜歡依自己的好惡處理生活中遇到的事情，其中不免摻雜濃厚的感情因素，缺少理性。

需要指出的是，除了有以上幾個特點(diǎn)外，省際結(jié)合部更是省際差距的“彰顯區(qū)”。如前文提到的北京市密云縣新城子鎮(zhèn)曹家路村和河北興隆縣北水泉鄉(xiāng)大溝村，兩村因處于不同省份，在收入、教育、社會福利等方面存在差異，引起大溝村村民的“別扭”。其他一些省際結(jié)合部也存在類似問題，必須引起高度重視。費(fèi)孝通先生講，人類“還需要一個所有人類均能遂生樂業(yè)，發(fā)揚(yáng)人生價(jià)值的心態(tài)秩序”，以實(shí)現(xiàn)“從共存的生態(tài)秩序進(jìn)入共榮的心態(tài)秩序”。[14]省際結(jié)合部只有建立了共榮的心態(tài)秩序，本著“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”的原則，才能保證省際之間的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)省際結(jié)合部的“共生互補(bǔ)”。

三、深刻認(rèn)識省際結(jié)合部的重要地位

1.歷史上，各民族的反抗斗爭多發(fā)生在省際結(jié)合部地區(qū)。省際結(jié)合部地區(qū)成為各民族反抗斗爭的多發(fā)地，主要原因：一是省際結(jié)合部統(tǒng)治力量相對比較薄弱；二是省際結(jié)合部群眾仇大苦深，群眾基礎(chǔ)好；三是省際結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，周邊流動性強(qiáng)，群眾一旦起事，可以迅速引起周邊省的連鎖反應(yīng)，形成聯(lián)動性，吸引周邊省區(qū)群眾加入到起義隊(duì)伍中來，給反動統(tǒng)治以沉重打擊。例如，苗民大起義，基本上都發(fā)生在省際結(jié)合部，乾隆六十年（1795）石柳鄧在湘西首舉義旗，后“苗王”石三保宣布起義，吳八月等相繼起事，乾嘉苗民大起義引發(fā)起義烈火迅速燃及湘、黔、川、鄂四省邊境。起義沉重地打擊了清政府對苗疆的統(tǒng)治。咸豐五年（1855）至同治十一年（1872），以貴州黔東南為中心的苗族地區(qū)，又在張秀眉等人領(lǐng)導(dǎo)下爆發(fā)了苗族歷史上規(guī)模最大的一次起義，前后歷時(shí)18年，烽火遍及貴州及湖南、廣西、云南、四川幾個省際結(jié)合部的150多個州縣，參加人數(shù)達(dá)到百萬以上。又如，在湖北、四川、陜西三省際結(jié)合部地區(qū)，周邊農(nóng)民于嘉慶元年(1796年)至九年(1804年)，以白蓮教為組織掀起了反壓迫的白蓮教起義，起義波及川﹑楚﹑陜﹑豫﹑甘，“先后占據(jù)或攻破州縣達(dá)204個，抗擊了清政府從16個省征調(diào)來的大批軍隊(duì)，清政府耗費(fèi)軍費(fèi)2億兩”。[15]76這次起義使清王朝元?dú)獯髠撕笄逋醭慕y(tǒng)治逐漸走向衰落。此外，在豫、魯、蘇、鄂交界地區(qū)活動的捻軍，一度發(fā)展有十萬之眾。1853年，太平天國北伐進(jìn)入黃河、淮河流域，捻軍積極響應(yīng)，形成十余支相對獨(dú)立的隊(duì)伍，支持了天平天國運(yùn)動，沉重打擊了清政府。1899年，趙三多等人在河北、河南、山東三省結(jié)合部的山東冠縣蔣家莊豎起“扶清滅洋”的旗幟，掀起了聲震海內(nèi)外的義和團(tuán)運(yùn)動。

