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    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)研究*

    2012-11-20 10:51:48賈建忠
    關(guān)鍵詞:升級效應(yīng)轉(zhuǎn)型

    賈建忠

    (華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院中國市場營銷管理研究中心,廣東 廣州 510640)

    一、 引 言

    2008年的金融危機和2010年初的企業(yè)“招工難”標(biāo)志著我國發(fā)達地區(qū)企業(yè),特別是珠三角和長三角的企業(yè)面臨發(fā)展瓶頸;2011年3月20日在北京召開了國務(wù)院和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、國際組織高級官員、國內(nèi)外知名學(xué)者及跨國公司高層管理者等參與的“中國發(fā)展高層論壇2011大會”,論壇的主題為“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國”, 李克強副總理在大會上提出:“堅持科學(xué)發(fā)展觀,以加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能環(huán)保,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。”[1]這些說明產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級并已經(jīng)受到各級政府的重視。

    企業(yè)為了適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境,提升其競爭能力,獲取更多的利潤,就必須不斷進行升級改造。產(chǎn)業(yè)升級具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)中每個企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,或者是進行流程改造、管理改進等行為。在環(huán)境的變化過程中可能造成產(chǎn)業(yè)中某些企業(yè)不能從事現(xiàn)有的業(yè)務(wù),而必須將現(xiàn)有業(yè)務(wù)的資源進行轉(zhuǎn)移的狀況。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具體體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)某個或某些企業(yè)縮短或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、將生產(chǎn)性資源轉(zhuǎn)移到品牌或服務(wù),或者是將資源轉(zhuǎn)移到新興行業(yè)的行為。隨著環(huán)境變化,雖然企業(yè)具有自主轉(zhuǎn)型升級的行為,但這種任由市場引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個緩慢的過程,而政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策可以加速其步伐。

    縱觀各級政府有關(guān)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策文件,主要集中于宏觀方針指導(dǎo)方面,如發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對某類企業(yè)進行特殊金融支持等。我國著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉在“中國發(fā)展高層論壇2011大會”上指出,我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要深刻總結(jié)的教訓(xùn)是:“在執(zhí)行轉(zhuǎn)型方針的過程中,用舊體制去執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,其表現(xiàn)是在政府的主持之下,進行技術(shù)升級及發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),采用大規(guī)模政府投資,其結(jié)果會造成嚴(yán)重的投資效率低下,甚至發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟問題。”[1]

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體是企業(yè),政府促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策具有導(dǎo)向性和推進器的作用。政府制定政策的主要依據(jù)之一就是相關(guān)的學(xué)術(shù)研究,目前國內(nèi)針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究,從內(nèi)容來看主要集中于三個方面:

    一是依據(jù)一國或地區(qū)的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過計算第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)狀況,并與發(fā)達國家進行對比,說明我國應(yīng)該優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);或者是計算不同行業(yè)的投資規(guī)模并進行縱向和橫向比較,說明一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐和差距。如:地方政府推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——以東莞為例[2],“十二五”時期工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、升級研究[3],廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困境與出路[4]等。此類集中于宏觀方面的研究,提出的對策建議對政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀調(diào)控政策具有重要參考價值。二是歸納總結(jié)國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗,得出不同的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式,以此為依據(jù)對比中國或中國某些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程和條件,提出應(yīng)借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗。如:日本九州地區(qū)產(chǎn)業(yè)衰退與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的啟示[5],新加坡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實踐、理論與啟示[6],從國外模式看我國資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題[7],產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國際比較及其對我國的啟示[8]。該類研究對我國促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策提供了借鑒和參考。三是針對某個企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體案例進行剖析、歸納并得到啟示;或者是從企業(yè)文化、品牌、環(huán)境等視角說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意義、必要性和經(jīng)濟效果。 如:廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢與對策研究[9],加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變——廣東的實踐與成效[10],長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的文化戰(zhàn)略[11],全球化背景下中國制造業(yè)升級的路徑與品牌戰(zhàn)略[12],制度環(huán)境、企業(yè)能力與OEM企業(yè)升級戰(zhàn)略——東菱凱琴與佳士科技的比較案例研究[13],OEM、ODM到OBM:新興經(jīng)濟的企業(yè)自主創(chuàng)新路徑研究[14],產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的技術(shù)與市場生命周期——以新興經(jīng)濟的高科技產(chǎn)業(yè)為例[15],廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之道[16]等。這些研究分別從不同視角為政府制定政策提供了非常有價值的參考,但政府在制定相關(guān)政策時必須要綜合考慮各種影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的因素,單純依據(jù)某一學(xué)術(shù)研究結(jié)論制定的政策可能導(dǎo)致政策在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中失效或者成為新的障礙。如有的研究利用產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)提出我國應(yīng)通過政策措施提高產(chǎn)業(yè)集中度,這卻導(dǎo)致實際操作中出現(xiàn)政府“拉郎配”式的企業(yè)并購,限制了中小企業(yè)的發(fā)展,從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷局面的出現(xiàn);某個企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗推廣到產(chǎn)業(yè)內(nèi)其它企業(yè)時,可能產(chǎn)生不適應(yīng),如蒙牛通過與國際私募基金簽訂對賭協(xié)議率先獲得資本優(yōu)勢,從而實現(xiàn)了快速發(fā)展,而太子奶利用同樣模式發(fā)展卻倒閉了。

    產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合,產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間形成了錯綜復(fù)雜的關(guān)系,在制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策時要綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級,而不能顧此失彼。

    正如吳敬璉在“中國發(fā)展高層論壇2011大會”上指出的“要實現(xiàn)真正轉(zhuǎn)型,根本的措施,或者根本動力,在于改革。所有的改革都應(yīng)當(dāng)有‘頂層設(shè)計’和實施方案,而不是個別政策調(diào)整”[1]。

