風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)在大型工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中的研究與應(yīng)用
——以中國(guó)海油2000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目為例

王濤

(中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司)

風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)在大型工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中的研究與應(yīng)用
——以中國(guó)海油2000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目為例

王濤

(中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司)

以中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠大型工程項(xiàng)目為實(shí)例，采用德?tīng)柗品▽?duì)項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵崗位或人員的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了全面的分析和數(shù)據(jù)采集，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法計(jì)算出每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，在此基礎(chǔ)上成功實(shí)施了工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理工作的持續(xù)改進(jìn)和能力提升從定性管理向定量管理方面的轉(zhuǎn)變，對(duì)其它大型工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作具有一定的借鑒意義。

風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)大型工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)模糊數(shù)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)

近年來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)管理在理論和實(shí)踐方面都有很大的發(fā)展與應(yīng)用，現(xiàn)已成為引起各國(guó)政府和企業(yè)高度重視的管理學(xué)科?？v觀60年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科的發(fā)展歷程，風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展具有三大特點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)管理由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家延伸;二是風(fēng)險(xiǎn)分析模型技術(shù)日益豐富并逐漸趨于成熟;三是風(fēng)險(xiǎn)研究和應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大［1］。同時(shí)業(yè)內(nèi)人士對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理也達(dá)成了2點(diǎn)共識(shí):一是工業(yè)化水平的提高是風(fēng)險(xiǎn)研究與應(yīng)用的第一驅(qū)動(dòng)力，人們?cè)诓粩嘧非蟾叨痊F(xiàn)代化文明的同時(shí)，不得不重視和推動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理這一現(xiàn)代化科學(xué)管理技術(shù)的研究和應(yīng)用;二是風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與應(yīng)用走向多極化，已從單一的某一項(xiàng)目研究轉(zhuǎn)向個(gè)人、家庭、組織和社會(huì)的多主體多角度的風(fēng)險(xiǎn)研究。

自英國(guó)南安普敦大學(xué)C．B．Chapman教授在所著的《Risk Analysis for Large Projects:Models，Methods and Cases》書(shū)中提出風(fēng)險(xiǎn)工程的概念開(kāi)始，許多學(xué)者開(kāi)始注意把風(fēng)險(xiǎn)分析研究成果應(yīng)用到大型的工程項(xiàng)目當(dāng)中。1986年在英國(guó)北海油田的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)人員和風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)者對(duì)油田的海底管線采用了風(fēng)險(xiǎn)分析方法，從而在提高海底管線的安全系數(shù)的同時(shí)大大降低了海底管線的建設(shè)成本，開(kāi)創(chuàng)了風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)應(yīng)用于海洋工程建設(shè)領(lǐng)域的先河［2］。

風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)已在當(dāng)今中國(guó)海油工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。雖然一些項(xiàng)目組在如何把風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的研究和探索，但大多還處于定性的分析和評(píng)價(jià)階段。本文結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)需求，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論，采用德?tīng)柗品▽?duì)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵人員或崗位的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析和數(shù)據(jù)采集，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，給出了定量分析的結(jié)果，最終的評(píng)估意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目的成功實(shí)施起到了很好的指導(dǎo)作用。

1 問(wèn)題的提出

2008年，中國(guó)海油根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃在世界天然氣資源豐富的中東地區(qū)投資興建年產(chǎn)2 000萬(wàn)噸級(jí)的天然氣液化廠。2009年2月正式成立了項(xiàng)目組，并確定了項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)(圖1)，隨之初步建立起了與機(jī)構(gòu)配套的適用于本項(xiàng)目管理的基本制度，基本上滿足了項(xiàng)目前期運(yùn)行的需求。雖然項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量得到了項(xiàng)目相關(guān)方的基本認(rèn)可，但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目組存在著許多問(wèn)題，例如，項(xiàng)目?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)效率不高、項(xiàng)目管理的組織形式繁瑣、項(xiàng)目管理制度的針對(duì)性不強(qiáng)、管理流程的科學(xué)性有待提高、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的規(guī)模不能滿足項(xiàng)目的實(shí)際需要等，這些問(wèn)題若不迅速加以解決，不但難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在成立伊始所確定的“成就卓越項(xiàng)目，創(chuàng)造美好人生”的目標(biāo)，而且對(duì)項(xiàng)目組下一步在境外實(shí)施的工作計(jì)劃和管理質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生重大影響，因此必須全面梳理、系統(tǒng)識(shí)別、客觀分析、科學(xué)評(píng)估本項(xiàng)目在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面可能帶給項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有的放矢地進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面的持續(xù)改進(jìn)工作，從而提高管理水平，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組確立的目標(biāo)。

圖1 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)

