“十二五”期間河南承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接領(lǐng)域的IGC分析

李穎慧

(河南財(cái)政稅務(wù)高等?？茖W(xué)校，河南 鄭州 400052)

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)東部地區(qū)開始出現(xiàn)能源緊張、人力資源成本上升等情況，這些因素?zé)o疑不利于東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中西部地區(qū)資源豐富、人力資源成本較低，所以東部地區(qū)可以把一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。隨著國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略加快實(shí)施,河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn),河南省在區(qū)位、市場(chǎng)、資源、人力、文化等方面的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，因此河南省有必要在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，抓住機(jī)遇，承接一些東部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，甚至新興產(chǎn)業(yè)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但并不是所有東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都適合河南，河南必須結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，由此，有必要對(duì)河南和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行分析比較，知己知彼，找出“十二五”期間適合河南承接的對(duì)接領(lǐng)域。

2 IGC（產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)）的基本含義及其測(cè)算方法

自20世紀(jì)中期以來，國(guó)家之間和區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究得到了高度重視，經(jīng)過多年的研究，形成了一系列的理論成果。在這些理論成果中，目前應(yīng)用較多的是產(chǎn)業(yè)梯度的轉(zhuǎn)移理論。所謂產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就是指產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，其是以企業(yè)為主導(dǎo)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在資源供給、產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國(guó)家（地區(qū)）轉(zhuǎn)移到另一國(guó)家（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)行為與過程[1]。這種轉(zhuǎn)移可以分為國(guó)家和區(qū)域內(nèi)兩種類型的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。其中區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移主要包括外區(qū)域和本地域兩種產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程。

目前，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的研究主要是用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC），該計(jì)算方法由戴宏偉（2003）提出，用區(qū)位商和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的乘積來衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度水平，并稱之為產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)（IGC），用公式表示為：

IGC=LQ*CPOR

其中:

通常情況下當(dāng)LQ＞1時(shí)，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)；LQ=1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于均勢(shì)水平，并無明顯的優(yōu)勢(shì)；LQ＜1，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。CPOR即比較勞動(dòng)生產(chǎn)率，是一個(gè)部門的產(chǎn)值同在此部門就業(yè)的勞動(dòng)力比重的比率，它反映1%的勞動(dòng)力在該部門創(chuàng)造的產(chǎn)值（或收入）比重。大致能客觀地反映一個(gè)部門當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低，通常第一產(chǎn)業(yè)CPOR＜1，而第二、三產(chǎn)業(yè)CPOR＞1。

3 IGC實(shí)證分析

3.1 計(jì)算

利用上述公式，根據(jù)《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《上海市統(tǒng)計(jì)年鑒》計(jì)算的產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)對(duì)比結(jié)果見表1。

3.2 結(jié)論

（1）不考慮數(shù)據(jù)誤差，從表1的數(shù)據(jù)可以得到河南省分行業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)。可以看出，河南省的IGC偏低，IGC＞1的產(chǎn)業(yè)只有紡織業(yè)、，可見河南省存在很大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間。由于河南省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省、資源大省，所以河南省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)，適合承接?xùn)|部的資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)。對(duì)于引進(jìn)此類產(chǎn)業(yè)，河南省要把握住可持續(xù)發(fā)展的原則，千萬不要先污染后治理，對(duì)于一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，寧肯不引進(jìn)，也不要犧牲環(huán)境。對(duì)于現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)例如紡織業(yè)、食品加工業(yè)，河南省在承接?xùn)|部地區(qū)相對(duì)應(yīng)的紡織業(yè)、食品加工業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)注意多引進(jìn)東部地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、品牌意識(shí)，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，注意對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的精細(xì)化發(fā)展、品牌發(fā)展，不要成為東部地區(qū)的加工地，河南要借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，使河南的紡織業(yè)、食品加工業(yè)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、創(chuàng)自己的品牌、多出名牌。

