我國(guó)塑料管道行業(yè)現(xiàn)狀及“十二五”發(fā)展重點(diǎn)

文／王占杰

“十一五”期間，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑業(yè)、市政工程、水利工程、農(nóng)業(yè)和工業(yè)等行業(yè)市場(chǎng)需求不斷加大，我國(guó)塑料管道行業(yè)取得很大進(jìn)步，成為塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用大國(guó)，塑料成為管道材料的主要品種之一?！笆濉逼陂g，行業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開拓應(yīng)用市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高塑料管道系統(tǒng)的配套水平，完善應(yīng)用技術(shù)。堅(jiān)持質(zhì)量第一，提高產(chǎn)品檔次，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)合理布局，形成合理的產(chǎn)業(yè)集群。

行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.生產(chǎn)能力強(qiáng)，規(guī)模企業(yè)不斷增多，產(chǎn)業(yè)集中度提高

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年塑料管道生產(chǎn)量840.2萬t，同比增長(zhǎng)31.1%，中國(guó)已經(jīng)成為最大的塑料管道生產(chǎn)和應(yīng)用國(guó)家。目前國(guó)內(nèi)一定規(guī)模的塑料管道生產(chǎn)企業(yè)有3000家以上，年生產(chǎn)能力超過1500萬t。其中，生產(chǎn)能力1萬t以上的企業(yè)超過300家，有20家以上企業(yè)的年生產(chǎn)能力已超過10萬t。近年塑料管道行業(yè)的集中度也越來越高，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前行業(yè)中前20位的企業(yè)銷售量已達(dá)到行業(yè)總量的40%。

2.新材料、新結(jié)構(gòu)品種越來越多

目前，我國(guó)已建立了以聚氯乙烯(PVC)、聚乙烯(PE)和聚丙烯(PP)材料為主的塑料管道加工產(chǎn)業(yè)。PVC、PE和PP通用塑料仍是最大的品種，分析2010年，PVC管道占總量的55%，目前仍是主導(dǎo)產(chǎn)品。同時(shí)一些新材料的管道技術(shù)也有了較大的進(jìn)步，塑料與塑料、塑料與金屬?gòu)?fù)合材料管道發(fā)展很快，交聯(lián)聚乙烯（PE-X）、耐熱聚乙烯（PE-RT）、超高分子量聚乙烯（UHMWPE）、改性聚氯乙烯（PVC-M）等材料用量也有很大的增加。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，實(shí)壁管、波紋管、肋筋管、纏繞管、芯層發(fā)泡管、內(nèi)螺旋管等結(jié)構(gòu)的管材均有生產(chǎn)應(yīng)用。2010年的材料比例情況見圖1。

3.應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬

目前我國(guó)塑料管道已普及應(yīng)用到建筑給排水，供暖，城市中低壓燃?xì)廨斔?，農(nóng)村沼氣燃?xì)廨斔停姓o水、排水、排污，農(nóng)村飲用水安全，新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，以及農(nóng)業(yè)灌排、電力、通信、工業(yè)、礦山、漁業(yè)、造船等許多領(lǐng)域。市政及建筑給排水管道和農(nóng)用(飲用水、灌排)管道仍是塑料管道的主要應(yīng)用方向，污水處理、燃?xì)?、供暖、城市非開挖施工、工業(yè)、通信、電力、礦山等行業(yè)的應(yīng)用比例也在不斷提高。

4.生產(chǎn)企業(yè)仍主要聚集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但已有分流跡象

塑料管道生產(chǎn)企業(yè)仍然主要集中在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，全國(guó)前三位地區(qū)的生產(chǎn)量之和已超過全國(guó)總量的1/3，但有逐步下降趨勢(shì)。一些企業(yè)在天津及東北、中部、西部等地區(qū)增加投資或擴(kuò)大規(guī)模，新增生產(chǎn)能力中，骨干企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的占很大比例并多為異地?cái)U(kuò)產(chǎn)，由于當(dāng)?shù)匦枨蟮睦瓌?dòng)，新增規(guī)模已有分流跡象，產(chǎn)業(yè)布局逐步合理。表1為“十一五”期間塑料管道的主要生產(chǎn)地區(qū)及其產(chǎn)量總和占全國(guó)的比例。

表1 “十一五”期間塑料管道主要生產(chǎn)地區(qū)

5.重視技術(shù)進(jìn)步，行業(yè)整體技術(shù)水平得到提升

許多企業(yè)很重視國(guó)際前沿技術(shù)，重視新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的引進(jìn)，并在引進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備的同時(shí)，不斷加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)力量，一些大型企業(yè)擁有先進(jìn)水平的研究開發(fā)中心，有著強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，不斷重視技術(shù)細(xì)節(jié)。