2 風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析

風(fēng)險(xiǎn)影響因素辨識(shí)的一般方法是，在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)之前首先明確進(jìn)行分析的系統(tǒng)，并進(jìn)行系統(tǒng)界定;然后將復(fù)雜的系統(tǒng)分解成比較簡(jiǎn)單的容易認(rèn)識(shí)的事物，并根據(jù)收集的資料，采用一定的方法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，找出并確定影響該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)因素［3］。本文以該工程項(xiàng)目組的管理組織結(jié)構(gòu)界定為進(jìn)行本次風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)。

通常項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)是指根據(jù)管理的要求，將項(xiàng)目的管理指揮系統(tǒng)按照管理職能、分工協(xié)作的原則進(jìn)行劃分，并且對(duì)各個(gè)管理層次或環(huán)節(jié)明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)、報(bào)告程序，同時(shí)相應(yīng)配置一定數(shù)量和具有一定能力的管理人員，通過(guò)有效的運(yùn)行，引導(dǎo)和決定各種資源的合理配置與實(shí)施效率的不斷提升。通過(guò)我們已具備的工程經(jīng)驗(yàn)和對(duì)上述項(xiàng)目管理組織定義的深刻理解，結(jié)合本項(xiàng)目組的實(shí)際，將項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)分解成5個(gè)方面:項(xiàng)目組織架構(gòu)、管理規(guī)定與制度、管理方法及工具、項(xiàng)目報(bào)告與協(xié)調(diào)程序、項(xiàng)目關(guān)鍵人員或崗位。

針對(duì)項(xiàng)目組已存在和未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題，運(yùn)用德?tīng)柗评碚摵驮u(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的這5個(gè)方面進(jìn)行了全面分析和評(píng)估，通過(guò)對(duì)評(píng)估資料的統(tǒng)計(jì)與整理，識(shí)別出46個(gè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素(表1)。

表1 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)影響因素

3 模型技術(shù)選取

雖然一些傳統(tǒng)的技術(shù)，如對(duì)照表法、蒙特卡羅模型、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)和敏感性分析仍是風(fēng)險(xiǎn)分析的主要工具，但對(duì)于一些復(fù)雜、抽象的問(wèn)題卻難以描述［3］，因此選取何種模型技術(shù)成為本次研究的重要內(nèi)容。為此，我們對(duì)業(yè)內(nèi)公認(rèn)的綜合應(yīng)急評(píng)審與響應(yīng)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù)、影響圖技術(shù)、應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)等模型進(jìn)行了比選，認(rèn)為在項(xiàng)目組管理組織結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程中，許多風(fēng)險(xiǎn)因素是不確定的，而且很難用經(jīng)典數(shù)學(xué)進(jìn)行運(yùn)算，尤其像社會(huì)的、人的行為、素質(zhì)、能力、經(jīng)驗(yàn)等因素，只有運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法才能較為準(zhǔn)確地描述其對(duì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)值的影響并準(zhǔn)確地得出其精確解釋，因此本文選取的模型技術(shù)為模糊數(shù)學(xué)。

4 計(jì)算結(jié)果分析與項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化

4.1 計(jì)算結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目組問(wèn)題的查找及影響因素的識(shí)別，設(shè)計(jì)了既全面又有針對(duì)性的調(diào)查問(wèn)卷，并組織67位管理人員進(jìn)行了評(píng)分。運(yùn)用模糊評(píng)判方法對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到了模糊評(píng)判等級(jí)和模糊評(píng)判值(表2)。

表2 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的模糊評(píng)判等級(jí)和模糊評(píng)判值

在調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)其影響程度不同分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，每一個(gè)等級(jí)可以理解為影響程度的一個(gè)區(qū)間。為了區(qū)分出相同模糊評(píng)判等級(jí)實(shí)際影響程度的不同，我們也給出了相應(yīng)的模糊評(píng)判值。模糊評(píng)判值高表示該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性小，所以對(duì)每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素我們用分值100減去模糊評(píng)判值，就得到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的分值。

在對(duì)項(xiàng)目組關(guān)鍵人員或崗位的數(shù)據(jù)處理中，考慮到輸出結(jié)果所反映出的集中性和代表性，把項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)劃分為管理決策層、協(xié)調(diào)監(jiān)督層、服務(wù)支持層，并根據(jù)項(xiàng)目關(guān)鍵人員或崗位的工作性質(zhì)把對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)代入相應(yīng)層次進(jìn)行計(jì)算和群體評(píng)判，輸出結(jié)果僅為綜合評(píng)判值(表3)。

表3 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組關(guān)鍵人員或崗位的模糊評(píng)判等級(jí)和模糊評(píng)判值

