南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠參與輔助服務(wù)現(xiàn)狀研究

崔遜 李卓

廣東珠海金灣發(fā)電有限公司，廣東 珠海 519050

南方區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠參與輔助服務(wù)現(xiàn)狀研究

崔遜 李卓

廣東珠海金灣發(fā)電有限公司，廣東 珠海 519050

介紹了南方區(qū)域電力市場(chǎng)輔助服務(wù)的基本框架和發(fā)展情況，分析了南方區(qū)域電力系統(tǒng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)與效果，對(duì)完善輔助服務(wù)機(jī)制提出建議。

南方區(qū)域；輔助服務(wù)

southern china participate; ancillary services

1 前言

輔助服務(wù)是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電能產(chǎn)品質(zhì)量合格的重要手段，也是我國電力市場(chǎng)改革的重要一環(huán)。南方區(qū)域電力系統(tǒng)自2009年建立輔助服務(wù)市場(chǎng)以來，輔助服務(wù)機(jī)制日益完善。本文將通過分析南方區(qū)域電力系統(tǒng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的基本框架和發(fā)展情況，重點(diǎn)討論南方區(qū)域電力系統(tǒng)輔助服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)與效果。

2 輔助服務(wù)概述

輔助服務(wù)是指在電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)過程中，為完成輸電和電能量交易并保障電力系統(tǒng)安全和電能商品質(zhì)量（包括頻率、電壓和可靠性），發(fā)電廠和其他輔助服務(wù)提供的與正常電能生產(chǎn)和交易相互耦合的頻率控制、備用、無功支持、黑啟動(dòng)和其他安全措施等服務(wù)[1]。

2006 年，我國國家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布了《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》，將輔助服務(wù)定義為:為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和電力用戶提供的服務(wù)，包括一次調(diào)頻、自動(dòng)發(fā)電控制（AGC）、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動(dòng)服務(wù)[2]。

3 南方區(qū)域電力系統(tǒng)概況

南方電網(wǎng)由廣東、廣西、貴州、云南、海南五?。▍^(qū)）組成，面積100萬平方公里，東西跨度近2000公里，網(wǎng)內(nèi)擁有水電、煤電、核電、抽水蓄能、油電、氣電、風(fēng)力等多種電源，截至2010年底，全網(wǎng)總裝機(jī)容量1.7億千瓦。西電東送已經(jīng)形成“八交五直”13條500千伏及以上大通道，每條都在1000公里及以上，最大輸電能力達(dá)到2415萬千瓦?！笆濉逼陂g，南方電網(wǎng)將規(guī)劃建成“九直十交”的送電通道。

南方電網(wǎng)已形成遠(yuǎn)距離、大容量、超高壓輸電，交直流混合運(yùn)行的區(qū)域大電網(wǎng)，具備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、電源與負(fù)荷分布不均衡、西電東送逐年增加、跨區(qū)電力交易活躍的特點(diǎn)。

4 南方區(qū)域輔助服務(wù)市場(chǎng)基本框架

為保障南方區(qū)域電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，根據(jù)國家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》的文件精神，結(jié)合南方電力系統(tǒng)的實(shí)際特點(diǎn)，發(fā)布南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，并于2009年8月率先在廣東省進(jìn)行試點(diǎn)離線模擬運(yùn)行。2010年南方區(qū)域進(jìn)入試運(yùn)行階段。

4.1 南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制基本形式型式

南方區(qū)域?qū)⑤o助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。其中基本輔助服務(wù)是指為保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組必須提供的輔助服務(wù)，包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰和基本無功調(diào)節(jié)。有償輔助服務(wù)是指發(fā)電機(jī)組在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括AGC、有償調(diào)峰、旋轉(zhuǎn)備用、有償無功調(diào)節(jié)和黑啟動(dòng)?；据o助服務(wù)不予補(bǔ)償，而有償輔助服務(wù)則按照一定的補(bǔ)償規(guī)則對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行補(bǔ)償。

