我國體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及其發(fā)展戰(zhàn)略研究

唐廣寧

(沈陽體育學院黨院辦，遼寧沈陽 110102)

我國體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及其發(fā)展戰(zhàn)略研究

唐廣寧

(沈陽體育學院黨院辦，遼寧沈陽 110102)

運用SWOT分析方法，分析當前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對我國體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機遇和威脅進行了分析，對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不同組合進行了討論，提出我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即發(fā)展型戰(zhàn)略。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展型戰(zhàn)略主要是通過利用外部的機遇和內(nèi)部優(yōu)勢，采取各種積極措施，提高我國體育產(chǎn)業(yè)的競爭力。

體育產(chǎn)業(yè);SWOT分析;發(fā)展戰(zhàn)略

0 引言

我國體育產(chǎn)業(yè)起步較晚、基礎差，但是發(fā)展速度較快，尤其是20世紀90年代后期以來，我國政府對體育產(chǎn)業(yè)十分重視，體育市場體系不斷完善，體育產(chǎn)業(yè)逐漸由計劃經(jīng)濟性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂再|(zhì)的行業(yè)，并呈現(xiàn)出個性化、多樣化的特征。2009年至2010年，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度已超過了20%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長速度，展示了體育行業(yè)發(fā)展的巨大潛力。現(xiàn)在，隨著各地經(jīng)濟、社會以及體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國一些地區(qū)的體育服務業(yè)已成為當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，主要集中在北京、浙江、上海以及沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中城市。中西部地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較落后。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實科學發(fā)展觀的表現(xiàn)，也是建立和諧社會、促進我國經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的迫切需求。因此，筆者試圖從分析我國體育產(chǎn)業(yè)的外部機遇和威脅、內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢入手，運用SWOT分析方法，研究我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

1 我國體育產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

SWOT分析是美國韋里克教授于20世紀80年代提出的。其中S、W代表企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢，O、T代表企業(yè)外部機會和威脅。SWOT分析的核心思想就是在綜合分析企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的基礎上，制定符合個體未來發(fā)展的戰(zhàn)略。筆者將借助SWOT戰(zhàn)略分析工具，對我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及當前的內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部機會、威脅進行綜合分析，確定可供選擇的各種發(fā)展戰(zhàn)略，并從中選擇當前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.1 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.1.1我國體育市場已初步形成 根據(jù)2008年國家統(tǒng)計局和國家體育總局頒布的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)規(guī)定》，體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供體育服務和產(chǎn)品活動，以及與這些相關(guān)活動的集合。根據(jù)其概念和活動范圍，將體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)分為3個層次，并且每一個層次又分為8大類、24中類和57小類。目前我國體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的局面。2010年我國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已超過500萬人，實現(xiàn)增加值已超5 000億元，較2009年增長超過20%，明顯超過了經(jīng)濟增長速度［1］。隨著我國市場體系的逐步完善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化，體育市場主體日漸成熟，投資主體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。

1.1.2 自然資源優(yōu)勢 我國地域廣闊，擁有13多億人口，這給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間和巨大的消費需求。由于我國勞動力資源豐富，勞動力成本相對較低，為我國體育產(chǎn)業(yè)中的體育制造業(yè)的發(fā)展提供了大量勞動力，同時也是我國成為體育用品加工制造大國的原因之一。

1.1.3 人民生活逐漸富裕 2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為 397 983億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%，人均GDP29 748元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 109元，表明我國人民生活逐漸富裕，經(jīng)濟實力越來越雄厚。尤其是東中部一些發(fā)達城市，人們對體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品需求逐漸增加，由此可見我國體育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。

1.1.4 體育基礎設施建設較快 我國“十一五”時期加大對體育基礎設施的投資，尤其是借助舉辦2008北京奧運會，全國各地建設了大批體育場館，購建了一批體育設施，我國體育場館建設進入一個新的發(fā)展階段。另外，我國逐漸在一些城鎮(zhèn)社區(qū)都配套相應的體育場地及體育休閑設施，極大地增加了人們體育活動場地的面積。

1.2 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢分析

1.2.1 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小 我國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，在國民經(jīng)濟中所占的比重還比較低，尚未充分發(fā)揮出新興產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢。與美國、日本、德國、意大利等經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值還不到1%，而這些發(fā)達國家的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重大約在1%到3%之間。

