湖北省食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策

張俊飚 李 鵬 李 平

(1.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心,湖北 武漢 430070;2.食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室,湖北 武漢 430070)

自20世紀90年代以來,在湖北省政府和省農(nóng)、林部門的重視、推動下,湖北省利用得天獨厚的自然條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面做出了較大貢獻。最近課題組就湖北食用菌產(chǎn)業(yè)情況在新洲、隨州、房縣等地展開廣泛調(diào)研,形成了如下認識。

1 湖北食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特征

湖北雖是我國食用菌生產(chǎn)大省之一,但并不是食用菌產(chǎn)業(yè)強省,與發(fā)達省市相比,食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)業(yè)水平還存在一定的差距。因此,分析湖北省食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及特征,探索破解制約食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的方法,提出科學(xué)合理的創(chuàng)新發(fā)展構(gòu)想,對于做大做強食用菌產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)科技含量,挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有積極意義。

1.1 食用菌量值基本狀況

據(jù)相關(guān)部門資料統(tǒng)計,2001～2010年,湖北食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長趨勢,年均增長幅度分別高達14.62%、20.56%。2010年湖北省食用菌總產(chǎn)量達到109.29萬噸,總產(chǎn)值達到68.92億元,均實現(xiàn)歷史突破。目前,食用菌生產(chǎn)遍布全省約58個縣 (市、區(qū)),成為部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。遠安縣以香菇為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1億袋,產(chǎn)值超過5億元;武漢新洲區(qū)以雙孢蘑菇為主的草腐菌生產(chǎn)面積接近1 000萬平方米,白靈菇、杏鮑菇、香菇等木腐菌達到2 000萬袋,總產(chǎn)量達到11萬噸,產(chǎn)值達7.6億元。大批食用菌專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出現(xiàn),有力地推動了全省食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。

1.2 食用菌品種結(jié)構(gòu)及特征

從品種結(jié)構(gòu)來看,湖北食用菌品種資源豐富,共計20余種,不僅盛產(chǎn)香菇、平菇、雙孢蘑菇、金針菇、木耳等大宗品種,還產(chǎn)有茶樹菇、秀珍菇、姬松茸、白靈菇等珍稀品種。此外,靈芝、天麻、茯苓等為代表的藥用菌品種,及以牛肝菌、羊肚菌等為代表的野生食用菌品種也有產(chǎn)出。其中,大宗品種產(chǎn)量占全省食用菌總產(chǎn)量的99.22%;而珍稀品種、藥用菌及野生食用菌品種雖得到了長足的發(fā)展,但產(chǎn)量較少,還未形成規(guī)模化經(jīng)營。此外,食用菌品種結(jié)構(gòu)呈現(xiàn) “木腐菌為主,草腐菌為輔”的特征,導(dǎo)致食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護矛盾日益突出。據(jù)測算,每生產(chǎn)1噸椴木香菇約消耗70立方米闊葉林,1噸代料香菇需消耗43立方米闊葉林。隨州現(xiàn)有林地50.28萬公頃,其中闊葉林資源面積為16.15萬公頃,林木蓄積總量1 206萬立方米,人均占有量不足5立方米,僅為全國平均水平的50%。按可持續(xù)發(fā)展的原則,隨州市食用菌最佳生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)控制在2 000萬袋。然而,據(jù)統(tǒng)計,2009年隨州市食用菌生產(chǎn)量為9 500萬袋,遠遠超過了森林資源永續(xù)利用可以承受的范圍。

1.3 食用菌產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局及特征

湖北食用菌產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)30年的發(fā)展,隨著食用菌品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和栽培資源結(jié)構(gòu)變化,食用菌產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)區(qū)不斷發(fā)展,三大特色板塊基地初現(xiàn)雛形。香菇、木耳等木腐菌傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū),地處鄂西北,主要包括隨州、鐘祥、京山、南漳、寶康、房縣、荊門、宜城、谷城、英山等地,以隨州的香菇、房縣的木耳最具代表性;武漢周邊及平原湖區(qū)的草腐菌新型產(chǎn)區(qū),雙孢蘑菇產(chǎn)量大幅度上升,以白靈菇、姬菇、杏鮑菇、草菇為代表,以農(nóng)作物秸稈為主要栽培原料的種植格局基本形成,借助于地理交通、信息和加工技術(shù)的優(yōu)勢,遂成為湖北省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點;鄂西南食用菌反季節(jié)栽培產(chǎn)區(qū)以宜昌市遠安縣為主,在嚴格控制椴木栽培,繼續(xù)擴大代料栽培,不斷拓寬栽培種類的基本原則下,逐步走向利用鄂西南區(qū)特殊的地理氣候條件,發(fā)展茶樹菇、香菇反季節(jié)代料栽培。上述三大特色板塊基地集食用菌菌種選育、標準化和規(guī)?；a(chǎn)、保鮮加工、物流、銷售于一體,食用菌量值規(guī)模占全省的90%以上,出口額占全省的95%以上,已成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.4 湖北食用菌產(chǎn)業(yè)國內(nèi)位次及出口貿(mào)易狀況

