“灤河文化”：從軟實(shí)力到硬支撐

盧宏秋

培樹(shù)灤河文化品牌，打造灤縣科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”

灤縣位于長(zhǎng)城與灤河的十字交叉地，素有“灤控疆索，翼蔽畿旬，負(fù)山瀕海，是為形勝”之譽(yù)。區(qū)域地理的特殊和歷史的疊加賦予了灤縣文化“本根”與“交融”的鮮明特質(zhì)。所謂“本根”，就是以儒家文化為基石；所謂“交融”，就是這里為中原文化與北部少數(shù)民族文化交融薈萃之地。在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中生生不息的灤河，不僅滋養(yǎng)了兩岸的優(yōu)秀兒女，同時(shí)也孕育了數(shù)不盡的文化瑰寶。3600多年前的“夷齊讓賢”、1000多年前遼代契丹和金代女真文化、100多年前的辛亥灤州起義，催生“津東工業(yè)、唯灤最盛”的近代工業(yè)搖籃，讓灤縣久負(fù)盛名，因此被文化部命名為“全國(guó)文化先進(jìn)縣”。

灤縣縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，決定以博大深邃、一脈獨(dú)承的灤河文化為源基和旗幟，塑造縣域文化形象，逐步形成了以三千年風(fēng)華過(guò)往為背景的遼代契丹文化；以辛亥灤州起義、張學(xué)良東北易幟、冀東抗日大暴動(dòng)為代表的革命文化；以佛道圣地青龍山為核心的宗教文化；以灤州三枝花——評(píng)劇、皮影、剪紙為代表的地方民俗文化；以境內(nèi)自然生態(tài)為載體的山水生態(tài)文化五大品牌，構(gòu)筑了灤河文化的體系和寶塔形象。同時(shí)，組織文史工作者先后編纂出版了《灤州歷史文化叢書(shū)》、《灤河流域民間傳說(shuō)故事選》等15部專(zhuān)著，提煉出“明禮、兼融、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的新時(shí)期灤縣人文精神和“秉公盡責(zé)、知難而進(jìn)、只爭(zhēng)朝夕、務(wù)實(shí)有為”的干部精神，賦予了灤河文化新的時(shí)代內(nèi)涵，使“盡責(zé)干事為榮、失責(zé)平庸為恥”的責(zé)任文化在全縣各行各業(yè)蔚然成風(fēng)。

為使灤河文化在文明建設(shè)中發(fā)揮更大作用，2011年10月，我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下舉辦了“首屆中國(guó)灤河文化節(jié)”，被中國(guó)民協(xié)授予“中國(guó)灤河文化之鄉(xiāng)”，并掛牌成立了“中國(guó)灤河文化研究中心”。灤河流域20多個(gè)縣區(qū)、40多位專(zhuān)家學(xué)者、70多家新聞媒體應(yīng)邀出席，使數(shù)千年積淀的灤河文化成為彰顯縣域文化形象的品牌。不僅為灤縣科學(xué)發(fā)展、跨越崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的文化“軟實(shí)力”，也為整個(gè)灤河流域社會(huì)快速發(fā)展樹(shù)起一面旗幟。灤縣成立灤河文化研究中心既是灤縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要，也為灤河流域28個(gè)縣區(qū)共同研究、相互交流搭建起互惠共贏(yíng)的平臺(tái)，打造灤河文化品牌已成為灤河流域各族兒女的共同愿望和追求。

做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造灤縣跨越發(fā)展的“增長(zhǎng)極”

“將歷史符號(hào)轉(zhuǎn)化為歷史存在”、發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，既是傳承民族血脈和品格，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的客觀(guān)需要，也是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)灤縣跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

一是做大做強(qiáng)“區(qū)域獨(dú)有”文化品牌。梳理出對(duì)灤縣人民影響最大最深的兩大文化品牌：一是遼主蕭太后多次駐蹕灤州，使灤州成為遼宋對(duì)峙的大本營(yíng)，史稱(chēng)“政先六邑，教率四民”，形成多民族和諧共榮的融合文化；二是近代聞名的灤州起義，打響推翻清王朝、揭開(kāi)辛亥革命序幕第一槍的革命文化。所謂“做大”，就是弘揚(yáng)繁榮灤河文化不僅立足于灤縣的發(fā)展，更要放眼整個(gè)灤河流域的發(fā)展和需要；所謂“做強(qiáng)”，就是真正使灤河文化成為整個(gè)灤河流域可持續(xù)發(fā)展的支撐力。為了彰顯灤河歷史文化的風(fēng)采，我們恢復(fù)了遼文化中最具代表性的研山文峰塔、橫山大覺(jué)寺、碧霞元君祠等古跡，還將聞名遐邇的蕭太后廟、灤州州衙、灤州文廟等也列入“十二五”期間的修復(fù)規(guī)劃。與此同時(shí)，我們發(fā)掘整理灤州起義這一重大史實(shí)史料，于2011年12月召開(kāi)了辛亥灤州起義100周年座談會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席周鐵農(nóng)蒞臨講話(huà)。拍攝了大型歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《辛亥灤州起義》，啟動(dòng)了辛亥灤州起義紀(jì)念館和恢復(fù)灤州起義司令部項(xiàng)目，使辛亥灤州起義沉積的革命文化得到新的傳承和發(fā)展。兩大文化品牌的成功塑造，成為我們打造縣域文化核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，也將灤河文化名片打造得更鮮明更響亮。