    綜觀國內(nèi)目前有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究內(nèi)容和政府相關(guān)政策文件及措施,很少有考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)象,我們在此把這種企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)。在企業(yè)訪談和大量案例研究的基礎(chǔ)上,我們提煉出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)概念及其特征,群效應(yīng)的種類以及每一種群效應(yīng)發(fā)生的機理與條件,并據(jù)此提出可操作性的政策建議。在我國的珠三角和長江三角洲地區(qū)擁有大量的中小企業(yè)集群或“專業(yè)鎮(zhèn)”,希望我們的研究能促進中小企業(yè)群的整體轉(zhuǎn)型升級。

    二、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)及其特征

    產(chǎn)業(yè)是企業(yè)個體的集合,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形式可以是產(chǎn)業(yè)內(nèi)某一個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,也可以是一組企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級?,F(xiàn)實中,由于各種原因,單獨由某一企業(yè)行動,往往難以完成其自身的轉(zhuǎn)型升級;而不同企業(yè)相互作用或聯(lián)合行動,可能會實現(xiàn)一組企業(yè)共同轉(zhuǎn)型升級。我們把由一組企業(yè)相互作用或聯(lián)合行動,共同實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的效果稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)。具體表現(xiàn)為一個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,帶動產(chǎn)業(yè)內(nèi)其它相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,或者一個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級需要其它企業(yè)的配合,一組企業(yè)共同行動從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的特征主要體現(xiàn)為:

    (1)拉動性。產(chǎn)業(yè)內(nèi)一組企業(yè)相互關(guān)聯(lián),當(dāng)某一企業(yè)率先轉(zhuǎn)型升級(競爭力增強)時,要求其他相關(guān)企業(yè)進行配套轉(zhuǎn)型升級,能與其配套轉(zhuǎn)型升級的關(guān)聯(lián)企業(yè)的競爭力將提升,不能與其配套轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)將退出,從而拉動一組企業(yè)完成共同轉(zhuǎn)型升級。

    (2)共同行動性。產(chǎn)業(yè)內(nèi)一組企業(yè)聯(lián)合共同轉(zhuǎn)型升級時可以產(chǎn)生共同利益,如果企業(yè)不參與共同轉(zhuǎn)型升級,其轉(zhuǎn)型升級不能實現(xiàn)或者是轉(zhuǎn)型升級不具有經(jīng)濟性。

    (3)資源依賴性。產(chǎn)業(yè)內(nèi)一組企業(yè)獨立使用各自擁有的資源時,不能產(chǎn)生利益或效率低下,當(dāng)他們把這些資源聯(lián)合時,效率將極大提高,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)一組企業(yè)的共同轉(zhuǎn)型升級。

    三、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)類型

    根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)機理,將其劃分為四種類型。

    (一)共生共享型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)

    假設(shè)某產(chǎn)業(yè)內(nèi)有企業(yè)A、B、C、D、E、F……等,A是高排放、低效能的企業(yè),而B、C、D、E、F等也為高耗能、高排放、高污染企業(yè)。面對環(huán)境變化(如政府的更加嚴(yán)厲節(jié)能減排政策),如果他們各自治理污染、提高效能,每個企業(yè)都必須投入大筆資金進行改造,從成本上各自都無法承受;如果不進行改造,這些企業(yè)將達不到節(jié)能減排的政策要求而必須關(guān)閉。當(dāng)這些企業(yè)聯(lián)合進行轉(zhuǎn)型升級,共同進行污染治理,他們都將能滿足政策要求,并可以降低成本。

    現(xiàn)在假設(shè)A企業(yè)為小火電企業(yè)(發(fā)電效率低、高耗水、高排放),B、C、D、E、F等為造紙企業(yè)(各自需要蒸汽并排放大量污水)。在政府嚴(yán)厲的節(jié)能減排政策下,他們各自進行技術(shù)改造升級、污染治理,幾乎都難以滿足政府要求,或者在經(jīng)濟上是不合算的。當(dāng)把這些企業(yè)聯(lián)合在一起時,企業(yè)B、C、D、E、F原來各自通過鍋爐加熱生產(chǎn)蒸汽,耗能大、效率低、污染嚴(yán)重,自己生產(chǎn)蒸汽成本高,企業(yè)A將原來的產(chǎn)品“電”,需要由“蒸汽”轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換效率低?,F(xiàn)在由A企業(yè)牽頭聯(lián)合企業(yè)B、C、D、C、F,A轉(zhuǎn)型主要生產(chǎn)“蒸汽”,并將“蒸汽”以不高于企業(yè)B、C、E、D、F各自生產(chǎn)蒸汽的成本價格銷售給它們。由于企業(yè)A節(jié)省了蒸汽轉(zhuǎn)換為電的能量,同樣的油或煤的消耗增加了蒸汽的產(chǎn)出;“蒸汽”的購買企業(yè)B、C、D、E、F由于不再自己生產(chǎn)而避免了能源消耗和廢氣排放;對這一組企業(yè)來講,由于集中生產(chǎn)蒸汽擴大了“蒸汽”的生產(chǎn)規(guī)模,必然具有規(guī)模效益,從而可以使A企業(yè)具有采用新技術(shù)進行生產(chǎn)改造的動機,企業(yè)B、C、E、D、F由于不再生產(chǎn)“蒸汽”而沒有排放問題。由此可見,產(chǎn)業(yè)中企業(yè)A的轉(zhuǎn)型,促進了整個產(chǎn)業(yè)中具有共生性企業(yè)的成本節(jié)約和產(chǎn)出提高,減少了整個產(chǎn)業(yè)的總排放,提升了產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)升級得以實現(xiàn),如圖1所示。