由于46個(gè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素中的每一個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目管理最終產(chǎn)生的結(jié)果是由一組數(shù)據(jù)組成，為了滿足風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的計(jì)算對(duì)影響程度的取值要求，我們對(duì)數(shù)據(jù)區(qū)間進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理。該工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)影響程度與管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算取值見(jiàn)表4。

表4 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)影響程度與管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的關(guān)系

管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)是指管理風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的頻率、緊急程度和對(duì)項(xiàng)目管理影響程度的綜合性指數(shù)。由于該工程項(xiàng)目組管理風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的緊急程度系數(shù)大致相同，在分析中可不作考慮，因此管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)Cr為

式(1)中:Cp為管理風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性;Ce為管理風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)項(xiàng)目管理的影響程度。

根據(jù)公式(1)，我們進(jìn)行了該工程項(xiàng)目組管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素按管理風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行降序排序，其結(jié)果見(jiàn)表5及表6。

表5 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)

表6 中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組關(guān)鍵人員或崗位的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)

從表5可以看出，該工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)值較大，在33項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素中只有13項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)值在30以下;風(fēng)險(xiǎn)值最大的前5位風(fēng)險(xiǎn)因素分別是工程設(shè)計(jì)的組織和協(xié)調(diào)方式、項(xiàng)目管理的組織形式、管理制度的針對(duì)性、管理幅度的科學(xué)性、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的規(guī)模，表明該工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)圍繞這5個(gè)方面進(jìn)行。

從表6可以看出，在上述項(xiàng)目組關(guān)鍵人員或崗位的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排序中，協(xié)調(diào)監(jiān)督群體的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最大，其次為管理決策群體，服務(wù)支持群體風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最小。

4.2 項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化

根據(jù)項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵人員或崗位的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)排序的結(jié)論，我們對(duì)該工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面優(yōu)化(圖2)，優(yōu)化后的管理組織機(jī)構(gòu)有如下特點(diǎn):

(1)打破工程設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)的管理瓶頸，充分發(fā)掘已有管理資源的潛能，取消了原機(jī)構(gòu)中的設(shè)計(jì)管理部和建造管理部，把這2個(gè)部門的部分職能并入新成立的工程管理部。

圖2 優(yōu)化后的中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠工程項(xiàng)目組管理組織機(jī)構(gòu)

(2)實(shí)現(xiàn)各工程項(xiàng)目單元管理職能的前移，提高團(tuán)隊(duì)效能。成立電廠、港口與碼頭、基地、LNG建設(shè)等4個(gè)單體工程項(xiàng)目組。

(3)優(yōu)化部門功能定位，建立“四位一體”的組織架構(gòu)，即管理決策層、實(shí)施協(xié)調(diào)層、監(jiān)督管理層、服務(wù)支持層。

5 結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)在中國(guó)海油2 000萬(wàn)噸級(jí)天然氣液化廠大型工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中的研究和應(yīng)用，不但對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際管理工作起到了很好的指導(dǎo)作用，而且通過(guò)此次有益嘗試實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理工作的持續(xù)改進(jìn)和能力提升從定性管理向定量管理方面的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為大型工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理走出了一條新路。

［1］余建星．基于模糊理論的輸油管道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法［J］．中國(guó)海上油氣(工程)，1998，10(2):13-19．

［2］HENLEY E J，Hiroimitsu Kumamoto．可靠性工程與風(fēng)險(xiǎn)分析［M］．溫和中，黃祥瑞，高全鐘，等譯．北京:原子能出版社，1995．

［3］余建星，孟博，劉立名，等．模糊影響圖在海洋工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析中的應(yīng)用［J］．中國(guó)海上油氣(工程)，2002，16(3):38-41．

Research and application of risk management technique in the construction of large project management organization:a case of CNOOC twenty million tons natural gas liquation project

Wang Tao
(CNOOC Gas and Power Group，Beijing，100027)

Taking CNOOC twenty million tons natural gas liquation project as example，the paper uses Delphi method to analyze the project management organization and the risk factors of key positions or persons comprehensively with the data collected．The fuzzy mathematics method is used to calculate corresponding management risk index of each risk factor．By the risk management technique，the project management organization is optimized successfully，the project management work is improved continuously and the management ability is enhanced from the qualitative management to quantitative management．The technique has certain significance to the management of other large projects．

risk management technique;project organization;fuzzy mathematics;risk factors;management risk index

2012-01-10

(編輯:葉秋敏)

王濤，男，高級(jí)工程師，1987年畢業(yè)于天津理工學(xué)院機(jī)械工程系，現(xiàn)任海洋石油工程股份有限公司副總裁。地址:天津市塘沽區(qū)丹江路1078號(hào)616信箱(郵編:300451)。