二是創(chuàng)建“新灤州古城”為文化產(chǎn)業(yè)龍頭。具有千年歷史的灤州古城，是灤河文化的“聚寶盆”。為使古灤州風(fēng)貌再現(xiàn)，在加大對(duì)古灤城文物古跡保護(hù)力度的同時(shí)，我們以開(kāi)放的思維、市場(chǎng)的觀(guān)念強(qiáng)力引進(jìn)云南楚雄匯通公司，挖掘?yàn)粗莨懦侨隁v史煙云中最具代表性的精華，打造計(jì)劃總投資50億元、占地2000畝，集歷史文化與北方山水于一體的新灤州古城。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年已接待中外游客160萬(wàn)人次，計(jì)劃到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)年接待游客500萬(wàn)人次的目標(biāo)。新灤州古城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，不僅引進(jìn)了資金、產(chǎn)業(yè)和人才，更重要的是探索出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下傳承發(fā)展文化的新模式，既打開(kāi)了灤縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，也為我們?nèi)嬲闲迯?fù)歷史上的古灤州城積累了經(jīng)驗(yàn)。

三是培育“灤河文化”產(chǎn)業(yè)集群。在規(guī)劃建設(shè)新灤州古城的基礎(chǔ)上，先后啟動(dòng)了計(jì)劃總投資100億元的灤河水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，總投資14億元的青龍山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，總投資10億元的龐大汽車(chē)文化城，以及研山景區(qū)、橫山景區(qū)和灤州皮影博物館等一批既體現(xiàn)灤河文化特色又別具地域風(fēng)韻和發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。例如龐大汽車(chē)文化城，將汽車(chē)文化傳播、賞車(chē)購(gòu)物、試乘試駕等融于一體；司家營(yíng)亞洲第一大鐵礦，倡導(dǎo)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展的理念，被授予“河北省首批工業(yè)旅游示范點(diǎn)”。實(shí)踐證明，文化走進(jìn)企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)由文化來(lái)引領(lǐng)，不僅光大了企業(yè)形象，而且也為灤縣注入了可持續(xù)發(fā)展和催生新旅游項(xiàng)目的源動(dòng)力。

強(qiáng)化工作保障機(jī)制，打造文化強(qiáng)縣建設(shè)的“硬支撐”

為打造灤河文化品牌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣，縣委、縣政府采取了四項(xiàng)措施：

一是組織保障。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的灤縣文化發(fā)掘保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了灤河文化研究中心、辛亥灤州起義研究會(huì)、灤州古城文化保護(hù)復(fù)建和新灤州古城規(guī)劃小組以及旅游局、灤河水利風(fēng)景區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)。

二是人才保障。 打破行業(yè)界限，實(shí)行抽調(diào)和招聘各種人才集中攻關(guān)措施，并逐步建立完善的文化人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備、管理、激勵(lì)機(jī)制，成功引進(jìn)了云南彝人古鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)、北京同興古建等一大批優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍。委托北京大學(xué)、北京創(chuàng)景天下旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《灤縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 》、《灤縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等，把恢復(fù)灤縣重要?dú)v史文化符號(hào)作為城鄉(xiāng)建設(shè)新亮點(diǎn)和打造文化旅游的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是陣地保障。依托“中國(guó)灤河文化之鄉(xiāng)”品牌和“中國(guó)灤河文化研究中心”機(jī)構(gòu)，由政府撥專(zhuān)款，提供辦公場(chǎng)所，創(chuàng)辦了《灤水之聲》報(bào)、“灤水之聲” 網(wǎng)站和 《灤河文化》雜志。為使無(wú)形文化轉(zhuǎn)化為廣大群眾摸得著看得見(jiàn)的文化符號(hào)，目前正實(shí)施建設(shè)灤河文化體驗(yàn)中心項(xiàng)目。

四是政策保障。出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，對(duì)文化和旅游項(xiàng)目在準(zhǔn)入審批、企業(yè)占地、稅收減免等方面給予傾斜。財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金給予支持，積極包裝文化旅游項(xiàng)目和文化產(chǎn)品，為優(yōu)秀文化傳播和產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮營(yíng)造良好氛圍，使灤河文化真正成為灤縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝神聚力的旗幟和軟實(shí)力，成為提高人民生活幸福指數(shù)的精神支撐。

（作者為中共河北省灤縣縣委書(shū)記）

責(zé)編/肖楠（見(jiàn)習(xí)）袁靜美編/石玉