主題報道如何圍繞中心服務(wù)大局

□ 文/曾鐵強

“城鄉(xiāng)清潔工程”是由廣西壯族自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)部署的一項重大工作，它以整治全區(qū)城鄉(xiāng)市容村容環(huán)境為抓手，促進城市管理水平提升、干部作風轉(zhuǎn)變。《廣西日報》以此進行了規(guī)模大、有特色、有亮點的主題報道，以配合黨委政府中心工作。

宣傳報道好黨委政府的中心工作，是黨報的重中之重。主題報道難就難在：上級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，甚至直接過問指揮報道，媒體人員易束縛手腳；報道常常居高臨下，容易流于程式化、概念化，導(dǎo)致“公文版”“文件臉”，讀者不愛看。

主題報道如何使領(lǐng)導(dǎo)滿意、讀者愛看，并推進工作，考驗黨報的輿論引導(dǎo)水平。黨報報道好黨委政府中心工作，在態(tài)度上必須更主動，在報道跟進中必須更敏銳，在采編方式上必須更貼近。

更主動，圍繞中心服務(wù)大局

“城鄉(xiāng)清潔工程”是由廣西壯族自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)部署的一項重大工作，它以整治全區(qū)城鄉(xiāng)市容村容環(huán)境為抓手，促進城市管理水平提升、干部作風轉(zhuǎn)變。剛開始，基層干部對此認識不足，認為這不過是簡單的“掃掃地”而已，還認為這是為迎接在南寧召開的中國—東盟博覽會的短暫行動。大家輕視了自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)開展此項工作的決心和長遠戰(zhàn)略眼光，也沒有料到其雷厲風行的作風。他說“一庭不掃，何以掃天下”“說要做的事就要做”“言必責實、行必責實、功必責實”。帶隊到各地視察，位于國道線旁的賀州市某鎮(zhèn)“臟、亂、差”，受到嚴厲批評，隨后，賀州市委、政府調(diào)整了該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長職務(wù)。

動真格的“問責制”，帶出了一支真抓實干的干部隊伍，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新，全國各大城市——包括廣州市、珠海市、湛江市等紛紛來廣西取經(jīng)。中宣部撥2000萬元專款對廣西城鄉(xiāng)文明建設(shè)予以支持，建設(shè)部在南寧召開現(xiàn)場會。

毫無疑問，“城鄉(xiāng)清潔工程”是自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)“燒”的“一把火”，是自治區(qū)黨委重要的中心工作之一。《廣西日報》對此將如何宣傳報道，體現(xiàn)黨報“政治家辦報”的水平，發(fā)揮有力的輿論導(dǎo)向？

應(yīng)當說，宣傳黨委政府的中心工作，是黨報天經(jīng)地義的職責。但由于中心工作的階段性特點，部分編輯記者在報道上形成了“審美疲勞”和思維定勢：發(fā)稿計劃無非是活動前發(fā)幾篇預(yù)熱稿；活動初發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作部署稿、評論稿；活動中發(fā)幾篇跟蹤稿；活動末發(fā)幾篇總結(jié)稿。稿件寫作來自材料多，來自會議多，板著面孔多。

自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)明確說“我要靠媒體來推動工作”?！稄V西日報》認識到，此次“城鄉(xiāng)清潔工程”報道，非同小可，對待自治區(qū)黨委的中心工作，決不能敷衍了事，應(yīng)以更加主動、積極的態(tài)度認真謀劃，使宣傳報道出彩。在中心工作的報道上，工作不主動，馬上就會陷入被動。

《廣西日報》在此次報道上，做到了“三個強勢”：

1．發(fā)稿強勢。表現(xiàn)在稿件采編發(fā)的速度和密度上。2011年9月29日，在全區(qū)工業(yè)化城鎮(zhèn)化會議上，自治區(qū)黨委部署全區(qū)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”。10月4日，適逢國慶黃金周，《廣西日報》緊急動員起來，制定報道方案，10月9日，首篇報道南寧的稿子見報。之后，《廣西日報》幾乎每天都有關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”、城市建設(shè)的稿子見報。