    此類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)一組企業(yè)之間具有共生性,其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難以通過單個企業(yè)實現(xiàn)或單個企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不經(jīng)濟,只有當(dāng)具有共生性企業(yè)的個數(shù)達到一定數(shù)量并進行聯(lián)合時,其“群”效應(yīng)就可以得到體現(xiàn)。我們將產(chǎn)業(yè)內(nèi)由于某一企業(yè)轉(zhuǎn)型,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)內(nèi)其它企業(yè)共同進行專業(yè)化分工,從而促進一個企業(yè)群的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共生型群效應(yīng)。

    圖1 共生共享型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)

    除了上述企業(yè)A與企業(yè)B、C、D、E、F等之間具有共生性外,企業(yè)B、C、D、E、F之間還具有共享性。企業(yè)B、C、D、E、F屬于同類企業(yè),其排放物具有相似性,如果它們各自進行排放物處理,成本必然較高,如果它們能將其排放物集中處理,將會產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。除了規(guī)模效應(yīng),排放物集中處理也將使排放物處理企業(yè)有實力和動力應(yīng)用新的排放物處理技術(shù)。相似企業(yè)排放物的集中處理促進了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,同時,各個企業(yè)可以集中資源發(fā)展各自專長的業(yè)務(wù),從而提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭能力。將產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有相似排放物的企業(yè)的排放物處理生產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移并集中化處理,這可以使各企業(yè)節(jié)省成本并促進集中處理企業(yè)應(yīng)用新技術(shù),從而促進相應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我們把這種現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共享型群效應(yīng)。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的共享型群效應(yīng)的發(fā)生,要求產(chǎn)業(yè)內(nèi)的一組企業(yè)具有共同處理的對象,這些共同處理對象可以從各自企業(yè)分離出來,集中處理。一方面集中化后具有規(guī)模經(jīng)濟,可以提高效率; 另一方面集中化傾向采用更先進的處理技術(shù),有利于促進處理技術(shù)的升級。

    (二)供應(yīng)鏈視角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)

    產(chǎn)業(yè)集群的基本特征是大量同類企業(yè)在同一地理位置的集聚,產(chǎn)業(yè)集群使產(chǎn)業(yè)同類企業(yè)之間形成充分的競爭,集群中每個企業(yè)都各自具有一組相關(guān)的上下游企業(yè),形成高度的分工與專業(yè)化的供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的競爭不僅表現(xiàn)為同類企業(yè)之間的競爭,而且表現(xiàn)為以供應(yīng)鏈為聯(lián)系的企業(yè)群之間的競爭。

    產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同類企業(yè)之間的競爭和供應(yīng)鏈之間的競爭有利于促進產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的發(fā)生。按照供應(yīng)鏈中企業(yè)的前后向關(guān)系,可以將產(chǎn)業(yè)鏈促進轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)分為后向促進型和前向促進型兩種形式。

    1.后向促進型產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級群效應(yīng)

    假設(shè)產(chǎn)業(yè)中有企業(yè)A1、A2、A3和B1、B2、B3,其中,A1、A2、A3是零部件生產(chǎn)商,B1、B2、B3是集成生產(chǎn)商,企業(yè)A1、A2、A3同時向B1、B2、B3供應(yīng)零配件,如圖2所示。由于企業(yè)B1、B2、B3是競爭關(guān)系,它們將率先選擇企業(yè)A1、A2、A3中優(yōu)勢產(chǎn)品(價格優(yōu)勢或特色優(yōu)勢),為了獲取競爭優(yōu)勢,企業(yè)A1、A2、A3必然加大研發(fā)投入。如果企業(yè)A1率先獲得某項先進技術(shù)并加以應(yīng)用,那么B1、B2、B3將優(yōu)先選擇企業(yè)A1的產(chǎn)品,A1就具有競爭優(yōu)勢。企業(yè)A2、A3就必須加快技術(shù)步伐模仿企業(yè)A1,技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)進行擴散,產(chǎn)業(yè)鏈從水平角度完成技術(shù)升級;從另一個角度來看,如果企業(yè)B1購買企業(yè)A1的產(chǎn)品,企業(yè)B1就需要進行配套技術(shù)革新,那么企業(yè)B1的產(chǎn)品就具有市場競爭優(yōu)勢,迫使企業(yè)B2、B3也要進行配套技術(shù)革新,這樣,產(chǎn)業(yè)在縱向角度完成技術(shù)升級。我們將這種由于產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的創(chuàng)新實現(xiàn)了整個產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向技術(shù)升級的完成,最終提升了整個產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象稱為后向促進型產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級群效應(yīng)。

    圖2 后向促進型產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級機制

    2.前向促進型產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級群效應(yīng)

    由圖2我們還可以看到,由于企業(yè)B1、B2、B3之間的競爭,率先采用新技術(shù)的企業(yè)往往可以獲得更多競爭優(yōu)勢。這樣, B1、B2、B3必然加大技術(shù)研發(fā)的投入,不妨假設(shè)B1率先應(yīng)用新技術(shù),B1就會要求其零配件供應(yīng)商進行相應(yīng)的技術(shù)配套改進,如果其中某一企業(yè)A1滿足企業(yè)B1的要求進行技術(shù)配套革新,那么企業(yè)A1的產(chǎn)品市場競爭力就強,即企業(yè)A1的市場競爭力也強。由于競爭壓力,企業(yè)B2、B3就會加快新技術(shù)研發(fā)和模仿,其采購就會傾向于A1,當(dāng)企業(yè)B1、B2、B3同樣使用新技術(shù)后,企業(yè)A2、A3不得不進行配套技術(shù)革新,從而整個產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)從縱向和橫向都得到提升。我們將這種由于產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的創(chuàng)新實現(xiàn)了整個產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向技術(shù)升級的完成,最終提升了整個產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象稱為前向促進型產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級群效應(yīng)。