湖北食用菌是我國食用菌產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其在國內(nèi)地位不容忽視。2001—2010年,湖北食用菌產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)量穩(wěn)居全國前十名。從品種來看,湖北香菇產(chǎn)量居全國首位,占同類產(chǎn)品的 18.24%;其次是茯苓、黑木耳,分別居第二、第七位,占同類產(chǎn)品的36.20%、0.95%;此外,銀耳、滑菇、秀珍菇、靈芝的產(chǎn)量也居全國前十位。

近年來湖北食用菌產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展,已經(jīng)成為食用菌生產(chǎn)和出口大省,食用菌產(chǎn)品在湖北省出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品中的地位舉足輕重。據(jù)統(tǒng)計資料,2010年湖北食用菌出口量達3.58萬噸,出口創(chuàng)匯金額5億美元,較2009年增加236.97%,占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的30%以上。2010年隨州香菇出口創(chuàng)匯同比增長近一倍,創(chuàng)匯額達2.6億美元,占全省食用菌出口創(chuàng)匯總額的52%,占全國出口創(chuàng)匯總額的20%。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然湖北食用菌產(chǎn)業(yè)成效顯著,但從進一步做大做強這個產(chǎn)業(yè)的角度看,還存在以下諸多問題:一是生產(chǎn)經(jīng)營分散,產(chǎn)業(yè)集約效益無法實現(xiàn)。據(jù)在湖北省香菇生產(chǎn)基地隨州市的調(diào)查,戶均種植段木香菇4 000棒、代料香菇3 000袋;雙孢蘑菇生產(chǎn)大多也以小規(guī)模為主,在新洲區(qū)的生產(chǎn)者中,戶均種植規(guī)模為280平方米,基本上都屬于作坊式的農(nóng)戶生產(chǎn)。這種分散化的生產(chǎn)方式給產(chǎn)品質(zhì)量控制、市場風(fēng)險防御、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等帶來較大困難,農(nóng)戶效益也難以得到有效保障,產(chǎn)業(yè)集約效益無法實現(xiàn)。二是生產(chǎn)方式較為粗放,資源消耗和環(huán)境污染現(xiàn)象較為嚴重。三是食用菌市場流通體系不夠健全。雖然基本形成了以批發(fā)市場、集貿(mào)市場為載體,以農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷商販、中介組織、加工企業(yè)為主體,以產(chǎn)品集散、現(xiàn)貨交易為食用菌產(chǎn)品的基本流通模式,以原產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品為營銷客體的流通格局。但是,食用菌市場流通規(guī)則尚未建立和完善,市場主體行為混亂無序,加之缺乏準確、快速覆蓋全國的市場信息網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)的市場預(yù)警系統(tǒng),隱藏了較大的市場風(fēng)險。四是食用菌加工水平較低,產(chǎn)品附加值不高。目前,湖北食用菌初加工產(chǎn)品比重高于85%,主要是鮮銷 (如平菇、草菇、金針菇等)、干制 (如香菇、木耳等)、鹽漬 (如雙孢蘑菇等)、速凍等方式。深加工產(chǎn)品極少,特別是許多具有重要保健作用的食用菌加工產(chǎn)品的開發(fā)更是嚴重滯后,加工增值占食用菌總產(chǎn)值不足10%,而日本、韓國等發(fā)達國家一般是30%～40%。五是生產(chǎn)成本加速上升,利潤空間被壓縮。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008—2010年主要生產(chǎn)要素成本迅速上升,2010年優(yōu)質(zhì)麥麩價格較2009年同期上漲15%左右,較2008年同期上漲超過25%,達到1 700～1 800元/噸;2011年木屑顆粒較上年同期上漲10%左右,每立方米達到130元。玉米芯、棉籽殼等價格也大幅度上漲。加上國內(nèi)流動性過剩 (過多的貨幣投放量)帶來的勞動力、菌種價格的上漲,食用菌生產(chǎn)成本增加,投入產(chǎn)出比由1∶3下降到1∶2,菇農(nóng)利潤空間受到壓縮,生產(chǎn)積極性降低。

