普京與俄羅新斯未的來

文/林躍勤 張哲 褚國飛

根據(jù)俄羅斯中央選舉委員會莫斯科當(dāng)?shù)貢r間3月5日對99.97%選票的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，普京以63.60%的得票率在5位總統(tǒng)候選人中處于絕對領(lǐng)先地位，這等于宣布普京在第一輪就輕松過關(guān)，贏得大選。

得知獲勝后，普京在莫斯科馬涅什廣場集會上向10余萬支持者含淚宣布“我們已經(jīng)贏得選舉！”

圍繞著這次總統(tǒng)選舉的背景、特點(diǎn)以及普京在新的總統(tǒng)任期將面臨的新挑戰(zhàn)，新政府將會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新、社會穩(wěn)定與繁榮等方面采取哪些新的政策選擇，俄羅斯未來發(fā)展前景如何，國內(nèi)外知名學(xué)者進(jìn)行了解讀。

回歸之路布滿荊棘

對比2004年連任俄總統(tǒng)時以71.31%的高得票率獲得壓倒性勝利的一帆風(fēng)順，普京此次贏得大選之路可以用“坎坷”二字來形容。

俄羅斯科學(xué)院通訊院士、市場問題研究所常務(wù)副所長瓦·茨維特科夫教授指出，自2011年就已展開的總統(tǒng)選舉戰(zhàn)一直硝煙彌漫，普京和其領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一俄羅斯黨（以下簡稱“統(tǒng)俄黨”）一直處于風(fēng)口浪尖上，反對派的責(zé)難及組織的各種規(guī)模游行示威接連不斷。如自2011年12月4日起，莫斯科、圣彼得堡等地的民眾舉行大規(guī)模示威游行，抗議、反對普京參選。在不久前的杜馬選舉中，統(tǒng)俄黨僅以49.54%的得票率勉強(qiáng)保住了半數(shù)議席和第一大黨的地位，與上屆64%的得票率相比，可謂是一種衰敗。統(tǒng)俄黨在被譽(yù)為“總統(tǒng)大選預(yù)演”的議會選舉中的不良表現(xiàn)，直接引發(fā)了俄民眾對于2012年總統(tǒng)大選的猜測和不滿，也意味著現(xiàn)政權(quán)的民眾基礎(chǔ)受到了削弱。

俄羅斯國立高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院第一副院長列·雅科布松教授認(rèn)為，前所未有的抗議聲浪讓普京的王者回歸之路布滿坎坷，普京贏得這次大選殊為不易，這也意味著普京過去的高人氣有所低落，其未來執(zhí)政之路可能比他前兩任時期更為復(fù)雜和麻煩。民眾廣泛參與的各種抗議充分表達(dá)出人民對政府政策、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不滿。2008年，全球金融危機(jī)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊，雖然政府采取竭盡全力大幅度提高退休金、助學(xué)金和失業(yè)救助等措施，勉強(qiáng)沒有使國民生活水平發(fā)生明顯下降，但2009年經(jīng)濟(jì)同比衰退7.9個百分點(diǎn)，在世界各大國中表現(xiàn)最差，無異于遭受了一場戰(zhàn)爭劫難。這些均使俄羅斯民眾深感不滿，使得普京多年來的壓倒性高人氣下挫，在俄羅斯受歡迎程度降低，為其未來執(zhí)政增添了諸多變數(shù)。

對于統(tǒng)俄黨在杜馬議選中遭到的質(zhì)疑，以及普京回歸總統(tǒng)道路上面臨的重重困難，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)中俄亞太全球問題研究中心執(zhí)行委員會主任李鼎鑫分析指出，西方作祟起到了一定的效果。如美國國務(wù)卿希拉里就曾高調(diào)指責(zé)俄選舉違規(guī)，并宣稱俄當(dāng)局應(yīng)對此采取行動，以英美為首的西方社會明里暗里插手俄羅斯大選，聯(lián)手非政府組織煽動“反普”情緒，這些都是為了阻撓和打擊普京一貫堅(jiān)持的以俄羅斯利益為基準(zhǔn)的執(zhí)政政策。同時，俄羅斯部分民眾也開始對“梅普”的政治結(jié)構(gòu)出現(xiàn)審美疲勞。俄民眾的“普京疲勞癥”主要來自以下幾個方面：1998年金融危機(jī)的滯后效應(yīng)以及兩次車臣戰(zhàn)爭的陰霾讓俄羅斯政權(quán)十分孱弱，普京采取較為強(qiáng)硬的手段來保障俄政權(quán)穩(wěn)步運(yùn)行，但這也導(dǎo)致所謂的“圣彼得堡幫”出現(xiàn)，并讓普京內(nèi)閣里滋生了不少腐敗。此外，普京也未能如民意所愿的那樣，大刀闊斧地推行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革。這些都不斷消磨著民眾的忍耐力。