    當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群中的某一產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級,提高了該產(chǎn)業(yè)鏈的獲利能力,形成產(chǎn)業(yè)洼地,洼地效應(yīng)迫使該產(chǎn)業(yè)集群的其他產(chǎn)業(yè)鏈也必須進行技術(shù)升級。產(chǎn)業(yè)就是在這樣的動態(tài)發(fā)展過程中不斷進行自身的技術(shù)升級。

    (三)共用生產(chǎn)平臺型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)

    在珠三角的專業(yè)鎮(zhèn)區(qū),擁有大量同類中小企業(yè),它們往往屬于同一個產(chǎn)業(yè)或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。長期以來,企業(yè)各自購買設(shè)備,獨立生產(chǎn)同類產(chǎn)品,它們之間競爭激烈,企業(yè)主要關(guān)注能體現(xiàn)產(chǎn)品特色的技術(shù)進步與創(chuàng)新,而對于生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),特別是企業(yè)非連續(xù)生產(chǎn)需要的環(huán)節(jié)常常被忽略。例如廣東順德龍江鎮(zhèn)主要生產(chǎn)家具,該鎮(zhèn)集聚著2400多個家具企業(yè),生產(chǎn)著全國約50%的家具。由于噴漆是家具生產(chǎn)企業(yè)必須的環(huán)節(jié),每個企業(yè)都有噴漆環(huán)節(jié),但由于其生產(chǎn)的非連續(xù)性,很多家具企業(yè)常常采用人工露天作業(yè)進行噴漆,這不僅容易造成產(chǎn)品成色均勻度差;而且空氣污染嚴(yán)重,周邊居民抱怨多。如果各自建立密閉的噴漆車間,自動化設(shè)備的投資大,而一個企業(yè)的產(chǎn)量不能保持噴漆車間的滿負荷生產(chǎn),因此單個企業(yè)進行此類技術(shù)升級經(jīng)濟上不合算,企業(yè)獨自進行技術(shù)升級缺少動機,如圖3所示,企業(yè)A、B、C、D、E……等就是這類家具生產(chǎn)企業(yè)。

    如果這些企業(yè)聯(lián)合起來或政府出面,搭建專門的家具噴漆平臺,建立密閉噴漆車間、引進專業(yè)噴漆設(shè)備、采用自動化噴漆過程,各企業(yè)將噴漆生產(chǎn)環(huán)節(jié)讓渡給專業(yè)噴漆平臺,如圖4所示。專業(yè)噴漆平臺由于自動化噴漆,效率提高且具有規(guī)模經(jīng)濟,噴漆收費可以低于各自噴漆的成本,質(zhì)量也高于原來各家具企業(yè)獨自噴漆的質(zhì)量效果,同時避免了環(huán)境污染,提升整個產(chǎn)業(yè)集群的市場競爭能力。

    圖3 平臺搭建前

    圖4 平臺搭建后

    共用平臺升級不僅有助于使用共用平臺的企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級,而且能促進產(chǎn)業(yè)集聚專業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))的產(chǎn)業(yè)升級。因為使用共用平臺的企業(yè)率先完成升級,提升其產(chǎn)品競爭力的同時也節(jié)約了資源,迫使其他企業(yè)也必須加入到平臺使用的行列中。這樣,“搭建專門平臺”、“生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離”為專業(yè)集聚鎮(zhèn)(區(qū))的產(chǎn)業(yè)升級提供了路徑。

    一個平臺搭建的示范效應(yīng)為專業(yè)集聚鎮(zhèn)(區(qū))的產(chǎn)業(yè)升級提供了路徑。在企業(yè)集聚的專業(yè)鎮(zhèn)區(qū),可以發(fā)現(xiàn)很多具有上述特點的生產(chǎn)環(huán)節(jié),如產(chǎn)品質(zhì)量檢測、通用零部件生產(chǎn)、共同使用的使用次數(shù)較少的特殊設(shè)備等,都可以搭建共用平臺,通過共用平臺的專門化和集中化促使共用平臺技術(shù)升級,從而也帶動“使用平臺的企業(yè)”在降低生產(chǎn)成本的同時,完成了產(chǎn)品的質(zhì)量升級。我們將這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)稱為共用生產(chǎn)平臺型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng) 。

    (四)龍頭帶動的資源整合優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)

    產(chǎn)業(yè)內(nèi)每個企業(yè)都有其獨特資源,這些資源在企業(yè)獨自運作時,其優(yōu)勢往往不能充分發(fā)揮出來;當(dāng)不同企業(yè)的獨特資源有效整合在一起時,其效用可能遠遠大于各自運作時的狀況。

    浙江衢州市柯城轄區(qū)內(nèi)的烏溪江上游的兩座梯級大中型水庫具有獨特的水資源[17]:水質(zhì)優(yōu)良、水溫適宜,其發(fā)電尾水流入山下兩條引水渠,水溫常年保持在攝氏26度以下;兩條引水渠周邊的農(nóng)戶具有土地和勞動力的資源優(yōu)勢;中國水產(chǎn)科學(xué)研究院是一家研究單位,擁有水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),取得了鱘魚繁育關(guān)鍵技術(shù),具有先進的鱘魚及相關(guān)科研技術(shù);杭州千島湖鱘龍科技開發(fā)有限公司是一家以中國水產(chǎn)科學(xué)研究院為技術(shù)依托的企業(yè),將鱘魚繁育關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化并建成了中國第一條國際先進的魚子醬生產(chǎn)加工流水線,具有鱘魚繁育和魚子醬加工的生產(chǎn)優(yōu)勢。在資源整合前,水庫只能靠發(fā)電獲取收益,而尾水資源沒有進行充分利用;中國水產(chǎn)科學(xué)研究院主要依靠科研項目的研究經(jīng)費維持運轉(zhuǎn),技術(shù)的價值得不到有效實現(xiàn);鱘龍科技開發(fā)公司主要依靠少量種苗銷售和魚子醬加工艱難生存,而鱘魚繁育技術(shù)和魚子醬加工技術(shù)沒有產(chǎn)業(yè)化,技術(shù)和設(shè)備閑置,難以形成規(guī)模效應(yīng);引水渠周邊農(nóng)戶主要靠種植農(nóng)作物獲取收益,土地資源的產(chǎn)出非常有限,如圖5所示。

