中印服務貿(mào)易的比較與啟示

熊金發(fā)，覃 思

（1.襄樊學院 財務處，湖北 襄陽441053；2.武漢大學 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢430072）

中印服務貿(mào)易的比較與啟示

熊金發(fā)1，覃 思2

（1.襄樊學院 財務處，湖北 襄陽441053；2.武漢大學 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢430072）

近年來，印度的服務貿(mào)易取得了十分引人矚目的成績，對同為發(fā)展中國家的中國具有一定的借鑒意義。本文通過對中印服務貿(mào)易整體和行業(yè)的國際競爭力進行了比較，并深入分析影響中印服務貿(mào)易競爭力的因素，在此基礎上對如何提升中國服務貿(mào)易競爭力提出政策建議。

服務貿(mào)易；國際競爭力；比較優(yōu)勢

在經(jīng)濟全球化的背景下，服務貿(mào)易在各國經(jīng)濟貿(mào)易活動中占據(jù)越來越重要的地位，并越來越成為衡量一國國際競爭力的重要指標。與我國相比，印度經(jīng)濟各方面的發(fā)展都存在著很大的差距。但是，印度的服務貿(mào)易的飛速發(fā)展卻是一個不得不引起我們注意的方面。自上世紀90年代以來，印度服務業(yè)占GDP的比重從1992年的40.7%增長到2009年的58%，國民經(jīng)濟已經(jīng)顯示出從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的趨勢。但是，在同一時期我國服務業(yè)占GDP的比重卻一直在40%左右徘徊，我國的服務業(yè)沒有顯示出快速發(fā)展的趨勢，國民經(jīng)濟仍是以制造業(yè)為主的“工業(yè)型經(jīng)濟”，以至于服務業(yè)對GDP的拉動效應大大低于印度的同期水平。因此，研究中印服務貿(mào)易，分析比較中印服務貿(mào)易的異同之處，從而找到我國服務貿(mào)易發(fā)展的方向是很有借鑒意義的。

一、中印兩國服務貿(mào)易競爭力整體比較

中印兩國服務貿(mào)易在進入21世紀后都有了快速的增長。2009年中國服務貿(mào)易占世界總服務貿(mào)易出口的3.9%，印度占2.6%，分別居于第5位和第11位。中國服務貿(mào)易進口占世界總服務貿(mào)易進口的5.1%，印度占2.6%，分別排在第4位和第12位?？偭可峡壳暗呐琶舱f明中印兩國均成為了全球服務貿(mào)易中的新生力量。

表1 ：2009年中印服務貿(mào)易指標比較 （單位：億美元）

2009年，我國服務貿(mào)易出口額為1286億美元，印度服務貿(mào)易出口額為897億美元，只占中國的69.75%?？梢?，印度的服務貿(mào)易在出口總量上還是落后中國的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務貿(mào)易出口額從89億美元升至897億美元，增長了10.07倍，年均增速為26%；相比之下，中國10年來的增長要稍顯緩慢些，出口年均增長率為17.4%。

2009年，我國服務貿(mào)易進口額分別為1582億美元，印度為772億美元，只占中國的48.83%?？梢姡《鹊姆召Q(mào)易進口在總量上也是落后中國的。在增速方面，1999～2009年10年間，印度的服務貿(mào)易進口額從123億美元升至772億美元，增長了6.28倍，年均增速為20.2%；相比之下，中國10年來的增長要稍顯緩慢些，進口年均增長率為16.6%。

從服務貿(mào)易所占比例的具體的數(shù)據(jù)上得知，盡管我國服務貿(mào)易的絕對數(shù)量大于印度，但在相對指標上，我國并不占優(yōu)勢。以服務貿(mào)易進口的比例來說，2009年，我國服務貿(mào)易進出口在進出口總額中的比重僅占11.91%和9.09%，低于世界的17.8%和19.09%的指標。而印度的指標為26.28%和38.17%，大大超出了世界平均水平。值得注意的是，中國的服務貿(mào)易出口額基本上一直小于進口額，印度的服務出口額從20世紀90年代后期就一直領(lǐng)先于進口，對拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。