4.2 南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施效果

自2009年11月輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制在廣東電力市場(chǎng)開展試運(yùn)行起，2010年期間，廣東省共79家電廠參與了輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制。廣東省統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)生輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用累計(jì)19869.891萬元，約占總電費(fèi)的0.18%，其中AGC補(bǔ)償占了46%，調(diào)峰補(bǔ)償占40%，旋轉(zhuǎn)備用補(bǔ)償占14%，其余占不到1%。

根據(jù)南方電監(jiān)局發(fā)布的《南方區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》，2010年并網(wǎng)運(yùn)行考核費(fèi)用累計(jì)5883.837萬元，按照收支平衡原則將考核金進(jìn)行折算，用于支付輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)。最后的結(jié)算結(jié)果中，凈收入為正值的電廠有23家，其中能東廠、前灣廠、展能廠、昭陽廠凈收入超過1000萬，能東廠凈收入最高，約為1693萬元；凈收入為負(fù)的電廠有55家，其中橋口廠、珠海A廠、雙水廠、連州廠等13家電廠凈支出超過200萬，橋口廠凈收入支付最多，約為490萬。

4.3 廣東電力系統(tǒng)輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制特點(diǎn):

（1）凈收入為正的電廠少于凈收入為負(fù)的電廠，正凈收入較大的電廠均為調(diào)節(jié)性能較好的燃?xì)怆姀S，負(fù)凈收入較大的電廠主要是容量偏小、調(diào)節(jié)性能較差的電廠。

（2）燃煤火電廠獲得輔助服務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)主要為AGC補(bǔ)償和旋轉(zhuǎn)備用補(bǔ)償，但因與燃?xì)獍l(fā)電廠等非燃煤火電廠相比，調(diào)節(jié)性能相對(duì)較差，獲得調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償極小。同時(shí)因?yàn)檎{(diào)節(jié)性能較差造成并網(wǎng)運(yùn)行考核較多，且發(fā)電量較高，導(dǎo)致燃煤火電廠收益為負(fù)值。

（3）非燃煤火電廠因調(diào)節(jié)性能較好，對(duì)系統(tǒng)輔助服務(wù)貢獻(xiàn)較大，獲得幾乎全部的調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償，為輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制的主要收益群體。但因廣東非燃煤火電廠多為燃?xì)怆姀S，其核定價(jià)格時(shí)已將調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償考慮在內(nèi)，故對(duì)調(diào)峰服務(wù)的補(bǔ)償力度需進(jìn)一步優(yōu)化。

（4）水電廠調(diào)節(jié)性能也較為優(yōu)越，但因其提供輔助服務(wù)的成本較小，輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)水電廠提供的輔助服務(wù)補(bǔ)償力度較小。

5 南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制完善方案

為進(jìn)一步完善和深化南方區(qū)域輔助服務(wù)機(jī)制，自2011年7月，南方電監(jiān)局展開了《南方區(qū)域輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》的修訂工作，并于2011年12月發(fā)布了該實(shí)施細(xì)則的修訂版本。

5.1 南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償方式修訂內(nèi)容

（1）減小并網(wǎng)火電廠有償啟停調(diào)峰補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償范圍，降低燃?xì)?、燃油發(fā)電機(jī)組有償啟停調(diào)峰補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償力度(見表1 )。

（2）調(diào)整火力發(fā)電機(jī)組及核電機(jī)組有償旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)的補(bǔ)償范圍，增大水力發(fā)電機(jī)組有償旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)的補(bǔ)償范圍(見表2) 。

（3）提高廣東省AGC服務(wù)補(bǔ)償力度，其他四省（區(qū)）維持不變。

按照公式:AGC容量補(bǔ)償費(fèi)用＝AGC容量服務(wù)供應(yīng)量×R1（元/兆瓦時(shí)）；

AGC電量補(bǔ)償費(fèi)用＝AGC實(shí)際調(diào)節(jié)電量×R2（元/兆瓦時(shí)），調(diào)整R1及R2數(shù)值（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見表3）。