1.2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理 我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，尤其是體育服務業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中占的比重較低。據(jù)統(tǒng)計，2009年，在我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，體育用品制造業(yè)占46%，體育用品銷售業(yè)占27%，體育服務業(yè)占27%，遠遠低于發(fā)達國家如美國、日本體育服務產(chǎn)品結(jié)構(gòu)80%的比例。究其原因，這與我國體育產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期有關(guān)，并且與制造業(yè)還占較大比重有關(guān)，也與未開始重視圍繞體育產(chǎn)業(yè)主體產(chǎn)業(yè)、發(fā)展體育中介、培訓、旅游有關(guān)。

1.2.3 區(qū)域發(fā)展不夠平衡 由于我國經(jīng)濟和社會發(fā)展存在區(qū)域性的不平衡發(fā)展，城鄉(xiāng)、東西部差距很明顯，造成了我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)。從省市看，東部沿海城市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的60%以上;從大區(qū)來看，華南、華東集中了國內(nèi)七成多的體育產(chǎn)品類企業(yè)。從體育消費來看，東、中部明顯高于西部。

1.2.4 體制機制性矛盾仍然較為突出 目前，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機制性矛盾較多，市場機制在配置體育資源中的基礎性作用還未得到充分發(fā)揮。由于我國體育產(chǎn)業(yè)是從國有體制中發(fā)展而來，不管是在體育市場還是體育競賽活動等其他類型體育產(chǎn)業(yè)中，國家在體育產(chǎn)業(yè)占主導地位。這種管理體制導致了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少靈活性，而且體育資源配置效率較低。由于市場機制在體育資源配置上不占主導地位，很多體育活動不能在全民中推廣。

1.2.5 體育市場尚不成熟 由于我國體育市場剛剛起步發(fā)展，有些產(chǎn)品供給不足，尤其是一些高級體育產(chǎn)品基本上是進口國外的。再加上我國的體育消費觀念還很淡薄，因此，我國的體育市場需要大力發(fā)展、體育產(chǎn)品需要有效供給、消費觀念需要正確引導。

1.2.6 高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才息息相關(guān)。一項體育活動的開展，一種體育產(chǎn)品的創(chuàng)立，都需要人才，而我國當前缺少這種體育人才，導致了我國體育產(chǎn)業(yè)始終處于低端地位，同時也造成當前沒有人才去創(chuàng)建世界知名體育產(chǎn)品品牌，沒有人才去搞技術(shù)開發(fā)，這就是為什么當前我國體育產(chǎn)業(yè)還是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的原因。

1.3 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇分析

1.3.1“十二五”時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境 “十二五”時期是我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、消費結(jié)構(gòu)升級的重要時期。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，體育活動日益成為廣大群眾的重要生活方式?！笆濉睍r期是我國體育產(chǎn)業(yè)快發(fā)展的重大機遇期，也為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

1.3.2 體育需求增長迅速為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐

北京奧運會后，全民健身意識日益加強。2009年，國務院頒布了《全民健身條例》，對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的推動作用，有利于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著“每天鍛煉一小時，健康工作每一天，幸福生活一輩子”等體育觀念越來越深入人心［2］，廣大群眾越來越重視身體健康，逐漸開始把體育健身活動作為一種全新的生活方式，并且朝著健康、文明、和諧的方向發(fā)展，這給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機。隨著人們收入水平的提高，大家的體育消費需求逐漸加大，投身于體育消費的領域也逐漸擴大，而這正是拉動我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量［3］。

1.3.3 國家政策的出臺為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障依據(jù)2011年《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和2011年《體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，2011年4月國家體育總局制定并頒發(fā)了《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。在該規(guī)劃中，總局明確了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方針、主要目標和重點任務，并提出了發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策建議，指明了“十二五”時期我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。

1.4 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅分析

1.4.1 來自國外體育大國的競爭 體育產(chǎn)業(yè)作為一個發(fā)展前景良好的第三產(chǎn)業(yè)，越來越受到世界各國的重視，并借此來實現(xiàn)本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。尤其是一些發(fā)達國家，不僅在體育競賽表演、體育健身休閑上具有優(yōu)勢，而且在體育賽事的組織以及體育產(chǎn)品設計上也具有很強的競爭力。一旦這些國家進入我國體育產(chǎn)業(yè)領域，將會給我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成很大的威脅。