二、中印兩國服務貿(mào)易競爭力行業(yè)比較

近年來，全球服務貿(mào)易整體上呈現(xiàn)出運輸、旅游比重下降，保險和金融服務、計算機和信息服務、通信服務以及其他服務比重上升的趨勢。1990年至2007年，我國服務貿(mào)易出口中運輸和旅游兩項合計由77%下降為58%，印度由55%下降為30%，這與全球服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的整體變化趨勢相吻合。在保險和金融服務方面，中國和印度的表現(xiàn)都不盡如人意，在服務貿(mào)易出口中所占份額遠低于世界平均水平，且與全球變化趨勢背道而馳，出現(xiàn)不同程度的下降，相比之下，我國下降最為明顯。計算機和信息服務、通信服務、和其他服務出口，中印兩國均有大幅提高，印度最為明顯。

除印度的計算機、信息行業(yè)外，兩國均沒有具有高比較優(yōu)勢的行業(yè)。兩國競爭力基本相當?shù)男袠I(yè)是其他商業(yè)服務（都具有低比較優(yōu)勢）、旅游業(yè)（都具有低比較優(yōu)勢）、金融服務（都具有低比較劣勢）及專利和特許服務（都具有高比較劣勢），在其他行業(yè)兩國各有長短。

圖1 ：中印服務貿(mào)易出口行業(yè)比較

從圖1中可以看出，我國的服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)還未完成由勞動、資源密集型出口向知識、技術(shù)密集型出口的轉(zhuǎn)變，盡管正朝這個方向努力，但轉(zhuǎn)變還在繼續(xù)，服務貿(mào)易出口仍以勞動、資源密集型為主，印度則較快地擺脫這種依賴，因此服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)優(yōu)于中國。

三、影響中印兩國服務貿(mào)易競爭力的主要因素

印度和中國在基本要素方面有用比較多的共同點。首先印度與中國同屬四大文明古國之一，神秘的歷史文化遺產(chǎn)，豐富的國土資源及多民族、多宗教等特征，構(gòu)成了印度獨特的旅游資源，這一資源若得到合理的開發(fā)和利用，同樣會成為印度服務貿(mào)易的潛在優(yōu)勢項目。其次印度具有在總量上與中國相仿的廉價勞動力，目前已有10億人口，適齡就業(yè)人數(shù)與中國相當。但是由于印度崇尚“精英教育”，其人力資源呈現(xiàn)出極端的兩級分化態(tài)勢，相伴340萬名精英的是4億文盲，這無疑制約了印度人力資源潛力的充分釋放。這是印度和中國在發(fā)展服務業(yè)中具有的比較優(yōu)勢，對服務貿(mào)易的的出口具有正向作用。兩國不同的在于，對服務貿(mào)易的需求不同，中國的國內(nèi)市場需求潛力大于印度：首先從人口規(guī)模來看，雖同為人口大國，中國人口多于印度；其次從收入水平來看，中國高于印度；再次從消費結(jié)構(gòu)來看，中國的恩格爾系數(shù)己降至40%左右，印度仍在50%以上，說明印度的消費結(jié)構(gòu)仍以實物消費為主，服務需求滯后。

（一）政策差異

印度政府在產(chǎn)業(yè)政策上采取的是“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把更多的注意力集中到了服務業(yè)的發(fā)展上，也就是先發(fā)展了第三產(chǎn)業(yè)，再發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)。而中國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，采取的是沿著從農(nóng)業(yè)到制造業(yè)，再到服務業(yè)的發(fā)展道路循序漸進的，印度則部分地采取后一種經(jīng)濟增長的道路。印度在第三產(chǎn)業(yè)上的大作為是其服務貿(mào)易增速大于中國的一個重要原因。