表1 2001—2010年湖北省食用菌量值規(guī)模全國排名

3 做大做強湖北食用菌產(chǎn)業(yè)的對策

湖北食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是:立足資源環(huán)境特點和優(yōu)勢,面向國內(nèi)外市場,以標準化生產(chǎn)為基礎(chǔ),以食用菌加工企業(yè)為龍頭,以農(nóng)業(yè)科技為支撐,不斷延伸菌業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)品精深加工,完善食用菌市場流通體系,全力打造具有湖北特色的現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè),加快食用菌生產(chǎn)從大省向強省的轉(zhuǎn)變,力爭在 “十二五”期間實現(xiàn):“打造并完善具有資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的食用菌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域,促使食用菌綜合生產(chǎn)能力較大幅度提高,使得優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)成為全省乃至全國優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)品供應(yīng)的重要基地,建成包括食用菌品種創(chuàng)制、良種繁育、標準栽培、高效物流、精深加工和技術(shù)服務(wù),以及菌糠利用在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,形成對全國具有示范帶動作用的湖北現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系的目標。

3.1 提高認識,加大政府扶持力度

首先,在思想上要提高認識,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。湖北省各有關(guān)政府部門要從積極穩(wěn)妥發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),科學(xué)論證,統(tǒng)一規(guī)劃,實行有序發(fā)展的行業(yè)管理與指導(dǎo)體系,在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)經(jīng)營良性利益機制的同時,積極調(diào)動有關(guān)部門做好各項服務(wù)工作的積極性,創(chuàng)造食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

其次,強化食用菌產(chǎn)業(yè)政策扶持與財政支持。要實現(xiàn)湖北食用菌產(chǎn)業(yè)在一個時期內(nèi)大規(guī)模、高質(zhì)量地快速發(fā)展,必須加大政策扶持。一是實施食用菌良種和農(nóng)機補貼政策。應(yīng)依據(jù)惠農(nóng)政策精神,將食用菌生產(chǎn)納入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策體系的范疇之內(nèi),制定和實施食用菌良種補貼和農(nóng)機補貼政策,進而向栽培設(shè)施補貼延伸,擴大食用菌補貼的規(guī)模和范圍,提高補貼標準;二是實施食用菌龍頭企業(yè)專項補貼政策。對帶動食用菌良種繁育、專業(yè)化生產(chǎn)、工廠化生產(chǎn)和采用資源節(jié)約型技術(shù)的食用菌龍頭企業(yè),應(yīng)給予財政專項扶持;三是實施食用菌技術(shù)推廣支持政策。加大食用菌新型栽培技術(shù)推廣資金的支持力度,重點用于對配套技術(shù)的試驗、示范和推廣應(yīng)用,以及對菇農(nóng)的科技培訓(xùn)工作,促使良種良法配套,進一步提高配套技術(shù)的入戶率和到位率,強化新技術(shù)、新品種的集成創(chuàng)新。四是建立食用菌產(chǎn)業(yè)風(fēng)險補償基金。聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用合作聯(lián)社等金融機構(gòu),面向菇農(nóng)發(fā)放貼息貸款或低息貸款,有條件的地區(qū)可向菇農(nóng)發(fā)放生產(chǎn)補助或?qū)嵤┦秤镁N植保險制度等,降低菇農(nóng)經(jīng)營風(fēng)險。

3.2 加強科學(xué)研究和技術(shù)改進,注重資源的集約開發(fā)與可持續(xù)利用

在資源與環(huán)境約束日益加劇的背景下,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,建立起與環(huán)境良性互動的內(nèi)在機制,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需立足省區(qū)自然條件和資源情況,考察論證國內(nèi)外食用菌產(chǎn)業(yè)情況,提出實現(xiàn)湖北食用菌規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。

一是加強科學(xué)研發(fā)和技術(shù)改進,實現(xiàn)食用菌優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。通過科技體制和運行機制的改革,增加對食用菌科研工作的投入,重視食用菌新品種技術(shù)與專業(yè)科技人才的培養(yǎng),進一步提高食用菌科研的技術(shù)創(chuàng)新能力,形成與完善優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的食用菌技術(shù)體系。