（2）從表1還看出，河南省產(chǎn)業(yè)梯度與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)梯度對(duì)比明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)。河南省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型行業(yè)、資源型行業(yè)和部分資本密集型行業(yè)。相比河南，滬蘇浙的優(yōu)勢(shì)行業(yè)主要集中在資本和技術(shù)密集型行業(yè)，滬蘇浙傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正在成為弱勢(shì)部門，正在向外轉(zhuǎn)移,而這些產(chǎn)業(yè)中有些正是河南省需要大力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，河南省應(yīng)抓住機(jī)會(huì)。

（3）為了進(jìn)一步篩選出適合河南承接的產(chǎn)業(yè)，不考慮數(shù)據(jù)誤差，我們對(duì)表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理：剔除河南省IGC＜0.5的行業(yè)，將剩余的河南省行業(yè)分別與滬蘇浙相對(duì)應(yīng)的行業(yè)的IGC進(jìn)行比較，如果河南省的IGC＞滬蘇浙IGC，就用▲表示；如果河南省的IGC＜滬蘇浙IGC，就用 表示；結(jié)果見表2。

通過表2，我們可以直觀、形象的看到河南省和滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)差異。河南省得到3個(gè)▲的產(chǎn)業(yè)有：煤炭開采與洗選業(yè)、食品加工業(yè)；河南省得到2個(gè)▲的產(chǎn)業(yè)有：非金屬礦物制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，以上產(chǎn)業(yè)屬于河南具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，河南應(yīng)大膽承接，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原理，東部地區(qū)應(yīng)該將該地區(qū)的以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至河南，這樣河南可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

對(duì)于河南得到3個(gè)或2個(gè) 的產(chǎn)業(yè)，理論上不具備比較優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)承接，但實(shí)際上，河南是具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的，建議東部地區(qū)舍得騰籠換鳥，將以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)至河南。例如河南是農(nóng)業(yè)大省具備發(fā)展紡織業(yè)，紡織服裝、鞋帽制造業(yè)，皮革、皮毛、羽毛及其制造業(yè)的資源，但以上行業(yè)的IGC系數(shù)卻不及滬蘇浙高，這說明，河南省以上行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次低，處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)業(yè)延伸度不夠，產(chǎn)業(yè)附加值偏低，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐能力弱，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒有進(jìn)行深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)、不夠精細(xì)，河南應(yīng)借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)，促進(jìn)以上產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、資源強(qiáng)省的優(yōu)勢(shì)。

4 “十二五”期間河南承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析

國(guó)務(wù)院《我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中指出，要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即：大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)河南省相繼出臺(tái)了《河南省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十二五”規(guī)劃》，該規(guī)劃對(duì)河南省各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析論證，并確定了以下目標(biāo)：一是發(fā)展壯大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)（汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、食品工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)）；二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（化工產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織服裝業(yè)）；三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)），四是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（制造業(yè)服務(wù)化與服務(wù)外包業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)與電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)與研發(fā)服務(wù)、信息服務(wù)與軟件業(yè)）（見表3）。

河南省是全國(guó)重要的能源、原材料基地，也是全國(guó)重要的糧、棉、油商品基地和農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。河南省礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)副產(chǎn)品供給充實(shí)，河南省在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的選擇上，應(yīng)依托優(yōu)勢(shì)資源，主要承接資源深加工企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值和科技含量，促進(jìn)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)轉(zhuǎn)移。但是在承接資源加工向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路，考慮經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，避免承接對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞、資源消耗量極大的產(chǎn)業(yè)。

[1]蔡悅，等.關(guān)于外資在我國(guó)實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移的思考[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010,(1).

[2]薛賀香.河南省承接工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)選擇[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011,(10）.

[3]李慧，劉志迎，周彬.泛長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異及產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)比較分析[J].江淮論壇，2009,（6）.

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[5]孟睿.河南省承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑選擇研究[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文,2011.

[6]任鴻博.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].蘇州：蘇州商學(xué)院碩士論文,2011.