（二）人才差異

首先印度較中國具有語言優(yōu)勢。印度的官方語言為英語，對其接受兩方國家的服務外包業(yè)有著不同于中國的優(yōu)勢。其次高等教育的迅速發(fā)展。自20世紀90年代的市場改革開始，印度政府加強了對高等教育業(yè)的發(fā)展，在教育和研發(fā)方面投入的經(jīng)費占GDP的比重一直高于中國，政府興辦大批高等院校，一流的高等教育使印度成為僅次于美國的第二大科技人才資源庫，據(jù)世界經(jīng)濟論壇統(tǒng)計：2005年，印度工程師名列全球第三，數(shù)量九倍于中國。印度的人才資源和研發(fā)環(huán)境發(fā)揮出巨大的吸引力，IBM、英特爾、微軟、惠普等近200家大型跨國公司紛紛在印度設立研發(fā)中心，印度也因此有“世界科技實驗室”的美譽。在這一因素的影響下，印度的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，服務貿(mào)易出口額在GDP中占有重要位置。

（三）市場化程度差異

我國服務業(yè)市場化程度嚴重不足，產(chǎn)權(quán)不清與壟斷經(jīng)營限制了競爭力的提升。市場在服務業(yè)的資源配置中還沒有發(fā)揮基礎性作用。首先，服務業(yè)投資基本上還是以國有投資為主，民間投資較少，服務業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。其次，我國政府壟斷經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，市場準入限制較多。我國現(xiàn)代服業(yè)的行業(yè)壟斷，突出表現(xiàn)在金融業(yè)、電信業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、新聞出版、廣播電視等方面，這些行業(yè)至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制。對現(xiàn)代服務業(yè)的行業(yè)壟斷和所有制壟斷必然導致服務成本高、質(zhì)量低、價格高、效率低，也造成了我國服務業(yè)現(xiàn)在市場化程度低和對外開放程度低的局面，嚴重影響了我國服務貿(mào)易的國際競爭力。

四、啟示

（一）必須重視教育投入

印度的“精英教育”和英語優(yōu)勢，為印度的發(fā)展培育了一大批高素質(zhì)專業(yè)人才。在服務業(yè)中，印度人承擔了類似納稅申報、會計報表分析、投資分析，甚至醫(yī)學CAT掃描的影像分析等服務業(yè)務，我國在高層次技術(shù)和知識型密集服務業(yè)上與印度相比很大差距，人力資本是推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，必須加大教育投入。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我國服務貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動密集型服務業(yè)為主，這是基于比較優(yōu)勢貿(mào)易理論基礎上的現(xiàn)實選擇。要想使我國服務貿(mào)易有更好的發(fā)展，必須優(yōu)化服務貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)，跟上世界服務市場的步伐，在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢外，分階段、有重點的發(fā)展高層次的技術(shù)、人力、資本密集型服務行業(yè)，在優(yōu)化服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)服務貿(mào)易的現(xiàn)代化。

（三）強化政府的引導作用

印度政府制定了軟件發(fā)展的長期戰(zhàn)略，在全國建立17個軟件技術(shù)園區(qū)，對進入這些高科技園區(qū)的內(nèi)外公司實行優(yōu)惠政策，如免除進出口軟件的雙重賦稅，放寬中小企業(yè)引進計算機技術(shù)的限制，允許外商控股75%～100%，BPO公司進口的資本貨物免關(guān)稅，全部產(chǎn)品用于出口的軟件商可免除所得稅等。中國政府應逐漸減少對部分服務業(yè)的干預，對具有戰(zhàn)略意義和處于幼稚期的服務業(yè)實施適當?shù)谋Ｗo，為服務企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。其次，進一步加大服務業(yè)吸引外資的力度，在與外國同行競爭與合作中迅速提升服務水平。

（四）推進服務貿(mào)易與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在重視工業(yè)化的同時也應高度重視服務業(yè)的發(fā)展，積極培育生產(chǎn)性服務市場，依靠技術(shù)進步促進消費性服務業(yè)向生產(chǎn)性服務行業(yè)轉(zhuǎn)化。通過使企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的大量內(nèi)在化服務不斷外在化，來增加生產(chǎn)性服務需求，提高我國服務貿(mào)易的競爭力。

[1]殷鳳.世界服務貿(mào)易發(fā)展趨勢與中國服務貿(mào)易競爭力的研究[J].經(jīng)濟學動態(tài)，2009，（3）.

[2]張斌.印度服務業(yè)市場開放的現(xiàn)狀與趨勢[J].世界經(jīng)濟與政治論壇，2007，（3）.