國(guó)內(nèi)塑料管道行業(yè)中已經(jīng)擁有幾百項(xiàng)發(fā)明、新型專利技術(shù)，有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在國(guó)際處于領(lǐng)先地位。塑料管道的新品種、新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝及專利項(xiàng)目越來越多，各種不同類型的塑料管道在不同的用途中發(fā)揮著各自的優(yōu)勢(shì)。在超高分子量聚乙烯（UHMWPE）管材、大口徑排水用鋼塑復(fù)合纏繞管材、塑料復(fù)合管材等方面已經(jīng)具有國(guó)際先進(jìn)水平。新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，既完善了使用性能，又?jǐn)U大了產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域。行業(yè)的整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正逐步縮小。

6.骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高，品牌意識(shí)逐步增強(qiáng)

近年行業(yè)逐步關(guān)心塑料管道產(chǎn)品質(zhì)量問題，行業(yè)骨干企業(yè)努力加強(qiáng)質(zhì)量管理，帶動(dòng)了行業(yè)整體水平的提升，盡管市場(chǎng)上還存在質(zhì)量水平參差不齊的現(xiàn)象，但質(zhì)量合格產(chǎn)品是市場(chǎng)的主流。安全可靠是市場(chǎng)最重要的要求之一，隨著我國(guó)市場(chǎng)的逐步規(guī)范，高品質(zhì)的塑料管道將逐步成為市場(chǎng)需求主流。

7.產(chǎn)品出口增加，國(guó)際化趨勢(shì)逐步加強(qiáng)

隨著產(chǎn)量和質(zhì)量水平的提升，中國(guó)塑料管道加工企業(yè)“走出去”的愿望強(qiáng)烈，也出現(xiàn)了一些出口主導(dǎo)型的企業(yè)，使近年產(chǎn)品出口呈增長(zhǎng)勢(shì)頭，出口量和出口額不斷增加，并且出口單價(jià)和占總產(chǎn)量的比重均呈上升趨勢(shì)，產(chǎn)品主要銷往東南亞、中東、非洲、美洲以及歐洲等國(guó)家和地區(qū)。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和行業(yè)的發(fā)展也吸引國(guó)外一些同行以各種方式加入了國(guó)內(nèi)塑料管道行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，加大了國(guó)內(nèi)行業(yè)的創(chuàng)新力度，促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。國(guó)內(nèi)塑料管道行業(yè)在積極參與國(guó)際交流、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與管理理念的同時(shí)，也向國(guó)外展示了中國(guó)塑料行業(yè)的發(fā)展情況。

塑料管道產(chǎn)品行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格

（2012年第1號(hào)）

一、給水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材（非鉛鹽穩(wěn)定劑）

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 10002.1—2006 給水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：11100元/t（PVC樹脂參考價(jià)按6700元/t計(jì)）。

二、排水用PVC—U管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 5836.1—2006 建筑排水用硬聚氯乙烯管材。

GB/T 20221—2006 無壓埋地排污、排水用硬聚氯乙烯（PVC—U）管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：10100元/t（PVC樹脂參考價(jià)按6700元/t計(jì)）。

三、埋地排水用PVC—U雙壁波紋管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 18477.1—2007 埋地排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第1部分:雙壁波紋管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：10800元/t（PVC樹脂參考價(jià)按6700元/t計(jì)）。

四、燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁≒E）管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB 15558.1—2003 燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁≒E）管道系統(tǒng) 第一部分 管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：18000元/t（PE原材料參考價(jià)按13300元/t計(jì)）。

五、給水用PE管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 13663—2000 給水用聚乙烯（PE）管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：17300元/t（PE原材料參考價(jià)按12600元/t計(jì)）。

六、埋地排水用PE雙壁波紋管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 19472.1—2004 埋地用聚乙烯（PE）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng) 第一部分聚乙烯雙壁波紋管材。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（出廠價(jià)）：16300元/t（PE原材料參考價(jià)按11600元/t計(jì)）。

七、PE纏繞結(jié)構(gòu)壁管材

1.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：GB/T 19472.2—2004 埋地用聚乙烯（PE）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng) 第二部分聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管材及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格（包括現(xiàn)場(chǎng)施工安裝指導(dǎo)費(fèi)用的出廠價(jià)）：17300元/t（PE原材料參考價(jià)按11600元/t計(jì)）。

中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)塑料管道專業(yè)委員會(huì)