2．版面強勢。表現(xiàn)在長期開辟專欄專版，持續(xù)跟蹤報道自治區(qū)黨委這一中心工作。當年10月9日，由自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自命名的“八桂萬里行”專欄，在《廣西日報》頭版開辟。這一專欄同時也在電視臺、電臺開播?！鞍斯鹑f里行”專欄報道的主要內(nèi)容就是“城鄉(xiāng)清潔工程”、工業(yè)化城鎮(zhèn)化。隨著工作的深入推進，一個專欄容量已呈緊張之勢，次年2月6日，《廣西日報》把它擴充為半個版，除周六、周日外，周一至周五，均安排見報。“八桂萬里行”從開辟專欄到擴充為專版，持續(xù)約一年零四個月，累計開辦了308期。用一個專版來專門對應(yīng)自治區(qū)黨委的中心工作，且長時間堅持，這是《廣西日報》未曾有過的。

3．編輯強勢。表現(xiàn)在理順采編體制上?！鞍斯鹑f里行”擴充為專版后，周一至周五天天見報，實則已相當于新聞版的運作。而新聞版則實行采編分開體制，如經(jīng)濟、政法、科教、駐地記者等的稿件分別由各部門編輯，匯總到出版部，夜班再統(tǒng)一組裝，采訪權(quán)、編輯權(quán)在各部門，發(fā)稿權(quán)在出版部。由于“管版面的不管人、管人的不管版面”，“八桂萬里行”專欄在舉辦一段時間后，發(fā)稿出現(xiàn)波動情況，一些稿件、策劃，在版面落實上不十分順暢。

廣西日報社委決定，授權(quán)原來負責“城鄉(xiāng)清潔工程”稿件采寫、編輯的通聯(lián)采訪部，主編“八桂萬里行”專版。由一個專業(yè)部門，來全權(quán)負責一個新聞版的采編發(fā)，這在《廣西日報》歷史上，也是少見的。在報界，是采編合一好，還是采編分開好，眾說紛紜。從“八桂萬里行”專版的運作實踐看，采編合一減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了管理層次，實現(xiàn)了辦報的“扁平化”，提高了效率。

更敏銳，抓住節(jié)點加強策劃

前面講到，黨報對中心工作的宣傳，慣用套路是：事前預(yù)熱，事中跟蹤，事后小結(jié)。對于次重要工作，一般的話就是活動開始時發(fā)個領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署的稿子即可。

現(xiàn)在自治區(qū)黨委實施的“城鄉(xiāng)清潔工程”，持續(xù)時間長，自治區(qū)有關(guān)部門已制定了五年規(guī)劃，《廣西日報》要求天天有稿件見報，這是一場持久戰(zhàn)，對記者的新聞興奮感和發(fā)現(xiàn)力是一個考驗。果然，幾個月后，記者來稿日漸稀少，值班編輯“無米下鍋”，只能大量采用通訊員來稿。

如何讓記者在長期報道中保持興奮感，讓讀者在長期閱讀中保持新鮮感，讓各級各部門領(lǐng)導(dǎo)看了報道有所觸動并推進工作？

一是尋找中心工作的關(guān)鍵節(jié)點，加強策劃，推出一個又一個系列報道，即主動設(shè)置報道議程，讓記者興奮起來，有事可做。

先看第一。黨委的任何一項中心工作，無論開展的時間長短，都可以找到幾個關(guān)鍵節(jié)點，比如：啟動之初、階段性成果、周年等等?！稄V西日報》對“城鄉(xiāng)清潔工程”先后選擇了這樣幾個節(jié)點進行策劃：在取得階段性成果時，推出了“城鄉(xiāng)清潔之示范市場街道掃瞄”和“致敬！城鄉(xiāng)清潔之一線英雄”兩個系列報道。示范市場街道是報道各地整改典型的，通過典型推介，指導(dǎo)工作。一線英雄是報道奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)清潔一線的環(huán)衛(wèi)工人、城管隊員，讓普通勞動者走上黨報版面，鼓舞士氣。

在開展活動一周年時，推出“城鄉(xiāng)清潔周年特寫”系列報道。要求以對比的手法，寫出實施“城鄉(xiāng)清潔工程”一年來各地發(fā)生的巨變。報道結(jié)構(gòu)采用“新舊對比照片＋第一現(xiàn)場＋深度背景＋記者點評”的方式。照片要求選擇一年前和一年后的同一地點，以最直觀的方式反映變化，“第一現(xiàn)場”要求記者深入改造地，用基層群眾、干部的語言述說變化，“深度背景”介紹各地整改措施和經(jīng)驗，“記者點評”則以畫龍點睛之筆道出其內(nèi)涵。

