曲靖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及措施

陳建林

(曲靖市農(nóng)業(yè)科學院，云南曲靖655000)

云南省委第九次黨代會指出，為了縮小云南與發(fā)達地區(qū)差距，云南省經(jīng)濟社會發(fā)展，走科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展之路，到2016年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財政總收入、全社會固定資產(chǎn)比2011年翻一番以上，城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2個倍增，經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階，人民生活水平實現(xiàn)新提升，為加快全面建設小康社會步伐，建設開放富裕文明，幸福新云南而奮斗。曲靖市位于云南省東北部，是一個典型的農(nóng)業(yè)大市，糧食總產(chǎn)占全省1/7，馬鈴薯種植面積20.27萬hm2，占全省1/3，總產(chǎn)455.75萬t，占全省42%，馬鈴薯種植面積占全市糧食播種面積的33%，占全市糧食34.4%，馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展好壞，直接影響曲靖市糧食安全及山區(qū)農(nóng)民的收入。面對新形勢下科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展要求，各行各業(yè)都在進行深入思考，作為曲靖市特色產(chǎn)業(yè)的馬鈴薯，如何發(fā)展，緊跟時代發(fā)展的步伐，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出新貢獻，也是一個需要關注的問題。

1 曲靖市馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 馬鈴薯科研水平不斷提高

品種方面曲靖已育成會-2號、合作88號、宣薯2號、宣薯4號，靖薯1號、靖薯2號、靖薯3號等新品種。栽培技術方面，高壟雙行栽培、小春馬鈴薯抵御低溫栽培技術、大春馬鈴薯抗旱栽培、馬鈴薯免耕淺播覆土栽培等技術的推廣，滿足了不同季節(jié)的需要，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持。

1.2 馬鈴薯種植實現(xiàn)規(guī)模與效益同步增長

曲靖市馬鈴薯從2002年9萬多hm2發(fā)展到2011年20余萬hm2，產(chǎn)量從2002年185萬t增加到2011年455.75萬t，產(chǎn)值從2002年5.8億增加到2011年50.3億元;農(nóng)戶種植0.067 hm2馬鈴薯純收入從2002年500元增加到2011年1 100元，增83%。2011年曲靖市生產(chǎn)種薯2.4萬hm2，提供種薯62萬t，向外銷售商品薯227.9萬t。

1.3 馬鈴薯種植專業(yè)戶、營銷戶、龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)

全市馬鈴薯種植專業(yè)戶4 820戶，營銷戶710戶，專業(yè)合作組織10個，龍頭企業(yè)8戶，推動馬鈴薯種植規(guī)?；?、品牌化、商業(yè)化運作，使全市馬鈴薯生產(chǎn)、銷售基本形成一條龍。完成基地建設11.7萬hm2，馬鈴薯品牌4個。2011年實現(xiàn)外銷鮮薯227.9萬t，占總產(chǎn)量的50%，加工量占總產(chǎn)量5%，飼用占13.07%，種用占12.38%，自食占31.94%。

1.4 存在的主要問題

基礎條件脆弱，絕大部分馬鈴薯生產(chǎn)依靠自然條件，耕作粗放，不能抵制自然災害，產(chǎn)量不穩(wěn)定，商品率低;貯藏技術及貯藏設施滯后，不能與加工企業(yè)形成較好的產(chǎn)業(yè)鏈，加工產(chǎn)品單一，符合市場需要的品種不能形成規(guī)?；a(chǎn)。

2 曲靖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及任務

到2016年曲靖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展目標及任務如下:

2.1 目標

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

2.2 任務

2.2.1 種植面積

穩(wěn)定馬鈴薯種植面積20萬hm2，其中大春馬鈴薯13.33萬 hm2，小春馬鈴薯3.33萬 hm2，秋馬鈴薯3.33萬hm2。

2.2.2 產(chǎn)量

大春馬鈴薯平均產(chǎn)量30 t/hm2，小春馬鈴薯平均產(chǎn)量30 t/hm2，秋馬鈴薯平均產(chǎn)量22.5 t/hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量575萬t，實現(xiàn)鮮薯產(chǎn)值69億元。

2.2.3 大力發(fā)展加工企業(yè)

