工程材料信息價(jià)格發(fā)布中的問題及處理——以平頂山市為例

平頂山市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理站 李紅如

平頂山市造價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)布的工程材料價(jià)格信息來源渠道為：信息員提供、從建材市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)站搜集，以及從施工、開發(fā)商、造價(jià)咨詢企業(yè)等會(huì)員單位采集。平頂山市工程材料價(jià)格信息發(fā)布采用期刊和網(wǎng)絡(luò)兩種載體，價(jià)格信息發(fā)布以期刊為主，網(wǎng)絡(luò)為輔，互為補(bǔ)充，共同發(fā)展。每年共發(fā)布期刊6期，鋼筋、水泥等主材每半月在網(wǎng)站上發(fā)布一次，全年共發(fā)布24次。價(jià)格信息發(fā)布的基本辦法為先認(rèn)真搜集各項(xiàng)材料價(jià)格信息資料，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面材料的變化情況，定于每月月初開始逐個(gè)走訪生產(chǎn)廠家、建材市場(chǎng)、建設(shè)、施工等多家單位，調(diào)查價(jià)格變化情況，落實(shí)到每噸每袋、每根每個(gè)。再細(xì)心匯總整理通過各種渠道匯集來的信息，對(duì)調(diào)查出來的價(jià)格進(jìn)行比較分析，去偽存真，力求價(jià)格及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映市場(chǎng)價(jià)格。作為平頂山市建設(shè)工程預(yù)結(jié)算指導(dǎo)價(jià)，它為合理確定工程造價(jià)、及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格水平、規(guī)范建筑市場(chǎng)起到了重要作用，但也遇到一些問題。

一、工程材料信息價(jià)格發(fā)布中存在的問題

1.經(jīng)銷商級(jí)別低，報(bào)送的價(jià)格不能代表市場(chǎng)的平均水平。

2.信息員數(shù)量少，專業(yè)分布不均勻。在地材方面信息員比較多，在園林、市政、防腐、裝飾方面特別是家裝方面信息員很少，形成信息采集點(diǎn)布局不合理的狀況。

3.無法從廠家直接獲得一手價(jià)格。大部分廠家都不愿意提供報(bào)價(jià)，他們的價(jià)格對(duì)外是保密的。

4.施工單位、開發(fā)商、造價(jià)咨詢企業(yè)所報(bào)價(jià)格，因?yàn)榱?chǎng)不同，人為因素等原因，也不能真實(shí)反映當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格。

二、工程材料信息價(jià)格發(fā)布的對(duì)策

1.由專人負(fù)責(zé)全面工作及每期工程材料信息價(jià)格期刊的審閱、出版。由專人負(fù)責(zé)園林綠化、土建專業(yè)材料價(jià)格調(diào)查、分析、綜合測(cè)算、期刊的校對(duì)、出版、印刷及其他日常工作。由專人負(fù)責(zé)安裝專業(yè)材料價(jià)格調(diào)查、分析、綜合測(cè)算、期刊的文字校對(duì)、檔案整理移交及其他日常工作。

2.制定工程材料價(jià)格信息采集辦法，價(jià)格信息采集可采用實(shí)地調(diào)查與信息員上報(bào)相結(jié)合的方法。

（1）實(shí)地調(diào)查。應(yīng)制定詳細(xì)的時(shí)間表，雙月分別去建材市場(chǎng)、工地、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)對(duì)土建、安裝、裝飾、市政、防腐等專業(yè)的材料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，對(duì)于在建筑工程中應(yīng)用較多的石子、毛石、水泥的價(jià)格，每月去縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查；雙月去本地及外地苗木種植基地調(diào)查園林綠化專業(yè)的價(jià)格。

（2）信息員上報(bào)。對(duì)信息員進(jìn)行嚴(yán)格的約束，要求上報(bào)的價(jià)格信息及時(shí)準(zhǔn)確。信息員每雙月25日以前以電子文檔或書面形式報(bào)送工程材料價(jià)格，且所報(bào)材料價(jià)誤差不得超過主管單位統(tǒng)計(jì)正常水平的±20%。接到信息員上報(bào)的價(jià)格信息后，對(duì)于同一信息員所報(bào)價(jià)格與上一期進(jìn)行比較、同一信息員所報(bào)同一規(guī)格材料進(jìn)行比較、同一規(guī)格材料不同廠家進(jìn)行比較，認(rèn)真分析、謹(jǐn)慎篩選、綜合測(cè)算。

3.制定工程材料價(jià)格信息員管理辦法。

（1）信息員條件。遵守國家法律法規(guī)，熱愛工程造價(jià)事業(yè)，具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的工程造價(jià)行業(yè)相關(guān)人員；能夠積極為工程及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)信息，愿意為辦好《平頂山工程造價(jià)》期刊出謀劃策；具有扎實(shí)的專業(yè)能力，對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展問題較有見解，能鉆研業(yè)務(wù)理論，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；對(duì)本單位的業(yè)務(wù)、管理發(fā)展情況有較全面的了解。

（2）工作職責(zé)。根據(jù)期刊的出版和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的要求，信息員每雙月25日以前以電子文檔或書面形式報(bào)送工程材料價(jià)格。在平頂山工程造價(jià)網(wǎng)上發(fā)布的主材價(jià)格，信息員應(yīng)每月中旬及月底前1 至2 天報(bào)送；根據(jù)期刊的出版要求，信息員所報(bào)材料價(jià)格應(yīng)包括運(yùn)雜、損耗、采保費(fèi)抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的完整價(jià)格，且誤差不得超過主管單位統(tǒng)計(jì)正常水平的±20%；積極為編輯人員提供本地區(qū)工程造價(jià)行業(yè)相關(guān)造價(jià)信息；要結(jié)合自身專業(yè)積極搞好期刊的出版和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布宣傳引導(dǎo)工作，并配合主管單位做好期刊的發(fā)行工作；能及時(shí)參加每年兩次的座談會(huì)。

（3）信息員的權(quán)利。在期刊及網(wǎng)站上，優(yōu)先刊登信息員撰寫和推薦的優(yōu)秀稿件；參加優(yōu)秀信息員評(píng)選并可獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)先參加造價(jià)協(xié)會(huì)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及研討活動(dòng)；優(yōu)先獲得主管單位提供的有關(guān)資料。

（4）信息員的聘期。信息員的聘期為1年，根據(jù)實(shí)際需要可及時(shí)地增補(bǔ)。

（5）獎(jiǎng)懲辦法。連續(xù)6期按規(guī)定的時(shí)間并精確報(bào)送工程材料價(jià)格信息者，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)優(yōu)秀信息員證書；連續(xù)2期或2期以上未按時(shí)或所報(bào)送工程材料價(jià)格誤差超過主管單位統(tǒng)計(jì)正常水平的±20%者，扣取相應(yīng)信息費(fèi)；凡連續(xù)4期未按時(shí)或所報(bào)送工程材料價(jià)格誤差超過主管單位統(tǒng)計(jì)正常水平的±20%者，取消工程造價(jià)信息員資格。

4.資源共享。與其他地市之間平行交流，加強(qiáng)信息溝通，開放網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格比較與參考。

綜上，在工程造價(jià)改革的新形勢(shì)下，對(duì)信息發(fā)布工作應(yīng)該提出更高的要求，以充分發(fā)揮期刊的信息窗口作用，發(fā)揮期刊的信息平臺(tái)作用，按照廣大使用者的要求，在虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，提高工作水平，為建筑市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。