    圖5 資源整合前

    圖6 資源整合后

    資源整合后(如圖6所示),以鱘龍科技開發(fā)公司為龍頭,主要進行鱘魚的生產(chǎn)加工和銷售,優(yōu)質(zhì)種苗的繁育;中國水產(chǎn)科學(xué)院提供技術(shù)支持,主要進行鱘魚養(yǎng)殖和培育技術(shù)開發(fā),并為農(nóng)戶業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo);水庫提供符合鱘龍魚生長需求的常年26℃以下優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定水源;沿引水渠周邊農(nóng)戶鱘魚養(yǎng)殖提供勞動力和養(yǎng)殖場地資源,保證了鱘魚生產(chǎn)加工的原材料來源[17]。這種通過龍頭帶動,整合不同企業(yè)的資源優(yōu)勢,從而使產(chǎn)業(yè)中每個企業(yè)達到技術(shù)升級或轉(zhuǎn)型,并得到更大收益的現(xiàn)象,我們將其稱為龍頭帶動的資源整合優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)。

    通過龍頭帶動,進行資源整合,不僅直接實現(xiàn)了一組企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,這種轉(zhuǎn)型升級還具有延伸效應(yīng)。當(dāng)圍繞鱘魚形成了龍頭帶動的資源整合優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)后,產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延伸,向前發(fā)展形成了以鱘魚養(yǎng)殖、觀賞、休閑、餐飲為主的更多企業(yè),群效應(yīng)的延伸效應(yīng)將不斷得到發(fā)展。

    四、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的發(fā)生條件

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的發(fā)生需要具備一定的宏觀條件和微觀條件,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)發(fā)生的條件對當(dāng)?shù)卣贫óa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策具有重要意義。

    (一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的宏觀條件

    1.公平的政策法律環(huán)境

    外部環(huán)境的變化對企業(yè)同時意味著機會和威脅。在我國,政策法律或地方法規(guī)往往對不同性質(zhì)的企業(yè)具有差別性,這種差別雖然使具有危機感的企業(yè)產(chǎn)生強烈的轉(zhuǎn)型升級欲望,而缺乏危機感的企業(yè)更愿意保持現(xiàn)狀,企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)難以實現(xiàn)。

    例如,關(guān)鋁股份轉(zhuǎn)型升級困境的主因之一就是該企業(yè)性質(zhì)使其長期處于相對優(yōu)越的地方和國家特殊政策的保護之中,導(dǎo)致其對政策和制度的路徑依賴。關(guān)鋁股份的前身是山西運城市政府于1987年投資興建的山西運城解州鋁廠,1994年達到年產(chǎn)3萬噸的規(guī)模。公司“關(guān)”字牌鋁錠榮獲“山西省優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品”和“全國用戶滿意產(chǎn)品”稱號,曾被用于發(fā)射澳星的“長二捆”火箭,受到國家航空航天部嘉獎,企業(yè)先后榮獲山西省“五一”勞動獎、“中國行業(yè)一百強”、“山西省最佳企業(yè)”和“利稅大戶”等殊榮,被中國銀行評定為“AAA”級信用企業(yè)。1998年組建關(guān)鋁集團,成立關(guān)鋁股份有限公司,于當(dāng)年9月在深圳交易所掛牌上市。公司下設(shè)11個分廠,職工4000余人,資產(chǎn)總量33億元。電解鋁年產(chǎn)量11萬噸,是山西省最大的綜合型有色冶煉加工企業(yè),是國家大型一類企業(yè)。[18]這一切殊榮與快速發(fā)展很大程度是地方政府特殊政策的結(jié)果。2005年,由于鋁產(chǎn)品市場行情好,公司曾一度試圖擴大規(guī)模、收購煤礦、建立電廠,2008年投資建成2臺20萬瓦機組的電廠,同時,鋁產(chǎn)品的市場行情發(fā)生變化及國際金融危機也使企業(yè)發(fā)展陷入困境。2008經(jīng)運城市政府積極運作,將關(guān)鋁集團無償劃轉(zhuǎn)給了央企——中國五礦集團,五礦入主后的2009年,關(guān)鋁仍然連續(xù)巨額虧損,公司股票變?yōu)椤?ST關(guān)鋁”。五礦入主使關(guān)鋁股份成為央企子公司,關(guān)鋁獲得的最大好處就是在連續(xù)多年嚴(yán)重虧損的情況下,公司在銀行的信用額度仍然可以提升,同時五礦集團也會按時給3000多名員工發(fā)工資[19]。

    從記者的調(diào)查可以看出,從關(guān)鋁的高層管理者到員工,很少有人想過企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,而是過度依賴地方政府或?qū)で笱肫螳@取特殊政策。如在五礦入主時,關(guān)鋁股份常務(wù)副總經(jīng)理張久明對媒體表示,“我們寧愿當(dāng)一個央企的車間,也不愿自己勢單力薄地去和市場爭,那樣風(fēng)險太大了?!痹诰尢澝媲埃P(guān)鋁股份上上下下卻表現(xiàn)出濃厚的“不焦慮”情緒。關(guān)鋁股份一名員工告訴媒體記者:“這就是成為央企的好處:2008年金融危機,我們還是地方國企時,曾經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)五個月發(fā)不上工資,員工們都很焦急,成為央企后,就再也不會出現(xiàn)這種情況?!盵19]