2012年2月23日

目前行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

中國(guó)塑料管道行業(yè)取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但還存在一些不足和問題，需要進(jìn)一步解決。

1.部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，影響行業(yè)健康發(fā)展

個(gè)別小企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致市場(chǎng)上的產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊。有的企業(yè)以使用低檔加工設(shè)備、采用不合格原料及過量添加填充料等方式降低成本，損害了消費(fèi)者的權(quán)益，敗壞了行業(yè)的信譽(yù)。

造成產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊的主要原因之一是市場(chǎng)不規(guī)范，流通領(lǐng)域的塑料管道產(chǎn)品價(jià)格相差也很大。一方面很多塑料管道企業(yè)特別是一些骨干大企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，另一方面在市場(chǎng)上、工地上也有一些質(zhì)量低劣的產(chǎn)品。

2.區(qū)域發(fā)展不平衡，生產(chǎn)地域布局有待更加合理

我國(guó)的塑料管道企業(yè)主要集中在沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，浙江、廣東、山東三地的產(chǎn)量之和接近全國(guó)總量的40%，而其他地區(qū)塑料管道行業(yè)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)企業(yè)布局不合理，一些地區(qū)產(chǎn)品種類單一，同品質(zhì)、同品種的產(chǎn)品過于集中。運(yùn)輸成本的增加也影響了塑料管道產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。

3.原材料制約行業(yè)的發(fā)展

上游的一些品種存在著規(guī)格、數(shù)量的不足，專用料更少，有的質(zhì)量尚不十分穩(wěn)定，管道制品進(jìn)一步提高性能也受到制約。由于供求矛盾等關(guān)系，塑料管道的市場(chǎng)價(jià)格有時(shí)波動(dòng)較大，尤其受原材料的影響很大。

4.市場(chǎng)推廣工作有待提高

我國(guó)塑料管道行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張很快，近年一些企業(yè)積極開展市場(chǎng)推廣工作，擴(kuò)大了行業(yè)和產(chǎn)品的影響，但行業(yè)和產(chǎn)品宣傳、科普等方面工作還不到位，塑料管道行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣工作還有待提高，用戶和有關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)塑料管道的優(yōu)越性和應(yīng)用技術(shù)的了解還不夠普及和廣泛，因此塑料管的應(yīng)用領(lǐng)域還比較狹窄。

5.產(chǎn)品創(chuàng)新方面有待加強(qiáng)

有的加工企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新方面投入不大，新產(chǎn)品相對(duì)不多，市場(chǎng)上一般產(chǎn)品多，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品少，類似的通用產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品占大部分，高檔產(chǎn)品少。

在有的品種上對(duì)基礎(chǔ)理論的科研工作還重視不夠，目前還只能停留在生產(chǎn)、應(yīng)用初期水平，有的品種還沒有得到實(shí)際驗(yàn)證。應(yīng)通過不斷的自主創(chuàng)新，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的精度、可靠性和穩(wěn)定性，開發(fā)新產(chǎn)品，逐步達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

6.工程施工質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高

目前行業(yè)比較注重對(duì)塑料管道生產(chǎn)的投入，而對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究投入較少，造成工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)不配套。有的用戶、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門對(duì)塑料管道產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)、設(shè)計(jì)、安裝等技術(shù)了解不夠，不能很好地針對(duì)具體工程選用合適的材料，也很難做到充分發(fā)揮塑料管道的優(yōu)良特性，影響了塑料管道的合理設(shè)計(jì)、使用和應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)大。

塑料管道工程質(zhì)量很大程度上取決于施工水平的高低，有的工程技術(shù)人員缺少專業(yè)培訓(xùn)，有的用戶到目前仍不了解塑料管道如何按規(guī)程進(jìn)行施工、監(jiān)理等知識(shí)。因此應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立專業(yè)培訓(xùn)基地，組織編寫教材，有計(jì)劃地對(duì)生產(chǎn)和施工人員開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)與宣貫，才能保證工程施工質(zhì)量。

“十二五”期間發(fā)展重點(diǎn)及主要措施建議

政府高度重視節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，塑料管道在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材方面的突出優(yōu)勢(shì)是其發(fā)展很快的主要原因之一。塑料管道生產(chǎn)能耗僅為鋼管、鑄鐵管等傳統(tǒng)金屬管道的1/4，生產(chǎn)過程中幾乎不產(chǎn)生廢料，有的塑料原料也可回收利用，可節(jié)約原材料；管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)的能耗也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)金屬管道；應(yīng)用施工過程中開槽占地也比傳統(tǒng)管道要少得多；在輸水過程中漏損率低，衛(wèi)生安全。因此塑料管道有巨大的市場(chǎng)空間。