2.省際結(jié)合部在新民主主義革命時(shí)期發(fā)揮了重要作用。土地革命期間，中國共產(chǎn)黨充分利用省際結(jié)合部優(yōu)勢的特點(diǎn)，建立革命根據(jù)地，開展革命斗爭。如：“湘鄂贛根據(jù)地位于湖南、江西、湖北三省交界處，以平江、瀏陽為中心；湘鄂西根據(jù)地位于湖南、湖北兩省西部交界處，包括以洪湖為中心的湘鄂邊、襄棗宜、巴興歸、鄂西北等根據(jù)地；鄂豫皖根據(jù)地位于湖北、河南、安徽三省交界處的大別山區(qū)，由鄂豫邊、豫東南、皖西三塊根據(jù)地組成；閩浙贛根據(jù)地即贛東北根據(jù)地，位于福建、江西、浙江三省交界處”。[16]249-253革命根據(jù)地的建立，是對中國革命道路的探索，為中國共產(chǎn)黨發(fā)動群眾斗爭，實(shí)行土地革命，開展游擊戰(zhàn)爭，實(shí)行農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市和全國政權(quán)奠定了基礎(chǔ)?？谷諔?zhàn)爭期間，八路軍挺進(jìn)敵后，廣泛發(fā)動群眾，建立了大片抗日根據(jù)地。如，“冀魯豫區(qū)位于河北、山東、河南、江蘇省邊區(qū)；晉綏根據(jù)地包括晉西北抗日根據(jù)地、大青山抗日根據(jù)地和晉西抗日根據(jù)地”。[16]370-373抗日根據(jù)地開辟了敵后戰(zhàn)場，有力地支持了正面戰(zhàn)場，為取得抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了貢獻(xiàn)。

3.處理好省際結(jié)合部的問題，有利于社會穩(wěn)定。全國31個省、自治區(qū)、直轄市共有67條省界線（不包括臺灣），截止到1997年1月底，全國只勘定過1條省界線，確定省域法定線9909公里，其余66條均從未全面勘定過，屬歷史沿襲下來的習(xí)慣線。在528000公里的省界線上，約有18%(93600公里)已存有省界爭議；77%(400000公里)形成了習(xí)慣線。[5]近年來，國家組織大量人力物力投入到省際勘界工作中，截至2000年，所有的省縣界線基本劃定，一定程度上減少了邊界爭議。但大多數(shù)的省界不符合自然地理區(qū)劃，“犬牙相入”，不利于省級邊界的穩(wěn)定，容易引起省際邊界爭議。如，富川瑤族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部，地處湘、桂、粵三省交界的都龐、萌諸兩嶺余脈之間，與湖南江華瑤族自治縣和江永共有180多公里的邊界線。由于省際結(jié)合部特殊的地理位置，該地區(qū)糾紛不斷。歷史上，在廣西富川瑤族自治縣石家鄉(xiāng)坪珠村大官塘自然村與湖南江華瑤族自治縣白芒營鎮(zhèn)石碧塘村之間，有一片面積達(dá)2000多畝的土地，從上個世紀(jì)70年代中至90年代末，為了爭奪這片土地，坪珠村與石碧塘村動用土槍土炮一打就是23年，造成雙方村民死傷數(shù)人，從此結(jié)成冤家，雙方村民老死不相往來?，F(xiàn)在廣西、湖南各級政府加強(qiáng)了管理，兩省部門之間也加強(qiáng)了協(xié)作，但省際結(jié)合部仍潛伏著各種危機(jī)，因山林、水源、開荒等原因造成的邊界糾紛增多，僅2010年湘桂邊界共發(fā)生矛盾糾紛35件。除此之外，省際結(jié)合部治安問題也令人擔(dān)憂。省際結(jié)合部常為矛盾的“多發(fā)地”，糾紛的“是非地”，犯罪分子的“藏身地”，犯罪活動猖獗。如廣西富川和江華交界處，賭博現(xiàn)象嚴(yán)重，許多賭徒選擇在交界處賭博，是為了防范政府的抓捕，和政府玩“躲貓貓”。正如坪珠村毛村長所講，“湖南那邊抓賭，就跑過來（廣西）；這邊抓賭，就跑到那邊去（湖南），反正很近?！笨梢?，省際結(jié)合部仍是社會矛盾的多發(fā)地、糾紛的潛藏區(qū)，因此處理好省際結(jié)合部問題，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。

以上筆者論述了省際結(jié)合部的若干理論問題，通過分析我們可以了解到省際結(jié)合部的重要性。筆者認(rèn)為，關(guān)注省際結(jié)合部，但不能過分拔高省際結(jié)合部的功能，不是所有大事都發(fā)生在省際結(jié)合部，也不是所有的省際結(jié)合部都有問題，只能講省際結(jié)合部是民族問題的重要誘因之一，也是典型的散雜居地區(qū)，需要政府和學(xué)者的關(guān)注。

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C912.8

A

1002-7408（2012）01-0093-03

2010年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“堅(jiān)持和完善中國特色的民族政策研究”(10JZD0031)；國家民委“我國中部散雜居民族地區(qū)發(fā)展存在的問題及對策研究”（2010GM 039）；

郭福亮（1985-），男，山東濟(jì)寧人，中南民族大學(xué)2009級民族學(xué)博士生；許憲?。?964-），男，回族，安徽壽縣人，中南民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：民族史、散雜居民族問題。

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