以上幾組系列報道相繼推出，使“城鄉(xiāng)清潔工程”的宣傳高潮迭起，駐站記者從一個報道戰(zhàn)役轉(zhuǎn)向另一個報道戰(zhàn)役，保持了新聞采寫的興奮感和工作熱情。

二是開展適度的輿論監(jiān)督，觸動基層領(lǐng)導(dǎo)干部。

近年來，黨報開展輿論監(jiān)督十分困難。這一次廣西開展“城鄉(xiāng)清潔工程”，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，運用監(jiān)督的武器推動工作，并分三個層次：政府監(jiān)督，建設(shè)廳派出暗訪組；輿論監(jiān)督，新聞曝光；群眾監(jiān)督，公布舉報投訴電話。

機會來了，媒體開展輿論監(jiān)督，時機選擇很重要，要在“上級黨委政府著力推進的、群眾迫切盼望解決的、基層個別干部頂著不辦的”交叉點上開展輿論監(jiān)督，效果最好?！稄V西日報》決定開展適度的輿論監(jiān)督，在“八桂萬里行”專版開辟“曝光臺”，對各市個別地點清潔不力、“臟、亂、差”現(xiàn)象頑固的予以公開曝光，廣受關(guān)注。

更貼近，轉(zhuǎn)變作風革新文風

近年來，《廣西日報》多次強調(diào)編輯記者要改作風出精品。《廣西日報》通聯(lián)采訪部對駐站記者更是提出“不到現(xiàn)場不寫稿，不經(jīng)采訪不署名，不經(jīng)審稿不發(fā)稿”的要求，駐站記者外出要有登記，發(fā)稿回來要注明采寫過程。此次“八桂萬里行”專版的開辟，報道“城鄉(xiāng)清潔工程”，對編輯記者實踐“三貼近”提出了更嚴格的要求。自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)說：“‘八桂萬里行’就是要讓記者深入八桂大地，行萬里路，采寫鮮活新聞?！薄坝浾卟辉赶氯ィ揖鸵帽拮于s著他們下去?！?/p>

為讓記者跑動起來，值班主編在報道選題上做了巧妙設(shè)計。比如，“示范市場街道掃瞄”“一線英雄”“周年特寫”等系列報道，均要求配發(fā)現(xiàn)場照片，要運用現(xiàn)場群眾、干部的語言來反映變化，這逼著記者非深入現(xiàn)場采寫不可。又如，輿論監(jiān)督的稿子，記者哪有現(xiàn)成材料可抄？只能老老實實去現(xiàn)場認真采訪，反復(fù)核實，否則監(jiān)督類稿子稍有不慎，就會引火上身。事實證明，黨報的記者是可以跑，也是善于跑動的。相繼派出兩批記者和有關(guān)部門督查各地，時間安排極為緊張，每天7點起床早餐，8點采訪、趕路，午飯后不休息繼續(xù)采訪、趕路，一天行程數(shù)百公里，記者坦言坐車“腰都坐酸了”，但在這種情況下，記者仍要采訪、寫稿，并且稿件質(zhì)量很高，發(fā)回了“城鄉(xiāng)清潔工程走筆”兩個系列報道，以散文筆法寫作新聞，現(xiàn)場感、可讀性非常強。

為改變黨報對中心工作報道“公文化”“材料化”的文風，要求記者“宏觀選題，微觀取材，抓細節(jié)寫故事出思想”。在“城鄉(xiāng)清潔工程”報道中，編輯要求，凡是沒有故事內(nèi)核的新聞，一律退回重寫。在“示范市場街道掃瞄”“一線英雄”“周年特寫”“城鄉(xiāng)清潔工程走筆”等系列中，記者來稿均展示了一個個生動的故事，文章變得有趣、耐讀。

對黨委政府中心工作的報道，還要琢磨創(chuàng)新報道方式。在“城鄉(xiāng)清潔工程周年特寫”系列中，采用“新舊對比照片＋第一現(xiàn)場＋深度背景＋記者點評”的方式，這種報道體例非消息、非通訊、非述評，而是一種“雜糅”，記者寫起來很有勁，讀者看來也很新鮮。我們還借簽國內(nèi)新銳雜志的一些手法，在“八桂萬里行”專版也開辟了“畫中有話”欄目。