    長期的國企背景,企業(yè)的經(jīng)營者和員工習(xí)慣了對政府特殊政策的依賴,缺乏對環(huán)境變化的敏感性,沒有主動進行升級和轉(zhuǎn)型的動力。因此,公平的政策法律環(huán)境是促使企業(yè)積極行動,主動尋求與其他企業(yè)共同完成轉(zhuǎn)型升級的基本條件。

    2.競爭的市場結(jié)構(gòu)

    對超額利潤的追求是企業(yè)的本質(zhì),企業(yè)獲取超額利潤的途徑有二:一是壟斷;二是競爭優(yōu)勢。對于壟斷企業(yè),通過略微提價便可低風(fēng)險無成本地獲取超額利潤,因此沒有進行技術(shù)升級或轉(zhuǎn)型的必要,也沒有創(chuàng)新的動力,因為創(chuàng)新、升級或轉(zhuǎn)型具有風(fēng)險和成本。在競爭的市場中企業(yè)要獲取競爭優(yōu)勢和差別利益,就必須不斷主動進行自我升級,在環(huán)境發(fā)生變化的過程中,一旦面臨威脅或發(fā)現(xiàn)重大機會,就會自我進行轉(zhuǎn)型;在具有壟斷結(jié)構(gòu)的市場中,出于壟斷地位的企業(yè)獲取超額利潤的途徑主要靠提價,當(dāng)其壟斷地位因產(chǎn)業(yè)中某企業(yè)的創(chuàng)新而受到威脅,它們往往采用收購的方式維持其壟斷地位,這就破壞了產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的機制。

    圖7 具有壟斷地位企業(yè)對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級機制破壞

    如圖7所示,假設(shè)企業(yè)B1具有市場壟斷地位,當(dāng)企業(yè)A1研發(fā)出創(chuàng)新技術(shù)并應(yīng)用于零部件的生產(chǎn),企業(yè)B1如果不采購企業(yè)A1的創(chuàng)新零部件,其制成品將失去競爭優(yōu)勢,如果采購企業(yè)A1的創(chuàng)新零部件就要承擔(dān)高的價格和進行相應(yīng)的技術(shù)配套革新,那么對企業(yè)B1的最好選擇就是對企業(yè)A1的技術(shù)進行封殺,保持原有的市場技術(shù)格局。封殺的有效辦法就是并購A1,使其創(chuàng)新技術(shù)得不到應(yīng)用,同時使其他競爭者也不能得到A1的創(chuàng)新零部件供應(yīng),從而保證了其壟斷地位并繼續(xù)獲取超額利潤。由于B1壟斷的市場地位,縱向企業(yè)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制被其并購行為破壞了。

    同樣,如果B2或B3通過創(chuàng)新強化其競爭優(yōu)勢,B1的市場地位將受到威脅,此時B1最佳選擇就是對B2或B3進行并購,并購后將新技術(shù)擱置(由于應(yīng)用新技術(shù)需要配套技術(shù)變革,增加成本),從而保持其原有的市場地位優(yōu)勢??梢?,由于B1壟斷的市場地位,橫向企業(yè)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制被破壞了。因此,通過法律限制行業(yè)內(nèi)大企業(yè)對其它企業(yè)的并購,保持市場結(jié)構(gòu)的競爭性有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)。

    3.產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)間保持獨立,上下游企業(yè)間交易的市場化

    產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)組成的集合,產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間形成了復(fù)雜的交易網(wǎng)絡(luò)。從橫向看,產(chǎn)業(yè)鏈的同一環(huán)節(jié)上聚集了大量的同類企業(yè),它們面對同樣的市場構(gòu)成競爭關(guān)系,為了獲取競爭優(yōu)勢,這些企業(yè)便加大研發(fā)投入,采用新技術(shù)、新材料,一旦某個企業(yè)成功,其它競爭者就模仿和學(xué)習(xí),從而在橫向上促進了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;從縱向看,由于某個企業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用,可能迫使其上下游客戶進行相應(yīng)的技術(shù)配套革新,從而在縱向上促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??梢?,產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間多個企業(yè)的獨立性、上下游企業(yè)間的交易市場化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。

    產(chǎn)業(yè)鏈一體化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動機消失,破壞了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機制。如前述的關(guān)鋁股份連年虧損而被央企五礦收購,收購后兩年,企業(yè)沒有任何轉(zhuǎn)機,繼續(xù)虧損,仍然沒有任何轉(zhuǎn)型升級的行為,只是在被動地等待市場價格好轉(zhuǎn)或特殊政策。關(guān)鋁股份主業(yè)為電解鋁,上游有發(fā)電廠,下游有鋁產(chǎn)品等,曾經(jīng)擁有上下游企業(yè)多達10多家,還曾想購買煤礦。如此高度一體化的企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的市場交易變?yōu)閮?nèi)部交易,這存在雖然節(jié)省了交易費用,但增強了企業(yè)間的依賴性并喪失了競爭性,企業(yè)的創(chuàng)新動機也消失了。在記者采訪中,總經(jīng)理把連續(xù)虧損的責(zé)任歸于金融危機與過高的電價(該企業(yè)電價為0.58元,與當(dāng)?shù)鼐用裼秒妰r格相等)。關(guān)鋁的電廠對關(guān)鋁的相關(guān)企業(yè)是直供電,為什么價格會高?在電價高時,電解鋁和其它相關(guān)企業(yè)為什么不技術(shù)創(chuàng)新達到節(jié)省電能呢?可見,他們沒有化危機為機會,沒有積極進行轉(zhuǎn)型升級。高度的一體化使各個環(huán)節(jié)之間造成相互依賴,采用內(nèi)部化交易,缺少危機意識;當(dāng)出現(xiàn)市場危機時,各個環(huán)節(jié)總是把責(zé)任推給上下游單位,而忽視自身的問題,其結(jié)果只能是在相互報怨中失去轉(zhuǎn)型升級的機會。