1.4.2 體育賽事資源競爭處于弱勢 雖然我國成功舉辦了2008年北京奧運會、2010年廣州亞運會以及2011年深圳世界大學生運動會等，但是，由于體育賽事屬于稀缺資源，競爭十分激烈，在與發(fā)達國家競爭申辦舉行國際大型體育賽事上，我國仍舊處于弱勢地位。

1.4.3 國際大環(huán)境的復雜性及日益密切的經(jīng)濟互動帶來的威脅 經(jīng)濟全球化既給我國帶來了機遇，同時也帶來了威脅。這是因為經(jīng)濟全球化使各個國家聯(lián)系越來越緊密，每一個國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不能獨立于全球經(jīng)濟之外，因此，任何國家的經(jīng)濟危機，尤其是體育消費大國，都會影響我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各國之間關(guān)系的復雜性和不確定性在給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時也帶來了威脅。

2 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

SWOT分析工具的核心在于把優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅四個要素進行匹配，從而設計出SO、WO、ST、WT戰(zhàn)略，得出SWOT矩陣［4］。由表1可知，SO戰(zhàn)略表示體育產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境有很多機遇，內(nèi)部有強大的優(yōu)勢，體育產(chǎn)業(yè)宜采取發(fā)展型戰(zhàn)略;WO戰(zhàn)略表示扭轉(zhuǎn)內(nèi)部劣勢，采取先穩(wěn)定、后發(fā)展的戰(zhàn)略，即扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;ST戰(zhàn)略是體育產(chǎn)業(yè)外部有威脅，但是內(nèi)部有一定的優(yōu)勢，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜采取多元化發(fā)展戰(zhàn)略，以分散風險、尋求新的機會;WT戰(zhàn)略是指體育產(chǎn)業(yè)外部有威脅，而內(nèi)部條件也不好，體育產(chǎn)業(yè)只能避開威脅，慢慢消除劣勢，宜采取緊縮型戰(zhàn)略。

表1 我國體育行業(yè)SWOT矩陣簡表

根據(jù)前面分析，可知體育產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境中具有較多的機會。尤其是我國政府對體育產(chǎn)業(yè)的支持，內(nèi)部又具有較強的優(yōu)勢，特別是人民逐漸增加的體育消費需求。因此，體育產(chǎn)業(yè)應該選擇發(fā)展型戰(zhàn)略，即應利用外部眾多機遇，發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，求得“十二五”時期的快速發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

綜合以上分析，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以采取穩(wěn)健的發(fā)展型戰(zhàn)略為宜，即表1所示的SO戰(zhàn)略。基于此制定我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種措施，以使我國體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并提高其競爭力。根據(jù)李斯特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論，當某種產(chǎn)業(yè)還是幼稚型產(chǎn)業(yè)，需要國家保護和支持。只有這樣，在全球化的浪潮中，我國體育產(chǎn)業(yè)才能應對體育強國的競爭，生存下來。因此，我國政府在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的過程中，應起到主導作用，把握“十二五”規(guī)劃的機遇，對我國體育產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃，制定一整套體育產(chǎn)業(yè)政策，培育和規(guī)范體育市場，引導體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1 加大對體育產(chǎn)業(yè)的政策支持

從各國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗來看，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了靠市場自身發(fā)展之外，政府的參與也十分重要。政府參與并不是政府直接辦體育，而是政府給體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一種良好發(fā)展環(huán)境。其中主要的是對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持，指導及改善體育經(jīng)營的管理方式和實施機制。同時，體育產(chǎn)業(yè)政策的制定必須堅持與我國各地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級政府在扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，可以給相關(guān)的體育企業(yè)和體育活動提供資金、補貼和減免稅收，同時也要建立與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，構(gòu)建多元化的投融資體系，以及建立體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地等。