新總統(tǒng)面臨新挑戰(zhàn)

雖然普京獲得了本次大選的初步勝利，但政治上的敵對勢力并不會就此“善罷甘休”。俄總統(tǒng)候選人、俄羅斯共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫得知選舉結(jié)果后表示不承認(rèn)此次選舉的結(jié)果；獨(dú)立參選人普羅霍羅夫則表示過將建立自己的政治黨派，并在2018年重回“戰(zhàn)場”。因此，如何團(tuán)結(jié)反對派，凝聚民心，共同開拓俄羅斯新未來，是普京新政府將面臨的一大挑戰(zhàn)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員王酈久表示，普京當(dāng)選總統(tǒng)后，首先，需要整合各種政治力量，團(tuán)結(jié)其他政黨，將之?dāng)Q成一股繩，以更好地為國家發(fā)展共同作出努力。普京已經(jīng)表示要與反對派開展對話，但彌合并不容易。其次，需要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)從原料經(jīng)濟(jì)逐漸向技術(shù)和新知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。同時，反對派等也都認(rèn)為要加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換。這是一個大文章，也是一個大難題。再次，需要調(diào)和俄羅斯與西方的關(guān)系。西方覺得與強(qiáng)硬的普京難打交道，美國甚至有人撰文稱美國人不喜歡普京。

此外，李鼎鑫指出，俄民眾并不只是關(guān)注解決溫飽等問題，他們越來越多地參與到民主、社會發(fā)展的各個方面，也越來越關(guān)注國家未來發(fā)展的走向。因此，為了安撫國內(nèi)反對意見，普京需要采取更為親民、溫和的路線。

印度經(jīng)濟(jì)與社會轉(zhuǎn)型研究所所長D.S.德施潘德教授說，普京重返總統(tǒng)寶座基本順應(yīng)了俄民意和俄民族政治文化傳統(tǒng)訴求。鑒于普京所擁有的依然十分廣泛的群眾支持基礎(chǔ)，他本人所具備的人格魅力和政治智慧及豐富的治國經(jīng)驗(yàn)，再加上這次大選前后俄境內(nèi)發(fā)生的眾多抗議事件和對這些反對聲音的反省，預(yù)計(jì)普京此次就任總統(tǒng)后，會如他選前所發(fā)表的一些宣示性論述所言，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整和改善制度政策，推進(jìn)國防現(xiàn)代化，富民強(qiáng)國。這樣，俄羅斯將獲得一個嶄新的發(fā)展機(jī)遇期，推動俄羅斯崛起邁上一個新臺階。

中俄合作可望邁上新臺階

對于普京就任總統(tǒng)后中俄合作關(guān)系的熱點(diǎn)話題，王酈久表示，普京一直是中俄關(guān)系的積極推進(jìn)者，也可以說他是中俄友好關(guān)系的締造者之一。其中一個主要標(biāo)志是，與中國簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》。這是一個總結(jié)過去、面向未來的指導(dǎo)性文件，雙方都認(rèn)為是一個非常好的文件。2011年是該條約簽署十周年，胡錦濤主席和梅德韋杰夫、普京進(jìn)一步規(guī)劃了兩國關(guān)系的發(fā)展藍(lán)圖。普京在此次大選前發(fā)表對外政策的文章中也專門提了中俄關(guān)系，并將之放在突出地位，他表示十分重視中國的發(fā)展、歡迎中國強(qiáng)大，希望俄羅斯能借助中國迅速發(fā)展的東風(fēng)，以促進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東的進(jìn)一步發(fā)展。王酈久說：“我認(rèn)為中俄兩國關(guān)系會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上向更廣、更寬、更深、更高方向邁進(jìn)。”

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)研究員屠新泉也認(rèn)為，西方圍堵將促使俄羅斯東向政策的提速，普京最近指出，中俄友好協(xié)作達(dá)到了前所未有的高度，俄羅斯將珍視其與中國的合作關(guān)系，俄羅斯將發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)以及和中國更為密切的經(jīng)濟(jì)協(xié)作作為未來主要任務(wù)之一。因而，中國可享受其政策紅利，共同推動中俄在聯(lián)合開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)以及振興東北老工業(yè)基地方面的合作；同時，普京作為與中國打交道多年的總統(tǒng)，能使中俄關(guān)系包括能源合作，穩(wěn)健推進(jìn)；此外，俄羅斯加入世界貿(mào)易組織，對中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)范化將起到促進(jìn)作用。