    4.政府不同部門間的高效協(xié)作

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)所涉及的企業(yè)可能分別屬于不同行業(yè),而這些行業(yè)又分別由不同的政府部門主管。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)需要將分屬于不同企業(yè)的資源進行整合,但資源整合往往需要不同部門審批,各部門分別依據(jù)不同政策和規(guī)定管轄其主管企業(yè)的資源或判定企業(yè)經(jīng)營是否合規(guī);而我國各行政主管部門的政策常常出現(xiàn)沖突,部門之間的協(xié)調(diào)性也比較差,這就使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)得不到充分發(fā)揮。在產(chǎn)業(yè)群轉(zhuǎn)型升級的行政審批過程中,不同的部門對具體企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義以及是否符合政策(規(guī)定)等方面存在較大差異,審批的行政效率也不盡相同。因此,地方政府應(yīng)針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)搭建政府部門協(xié)作的行政平臺,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)視角,整體分析資源整合的效率及其合規(guī)性。

    如前文所述的浙江衢州市鱘魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)項目,其中涉及到國家、省、市政府的工商、稅務(wù)、土地、水利、科技、中小企業(yè)局等十幾個不同級別的部門,其利益關(guān)注點差異巨大。整合資源、協(xié)調(diào)利益、行政報批等,都需要當(dāng)?shù)鼐哂懈咝У男姓脚_,否則,這樣一個跨幾個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群不可能形成。

    (二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的微觀條件

    1.主導(dǎo)企業(yè)具有利益讓渡與利益共享的觀念

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)不僅依賴于產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間的協(xié)作,而且需要某一企業(yè)進行主導(dǎo)。主導(dǎo)企業(yè)要明白,群效應(yīng)的利益往往集中于主導(dǎo)企業(yè),但群效應(yīng)的發(fā)生前提是多個企業(yè)共同參與,因此,主導(dǎo)企業(yè)必須讓渡群效應(yīng)利益,使相關(guān)企業(yè)愿意參與。例如圖1所示的電廠與造紙企業(yè)共同聯(lián)合進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,如果各造紙企業(yè)自己不生產(chǎn)熱能而向電廠購買,那么電廠和造紙企業(yè)的總排放減少,熱能生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)規(guī)模擴大、收益增加等等都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng),而且,群效應(yīng)產(chǎn)生的收益集中體現(xiàn)在電廠。這時,電廠賣“熱”的價格不能由于壟斷程度的提高而提高,而應(yīng)該通過降低“熱”的價格將群效應(yīng)的收益讓渡給各造紙企業(yè),這樣才能使造紙企業(yè)愿意購買“熱”,從而保持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)。

    2.企業(yè)高管層具有對威脅和機會的洞察力及愿意擔(dān)當(dāng)?shù)木?/p>

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的產(chǎn)生要求有一群能夠洞察環(huán)境變化可能帶給企業(yè)威脅和機會的企業(yè)家,只有當(dāng)他們意識到,單個企業(yè)應(yīng)對威脅的能力有限,而當(dāng)他們形成一個群共同進行轉(zhuǎn)型升級,才可以化威脅為機會,這些企業(yè)才有可能走在一起,為了共同的生存而尋找避免威脅的途徑,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)才可以產(chǎn)生。這就需要對環(huán)境變化有敏感意識的企業(yè)高管,他們不但認(rèn)識到單純依靠企業(yè)自身是沒有應(yīng)對環(huán)境變化威脅的能力和資源的,而且也能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中具有同樣威脅的企業(yè),并將這些企業(yè)組織起來,通過資源整合產(chǎn)生群效應(yīng)。

    同時,產(chǎn)業(yè)中還必須具有某個或某些具有擔(dān)當(dāng)精神的企業(yè)高管,因為將不同企業(yè)組織起來共同進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項復(fù)雜的工作,要涉及不同企業(yè)間的資源配置、利益分配,要與不同的政府職能部門進行溝通,這些都是具有挑戰(zhàn)性的工作,沒有擔(dān)當(dāng)精神,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)將只能成為一個美好的想象。

    3.主導(dǎo)企業(yè)具有高超的項目運作能力

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)涉及一系列企業(yè)和不同行政管理部門,這就需要有一個主導(dǎo)企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的具體運作。這對于主導(dǎo)企業(yè)來講是一個具有挑戰(zhàn)性的新項目。主導(dǎo)企業(yè)必須具有實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)項目的運作能力,與不同的企業(yè)進行溝通,說服他們讓渡某些生產(chǎn)環(huán)節(jié),進行專業(yè)化生產(chǎn);與多個企業(yè)共同商討群效應(yīng)的利益分配機制。由于不同企業(yè)的地理位置差異,可能會涉及某些工程項目,這些工程項目由誰負責(zé)?誰出資?也可能對相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝提出新的要求,他們是否愿意配合?這些問題都需要一一解決,沒有高超的項目運作能力,涉及眾多利益方和干系人的項目很難成功實施。