提高馬鈴薯附加值，實行招商引資，建設馬鈴薯加工企業(yè)，其中薯片廠1家，薯粉企業(yè)1家，馬鈴薯深加工企業(yè)1家，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值31億元，年加工鮮薯130萬t，占總產(chǎn)量的23%。

3 曲靖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

3.1 科學規(guī)劃

科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全面提升、全面發(fā)展的過程。在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)過程中，要做好種植基地規(guī)劃，突出最適宜區(qū);做好農(nóng)田建設規(guī)劃，突出灌溉設施現(xiàn)代化、機械化;做好貯藏庫建設規(guī)劃，突出原料集中，原料充足，隨時滿足市場及龍頭企業(yè)對原料長久的需求;要做好加工企業(yè)規(guī)劃，突出優(yōu)質原料及優(yōu)質加工產(chǎn)品，形成較好的銜接。

3.2 科技創(chuàng)新

目前，在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重育種、輕栽培，重企業(yè)、輕農(nóng)民，重生產(chǎn)、輕貯備，重種植、輕加工現(xiàn)象突出。今后要不斷完善栽培技術，適應氣候多樣化、多變化，使馬鈴薯由種植面積大而弱，變?yōu)榉N植面積小而強;要加強貯藏及運輸技術研究，避免馬鈴薯鮮薯集中上市，以滿足市場周年需求;要加強馬鈴薯加工產(chǎn)品多樣化研究，滿足市場多樣化;要加強適應云南山區(qū)田小而坡地多的小型機械研究，實現(xiàn)機械化;要重視標準化生產(chǎn)技術的研究，生產(chǎn)出較多的合格產(chǎn)品，提高馬鈴薯商品率，走產(chǎn)供銷一條龍，實現(xiàn)效益最大化。

3.3 確保投資方向

近年來，中央加大了對農(nóng)業(yè)的投入，主要是良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、低產(chǎn)田改造、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機購機補貼、種糧補貼、干渠及水庫建設、生態(tài)建設資金等，這些補貼的實施，對提高農(nóng)民的種糧積極性起到重要作用。如果談到一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要形成產(chǎn)供銷一體化、教學科研生產(chǎn)一體化，這樣的投資還不能形成培育產(chǎn)業(yè)化有效機制。要分析每個產(chǎn)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)民投資什么，企業(yè)投資什么，政府投資什么，中間組織投資什么。該農(nóng)民干的農(nóng)民干，該企業(yè)干的企業(yè)干，該中間組織干的中間組織干。農(nóng)民、企業(yè)、中間組織沒有能力干的，應列為政府扶持干。理清思路，作為規(guī)劃和打算，確保投資方向的正確性，推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.4 轉變工作作風，確保馬鈴薯產(chǎn)業(yè)抓出實效

推進一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，涉及部門較多，在新形勢、新要求下，習慣性思維難于推進工作的開展，難于推進產(chǎn)業(yè)的進程。各級政府要理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與難點，在當前馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，難點是缺乏馬鈴薯貯藏庫，農(nóng)村勞動力轉移帶來勞力不足，缺乏適合曲靖的小型機械，自然災害頻繁，水力設備脆弱，高穩(wěn)農(nóng)田較少，科研推廣部門缺乏資金，科研部門有錢養(yǎng)兵，無錢打仗，政府應加大這些方面的投入和建設?？蒲型茝V部門要轉變工作作風，徹底改變重育種輕栽培、重理論輕實踐、重室內輕市場的觀念。走向田間，農(nóng)民需要什么技術，就解決什么技術;走向市場，市場需要什么標準的農(nóng)副產(chǎn)品，就育什么品種，生產(chǎn)相應的農(nóng)副產(chǎn)品;重實踐，把文章寫在大地上。龍頭企業(yè)要轉變工作作風，改變重廠房輕基地、重現(xiàn)實輕發(fā)展、重加工輕原料、重自己輕農(nóng)民和科研的思想。要抓好原料基地的建設，確保原料供應;在重視自己利益的前提條件下，不要輕視農(nóng)民的利益和科研部門的利益，二者必須兼顧，才能形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的良性循環(huán)，才有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。其它部門也要轉變工作作風，圍繞產(chǎn)業(yè)的推進，伸出友誼之手，積極幫助馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決實際問題，實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。