西疇縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對(duì)策

紀(jì)文芝

（西疇縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站，云南西疇663500）

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民盲目加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用物質(zhì)的不合理和過(guò)量使用，以及畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放，造成農(nóng)業(yè)面源污染的不斷加重，受污染的農(nóng)田比例逐年上升，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前水質(zhì)惡化的一大威脅，同時(shí)也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化和資源退化的一個(gè)重要因素。

1 西疇縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

西疇縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源，一是種植業(yè)中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用投入品以及農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便和水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物；二是生活垃圾（污水）、工業(yè)廢渣（污水），其中城鎮(zhèn)垃圾、污水是城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的主要污染源。

1.1 種植業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1.1 化肥污染

2009年末全縣耕地總面積13 070.94 hm2，其中旱地9 654.07 hm2，水田3 416.87 hm2。總產(chǎn)量89 940 t，全縣農(nóng)用化肥施用總量折純11 219 t。其中氮肥7 034 t、 磷肥1 173 t、 鉀肥1 622 t、 復(fù)合肥1 390 t。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看出，氮肥施用量較高，磷、鉀肥施用量較少。

1.1.2 農(nóng)藥污染

2009年全縣施用農(nóng)藥129 t，有機(jī)磷等高殘留農(nóng)藥仍在使用，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品食品安全產(chǎn)生一定影響。

1.1.3 農(nóng)膜污染

2009年全縣使用農(nóng)膜量為221 t，使用農(nóng)膜的土地面積4 862 hm2，農(nóng)膜回收率70%，沒(méi)有回收的農(nóng)膜，造成了土壤及環(huán)境污染。

1.1.4 作物秸稈污染

2009年全縣秸稈產(chǎn)生量155 950 t，據(jù)調(diào)查，秸稈還田、堆肥、用于飼料等109 065 t，占秸稈總量的69.9%；田間焚燒、丟棄的秸稈，不僅造成秸稈資源浪費(fèi)，還造成環(huán)境污染。

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

2009年，全縣實(shí)現(xiàn)生豬存欄223 009頭、大牲畜存欄66 501頭、山羊存欄4 381只、家禽存欄1 271 109只，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值4.088億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.6%；糞便產(chǎn)生量約1 005 404 t，利用量666 478 t，利用率66%。尿產(chǎn)生量約61 7841 t，利用量397 635 t，利用率64%。

1.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

西疇縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以池壩塘為主，共有池塘養(yǎng)殖面積100 hm2，池塘養(yǎng)殖廢水均沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理，直接排放到雞街河、疇陽(yáng)河、壩達(dá)河等紅河水系支流，

1.4 生活污染現(xiàn)狀

1.4.1 廢水廢渣污染

全縣工業(yè)廢水排放量47.96萬(wàn)t，排放總氮512 t，總磷298 t，排放工業(yè)廢渣400 t。城市生活污水排放量193 t，城市生活垃圾排放量11 560 t。

1.4.2 生活垃圾

生活垃圾產(chǎn)生量45 220 t，利用量38 437 t，占產(chǎn)生量的85%。人畜糞便產(chǎn)生量1 788 298 t，利用量1 224 113 t，占產(chǎn)生量的68.5%。

2 西疇縣農(nóng)業(yè)面源污染形成原因

2.1 群眾環(huán)保意識(shí)不高

群眾對(duì)隨便排放畜禽糞便、亂到生活污水、亂丟廢渣和生活垃圾對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)民對(duì)濫用化肥、農(nóng)藥及焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈對(duì)土壤及生態(tài)環(huán)境造成的污染認(rèn)識(shí)不多。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程不注重環(huán)保

從調(diào)查結(jié)果看，農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中，存在著化肥品種單一、用量高且不均衡、測(cè)土配方施肥技術(shù)得不到廣泛應(yīng)用，生物農(nóng)藥使用少、有機(jī)磷農(nóng)藥等高毒高殘留農(nóng)藥仍有使用，秸稈綜合利用不高等問(wèn)題。

2.3 治理投入資金不足

農(nóng)村及城市部分郊區(qū)生活垃圾、污水和人畜糞便沒(méi)有收集處理設(shè)施，無(wú)法進(jìn)行處理和綜合利用；財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)條件進(jìn)行監(jiān)管工作。

3 西疇縣農(nóng)業(yè)面源污染防治對(duì)策

3.1 提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)

通過(guò)趕街天擺設(shè)宣傳點(diǎn)、開(kāi)會(huì)培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)知識(shí)的培訓(xùn)，提高群眾防治生態(tài)污染的意識(shí)，引導(dǎo)和規(guī)范人民群眾的生產(chǎn)生活。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)之間要保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)生情況，做好農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。

3.2 科學(xué)合理的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3.2.1 科學(xué)施肥

科學(xué)施肥，提高肥料利用率是減輕化肥污染的主要措施。一是要推廣測(cè)土配方施肥，根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥特性進(jìn)行施肥，調(diào)節(jié)氮、磷、鉀肥的施用比例。二是減少化學(xué)肥料的使用，增加有機(jī)肥的施用量，把生活垃圾、污水和人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理后綜合應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

3.2.2 合理使用農(nóng)藥

對(duì)全縣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行進(jìn)出貨臺(tái)帳登記，從源頭上杜絕高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。加大科技投入，引種抗病蟲(chóng)品種，進(jìn)行物理、生物防治，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥的施用量。大力推廣生物農(nóng)藥，實(shí)行多品種交替使用，減少病蟲(chóng)抗藥性，提高農(nóng)藥的藥效。

3.2.3 秸稈綜合利用

秸稈堆肥和還田；秸稈青貯、氨化或直接作飼料進(jìn)行過(guò)腹還田；開(kāi)發(fā)秸稈利用新途徑，如種植食用菌。

3.2.4 地膜回收利用

加強(qiáng)地膜回收利用的宣傳教育，力爭(zhēng)回收率達(dá)80%以上；推廣降解膜，減少地膜在土壤中的殘留量。

3.2.5 畜禽糞便無(wú)害化處理

加速農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，畜禽糞便通過(guò)沼氣池處理后，綜合利用或作肥料還田，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的畜禽糞便污水直接排入河流。

3.2.6 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治

西疇縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以池壩塘為主，應(yīng)采取多品種不同食性混養(yǎng)技術(shù)，科學(xué)投食，提高飼料利用率。

3.3 生活污染治理

在農(nóng)村推廣 “一池三改”沼氣工程建設(shè)，讓生活廢水、廢渣和畜禽糞便一起發(fā)酵后綜合利用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾的集中處理和無(wú)害化處理。扎實(shí)抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)村生活環(huán)境，有效解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題。

3.4 建立健全農(nóng)業(yè)面源污染防治的長(zhǎng)效機(jī)制

各部門(mén)應(yīng)將農(nóng)業(yè)污染防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，成立農(nóng)業(yè)面源污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。建立健全農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)，確實(shí)保障相關(guān)的法律法規(guī)政策宣傳落實(shí)到位。以縣委提出的 “生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，加快打造綠色西疇進(jìn)程，遏制污染源。