    4.主導(dǎo)企業(yè)的市場導(dǎo)向能力和多個主導(dǎo)企業(yè)并存

    一個產(chǎn)業(yè)群往往具有一種或幾種核心產(chǎn)品,主導(dǎo)企業(yè)把握群的發(fā)展方向,其它企業(yè)圍繞主導(dǎo)企業(yè)為其配套生產(chǎn),這就要求主導(dǎo)企業(yè)是市場導(dǎo)向型,對產(chǎn)業(yè)群的顧客需求變化敏感。當(dāng)產(chǎn)業(yè)群的顧客需求發(fā)生變化時,如果主導(dǎo)企業(yè)能及時調(diào)整產(chǎn)品,就能帶動整個產(chǎn)業(yè)群的企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級;反之,將導(dǎo)致市場萎縮,此時,無論企業(yè)如何技術(shù)升級,其產(chǎn)業(yè)整體的銷售市場將不景氣。即,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的市場導(dǎo)向功能實際取決于群內(nèi)主導(dǎo)企業(yè)的市場導(dǎo)向能力。因此,要保持群效應(yīng)持續(xù),必須要求主導(dǎo)企業(yè)具有強有力的市場導(dǎo)向能力。

    如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)多個主導(dǎo)企業(yè)并存,不僅可以保持適當(dāng)競爭,而且在某一主導(dǎo)企業(yè)缺乏市場導(dǎo)向能力時,其它主導(dǎo)企業(yè)依然可以使產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展方向保持與市場需求一致。例如在CRT彩電的市場需求衰退時,雖然長虹的等離子彩電發(fā)展方向與消費者LED彩電需求不一致,但長虹這個主導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上的其它企業(yè)并沒有因為長虹的方向錯誤而退出產(chǎn)業(yè)群,它們可以轉(zhuǎn)型生產(chǎn)LED彩電主導(dǎo)企業(yè)需要的零配件,隨著產(chǎn)業(yè)群內(nèi)新的主導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展。因此,一個產(chǎn)業(yè)內(nèi)需要多個主導(dǎo)企業(yè)并存。

    五、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的政策啟示

    2008年金融危機和2011年“招工難”已經(jīng)使我國沿海地區(qū),特別是珠三角地區(qū)的政府部門意識到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性,并出臺了一些政策,如廣東提出的“騰籠換鳥”。 但這些政策較少考慮發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)。

    (一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)要求政府政策具有整體性

    政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進政策不僅要考慮產(chǎn)業(yè)中單個大企業(yè),更要考慮產(chǎn)業(yè)中大部分中小企業(yè),促使它們共同轉(zhuǎn)型升級。因此政府制定政策時要考慮一組企業(yè)聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng),而不是單個企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的簡單加總,這就要求從整個產(chǎn)業(yè)甚至跨行業(yè)考慮。

    政府的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策具有導(dǎo)向功能,它會引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的方向。因此,制定的政策必須能促進不同企業(yè)聯(lián)合升級,從而使資源優(yōu)化配置。這就要求政府在制定政策時,要考慮如何引導(dǎo)不同的企業(yè)主動尋求聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級的機會,并愿意進行聯(lián)合轉(zhuǎn)型升級。

    (二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)要求政府政策的去企業(yè)身份化

    轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)每一個企業(yè)都要進行的事情,不應(yīng)該因為企業(yè)出資方的性質(zhì)而有所差別。我國企業(yè)常常因國有(央企和地方國企)、民營、三資等不同身份所適用的政策不同,因此,部分國企在面臨環(huán)境變化威脅時,不是積極主動進行轉(zhuǎn)型升級,而是過分依賴政府的特殊政策,從而難以在轉(zhuǎn)型升級過程中扮演主導(dǎo)企業(yè),甚至不能參與到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)過程中。

    (三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的群效應(yīng)要求政府政策對不同規(guī)模企業(yè)的公平性

    現(xiàn)實中,常使用“產(chǎn)業(yè)集中度”指標(biāo)判斷產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,用“產(chǎn)能”判斷企業(yè)的規(guī)模效益。這導(dǎo)致政府的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策往往偏好大企業(yè)、大項目,支持企業(yè)間的并購行為,對中小企業(yè)實行強行關(guān)閉或強迫轉(zhuǎn)移。事實上,單純的“產(chǎn)業(yè)集中度”和“產(chǎn)能”指標(biāo)并不是判斷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的依據(jù),甚至不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)集中度過高,意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭減弱與壟斷增強,企業(yè)將缺乏技術(shù)升級的動機,同時,由于壟斷和并購破壞了產(chǎn)業(yè)升級的機制,產(chǎn)業(yè)的增長停滯;對并購?fù)緩叫纬傻拇笠?guī)模企業(yè)的追求,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(跨地區(qū)并購,只是企業(yè)簡單產(chǎn)能的疊加),同時形成在特定時期(條件)對政府的要挾(大企業(yè)的社會影響大,政府政策對其制約的社會顧慮)。

    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)要求政策對大小企業(yè)的公平性,不能因為“小”而歧視,眾多“小”企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)體系,也許比“大”企業(yè)獨自進行轉(zhuǎn)型升級的效果更好。因此,政府的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策不能為了“集中度”而集中,保持一定的競爭和群內(nèi)企業(yè)的獨立性是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的基礎(chǔ)。

    (四)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)要求政府提供更切實的服務(wù)

    在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)過程中,政府應(yīng)定位于服務(wù)和客串角色,并盡力建立各種平臺提高服務(wù)效率。如:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)產(chǎn)生的初期階段,往往涉及不同主管部門的資源審批或程序?qū)徟?,也可能涉及不同企業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題,這些都需要政府相關(guān)職能部門參與解決,這時應(yīng)建立聯(lián)合不同政府部門的協(xié)作平臺,以便在短時間內(nèi)解決問題。

    珠三角和長江三角洲地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),從中央到地方,各級政府都在關(guān)注著這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,這兩個經(jīng)濟大區(qū)具有眾多的產(chǎn)業(yè)集群或“專業(yè)鎮(zhèn)”,具備了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)發(fā)揮的先決條件和潛在價值。因此,企業(yè)家和地方政府應(yīng)該了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級群效應(yīng)的產(chǎn)生機理、發(fā)生條件等相關(guān)知識,有意識地利用群效應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

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