（4）增大黑啟動(dòng)服務(wù)范圍，提高對(duì)提供黑啟動(dòng)服務(wù)機(jī)組的要求，調(diào)整黑啟動(dòng)服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見表4)。

表1 啟停調(diào)峰補(bǔ)償調(diào)整項(xiàng)目

表2 旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)補(bǔ)償范圍調(diào)整項(xiàng)目

表3 AGC服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整項(xiàng)目

5.2 南方區(qū)域輔助服務(wù)補(bǔ)償方式完善后的效果分析

以2011年1月份和2012年1月份同期兩個(gè)月份的廣東省并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)補(bǔ)償情況進(jìn)行分析:

（1）從整體上看，整體補(bǔ)償力度減小，AGC服務(wù)補(bǔ)償力度基本持平，調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償所占比例有較大下降，旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)補(bǔ)償力度有較大增長(zhǎng)（見表5）。

（2）從分項(xiàng)輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)慕嵌瓤?，AGC補(bǔ)償主要由燃煤機(jī)組獲得，因提高了AGC服務(wù)的補(bǔ)償力度，燃煤機(jī)組的補(bǔ)償比例由68.23%上升至81.49%，非燃煤火電和水電的補(bǔ)償均有一定程度的下降；因降低了調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償力度，非燃煤火電的補(bǔ)償比例有所下降，燃煤火電的補(bǔ)償比例相應(yīng)上升；因調(diào)整火電廠旋轉(zhuǎn)備用服務(wù)補(bǔ)償范圍，燃煤火電的補(bǔ)償比例有一定程度上升，但水電廠補(bǔ)償比例未得到相應(yīng)提高（見表6）。

表4 黑啟動(dòng)服務(wù)調(diào)整項(xiàng)目

表5 廣東電網(wǎng)2011年1月、2012年1月各項(xiàng)輔助服務(wù)補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)表

表6 廣東電網(wǎng)不同電源分項(xiàng)輔助服務(wù)補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)表

（3）此次修訂針對(duì)非燃煤機(jī)組（主要是燃?xì)鈾C(jī)組）的定價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化了調(diào)峰服務(wù)的補(bǔ)償力度；結(jié)合水電機(jī)組的調(diào)節(jié)性能與補(bǔ)償情況，優(yōu)化了水電機(jī)組提供輔助服務(wù)的補(bǔ)償力度；同時(shí)優(yōu)化了黑啟動(dòng)補(bǔ)償方式。

6 小結(jié)

南方區(qū)域電力系統(tǒng)充分考慮了自身實(shí)際情況，建立并運(yùn)作有自身特色并符合發(fā)展的輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，邁出了電力市場(chǎng)改革的重要一步。同時(shí)日益完善輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了發(fā)電機(jī)組提供輔助服務(wù)的積極性，提高了電力供應(yīng)的安全性與穩(wěn)定性。

[1]中電聯(lián)課題組.電力市場(chǎng)輔助服務(wù)研究（節(jié)選）[J].電業(yè)政策研究,2005（11）

[2]國家電力監(jiān)管委員會(huì).并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法[EB/OL].Available at:http://www.serc.gov.cn/zwgk/scjg/200802/t20080220_4713.htm,2006

The research on the status quo of how the grid-connected power plants in southern china participate in the ancillary services

Cui Xun Li Zhuo
Guangdong Zhuhai Jinwan Power Generation Co.,Ltd519050

this paper introduces the overall framework and the development of the ancillary services market in south china’s power system, by analyzing the characteristic and effect of the ancillary services market, it comes forth with suggestions aiming at improving the ancillary services mechanism.

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.14.013

崔遜（1983年-），女，經(jīng)濟(jì)師，現(xiàn)任珠海金灣發(fā)電有限公司競(jìng)價(jià)上網(wǎng)主管工程師

李卓（1979年-），男，工程師，現(xiàn)任珠海金灣發(fā)電有限公司商務(wù)主任。