3.2 進一步完善體育市場體系，積極引導體育消費

良好的市場服務體系是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要前提，也是優(yōu)化市場環(huán)境、加速市場培育、提高市場運作效率的重要手段。一方面大力培育和發(fā)展體育健身娛樂市場、體育競賽市場、體育人才市場［5］;另一方面構(gòu)建良好的體育市場服務體系，主要是為體育企業(yè)提供金融、保險等服務，提供認證、咨詢、律師事務所等中介服務;提供運輸、流通加工、配送等物流活動;提供信息、交易共享平臺等。促進各類體育專業(yè)市場的發(fā)育和成長是體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的必要條件。引導體育健身休閑娛樂市場的發(fā)展，把健身娛樂和競賽表演兩類市場作為龍頭市場，在廣大群眾中提倡科學、健康的健身娛樂觀念，引導群眾消費結(jié)構(gòu)調(diào)整［6］。

3.3 建立完善的技術(shù)研發(fā)體系

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)中的作用主要體現(xiàn)在體育用品行業(yè)中。面對體育服務市場和產(chǎn)品市場的飛速發(fā)展，作為世界體育消費最大市場之一和全球眾多體育用品的重要生產(chǎn)和加工基地，我國要在利用勞動力成本優(yōu)勢的同時，不斷轉(zhuǎn)向靠技術(shù)研發(fā)來發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，加快建立技術(shù)研發(fā)體系。首先，最重要的是體育企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，投入更多的資源開展技術(shù)研發(fā)工作。其次，政府大力發(fā)展給體育企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務和指導的研究機構(gòu)、大學等。對于一些技術(shù)性體育企業(yè)給予直接財政補貼或稅收方面的優(yōu)惠措施，促進體育企業(yè)不斷提供技術(shù)水平。再次，建立更多的技術(shù)信息交流與共享平臺，促進技術(shù)轉(zhuǎn)讓與交易。

3.4 建立完善的人才支持體系

建立完善的人才支持體系，能夠為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的后備力量。這就要求體育企業(yè)要建立合理的人才激勵制度，不斷吸引國內(nèi)外的體育科技人才。要不斷建立體育方面的人才培訓基地，加強與高校、科研機構(gòu)及國外企業(yè)的密切合作。同時，要規(guī)范體育高產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才的市場流動［7］。

3.5 改善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施

體育基礎設施是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。一方面可以為體育企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺，另一方面也刺激消費者對體育產(chǎn)品的消費。首先政府應進一步改變一家獨辦體育的格局，打破各種政策壁壘，制定優(yōu)惠政策，吸引各種資本進入體育基礎設施建設領域。其次，進一步整合現(xiàn)有體育設施資源，打破各種體育資源的系統(tǒng)分割，用法律法規(guī)明確社會上各種體育場地對全社會開放的責任，推動有限資源的共享。尤其是加大政府、學校、企業(yè)各單位體育基礎設施的開發(fā)力度，不斷提高現(xiàn)有體育基礎設施的使用效率，從而為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)基礎。

［1］國家體育總局．體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃［R］．2011．

［2］孟兆銳，楊鐵黎．北京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］．首都體育學院學報，2006(1):17－19．

［3］劉飛舟．我國體育用品企業(yè)的SWOT分析及品牌建設研究［J］．改革與戰(zhàn)略，2011(4):169－171．

［4］楊 倩．嘉興發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的SWOT－PEST模型分析［J］．南京體育學院學報，2011(1):88－93．

［5］南江平．對我國體育市場體系的SWOT分析［J］．山西體育科技，2011(4):66－69．

［6］朱建偉，李朝暉．四川省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］．成都體育學院學報，2004，30(5):14－17．

［7］張金橋．陜西省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］．中國體育科技，2008 (3):21－40．

SWOT Analysis on China’s Sports Industry and Its Developing Strategy

TANG Guangning
(Administration Office，Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China)

The paper analyzes the current status of China’s sports industry，the strength，weakness，opportunity and threats of the sports industry in China and discusses different developing strategy of China’s sports industry，and proposes developing strategy by using SWOT analysis method．Developing strategy of sports industry mainly takes advantage of external opportunities and internal strengths and takes positive measures to improve the competience of China’s sports industry．

sports industry;SWOT analysis;developing strategy

G80－05

A

1004－0560(2012)01－0011－04

2011-12-24;

2012-01-12

唐廣寧(1960－)，男，副研究員，學士，主要研究方向為體育教學與體育管理。

責任編輯:郭長壽

?博士論壇