根據(jù)我國(guó)塑料管道行業(yè)的現(xiàn)狀，塑料管道加工業(yè)還將以PVC-U管道和PE管道為發(fā)展重點(diǎn)，并大力發(fā)展改性、復(fù)合以及其他新型塑料管道，盡快完善應(yīng)用的配套和質(zhì)量保證體系。在穩(wěn)步提高市政、建筑、水利等領(lǐng)域應(yīng)用水平的前提下，積極開拓塑料管道在農(nóng)業(yè)、非開挖技術(shù)、舊管道修復(fù)、礦山、石油以及工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用市場(chǎng)。

1.加大產(chǎn)品創(chuàng)新，完善配套技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

促進(jìn)塑料管道系統(tǒng)在水利、交通等建設(shè)領(lǐng)域和工程中得到重點(diǎn)推廣，進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，適應(yīng)市場(chǎng)需求，重視民生訴求項(xiàng)目重點(diǎn)開發(fā)、生產(chǎn)新材料類塑料管道、改性與復(fù)合類塑料管道、環(huán)境友好型塑料管道、新型塑料管道系統(tǒng)，在衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、防火、抗菌、保溫、阻氧、增強(qiáng)、抗震、降噪節(jié)能等性能方面得到改進(jìn)與提高。通過改性方式增強(qiáng)塑料管材的綜合性能，如改性復(fù)合材料（PVC-M）和定向改性（取向）材料（PVC-O）等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)塑料管道應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展。

完善產(chǎn)品配套技術(shù)，在管件、閥門、檢查井等產(chǎn)品上加大研發(fā)、推廣力度。

推進(jìn)完成PVC塑料管道的禁鉛工作。

2.積極引導(dǎo)和大力開拓應(yīng)用市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)塑料管道系統(tǒng)化的應(yīng)用

行業(yè)應(yīng)主動(dòng)尋求潛在市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。在進(jìn)一步完善成熟應(yīng)用領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)同層排水塑料管道系統(tǒng)、地板采暖塑料管道系統(tǒng)、地源熱泵塑料管道系統(tǒng)、太陽能熱水塑料管道系統(tǒng)、中水雨水回收利用塑料管道系統(tǒng)、室內(nèi)通風(fēng)塑料管道系統(tǒng)等領(lǐng)域的應(yīng)用市場(chǎng)。

3.繼續(xù)支持節(jié)能減排工作

大力支持國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和新能源發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮塑料管道獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合可再生能源技術(shù)、廢水回收利用技術(shù)、能源回收利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑物的采暖、制冷、熱水供應(yīng)、通風(fēng)等功能。在地板采暖系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)、中水雨水回收利用系統(tǒng)等領(lǐng)域，大量推進(jìn)應(yīng)用。

大口徑排水、排污用結(jié)構(gòu)壁塑料管道、塑料檢查井用于市政排水、排污系統(tǒng)，社會(huì)效益顯著，并已有一定的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，大力推廣對(duì)于節(jié)能減排和防止水系污染有重要意義。

非開挖用塑料管道摒棄了傳統(tǒng)的溝槽開挖方式，節(jié)能，節(jié)地，不擾民，尤其在城市人口密集地區(qū)鋪設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

4.加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)

加大產(chǎn)品質(zhì)量管理力度，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度，及時(shí)制修訂有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范并制定完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行推廣認(rèn)定、監(jiān)督檢查和進(jìn)場(chǎng)復(fù)查，禁止假冒偽劣產(chǎn)品用于建設(shè)市場(chǎng)，同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為，防止以次充好、低價(jià)銷售等不良競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生，促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

5.鼓勵(lì)形成合理的產(chǎn)業(yè)集群，提醒行業(yè)警惕過熱發(fā)展

一段時(shí)間很多企業(yè)不斷提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，還有一些企業(yè)躍躍欲試擬進(jìn)入塑料管道行業(yè)。因此提醒行業(yè)企業(yè)不應(yīng)有短視行為，要有前瞻性，不應(yīng)過熱發(fā)展，盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。建議企業(yè)要根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)科學(xué)發(fā)展，找對(duì)屬于自己的產(chǎn)品方向和市場(chǎng)。針對(duì)目前塑料管道行業(yè)不大但企業(yè)眾多、一些中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不易保證的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)合理兼并，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。適時(shí)推進(jìn)發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入條件，制定相應(yīng)的行業(yè)建議準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)行業(yè)規(guī)模建設(shè)和健康有序發(fā)展。