二是培育新型替代原料,擴大生產(chǎn)資源及其循環(huán)利用。對此要做好以下三個方面的工作:第一,努力提高當(dāng)前食用菌栽培過程中林木與農(nóng)作物秸稈等原料的利用效率,提高食用菌的生物轉(zhuǎn)化率,降低材耗;第二,加強對食用菌栽培后產(chǎn)生的廢棄物再分解與再利用的研究,推進食用菌產(chǎn)業(yè)向 “清潔生產(chǎn)”方式轉(zhuǎn)變,減少環(huán)境污染;第三,加強對現(xiàn)有森林資源的保護,以 “造用結(jié)合,動態(tài)平衡”為原則,建立確保資源增長的總量調(diào)控機制,嚴格按照新增林木保有量審批用材指標,以真正實現(xiàn)造林與用林掛鉤,森林生態(tài)社會功能獲得不斷提高,為木腐食用菌的可持續(xù)發(fā)展提供充足的原料和良好的生態(tài)環(huán)境。

三是加大先進技術(shù)的集成示范與推廣力度,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。食用菌優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要把此產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)納入到日常的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,加強對先進技術(shù)的集成示范與推廣,運用發(fā)放宣傳材料,舉辦培訓(xùn)班,開辦田間學(xué)校等形式,開展多種形式的培訓(xùn)工作,促使菇農(nóng)掌握食用菌生產(chǎn)技術(shù),提升栽培技術(shù)水平,為食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。同時,充分利用有線電視網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用,經(jīng)常播出一些食用菌開發(fā)的專題新聞,把食用菌生產(chǎn)中的新辦法、新路子、典型經(jīng)驗因地制宜的向全省推廣,引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

3.3 扶持龍頭企業(yè),提升食用菌產(chǎn)品精深加工水平

食用菌產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小和精深加工水平低,以及加工轉(zhuǎn)化率不高是當(dāng)前影響湖北省食用菌產(chǎn)品競爭力的重要因素,為此:第一要加大資源整合,通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場前景好、科技含量高、輻射帶動力強的食用菌產(chǎn)品加工企業(yè)為主體,將散、小、弱的企業(yè)整合為大型企業(yè) (集團),實行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營,不斷增強企業(yè)抗風(fēng)險和參與國際競爭的能力。第二要建立龍頭企業(yè)發(fā)展的長效機制,加大資金支持力度。各級政府要將食用菌產(chǎn)品精深加工納入中部崛起和湖北農(nóng)業(yè)強省戰(zhàn)略規(guī)劃中,加大對食用菌產(chǎn)品精深加工企業(yè)的扶持力度。第三要按照 “公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,圍繞食用菌優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),整合力量,突出重點,搞好企業(yè)與基地對接,不斷壯大龍頭企業(yè)。第四要利用新型科技成果和工業(yè)化裝備來武裝龍頭企業(yè),逐步改變食用菌產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)的技術(shù)和工藝薄弱的現(xiàn)狀,不斷提高食用菌產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。第五要針對食用菌產(chǎn)品的深精加工和多層增值環(huán)節(jié)發(fā)展薄弱的狀況,全方位、多層次的加大招商引資力度,借用外商的技術(shù)與資本優(yōu)勢,加快壯大食用菌產(chǎn)品加工業(yè)。

3.4 推進食用菌產(chǎn)品市場體系建設(shè),促進食用菌產(chǎn)品的合理高效流通

培育、完善食用菌產(chǎn)品市場體系,是推動湖北食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、做大做強現(xiàn)代菌業(yè)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)采取政府、集體、農(nóng)戶相結(jié)合,多渠道、多形式地建設(shè)市場。要積極培育和完善食用菌產(chǎn)品物流主體,加強食用菌產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持食用菌重點批發(fā)市場建設(shè)和升級改造,落實食用菌批發(fā)市場用地等扶持政策,搭建食用菌產(chǎn)品物流信息平臺,發(fā)展食用菌產(chǎn)品大市場大流通。

一是建設(shè)食用菌產(chǎn)品批發(fā)市場體系。在食用菌主要產(chǎn)區(qū)和集散地,分層次抓好一批地方性、區(qū)域性的食用菌批發(fā)市場建設(shè),打造具有較強輻射功能的專業(yè)性批發(fā)市場,改造升級傳統(tǒng)批發(fā)市場,重點培育一批綜合性產(chǎn)品交易市場,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)布局,形成以武漢市和出省主干線周邊大型綜合批發(fā)市場為龍頭、原產(chǎn)地批發(fā)市場為核心、專供出口食用菌產(chǎn)品交易市場為補充的多層次、多種所有制結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的食用菌產(chǎn)品批發(fā)市場體系。

二是加快食用菌產(chǎn)品的流通開放。加大農(nóng)產(chǎn)品流通項目招商引資,著重引進跨國物流公司、世界知名食用菌產(chǎn)品加工企業(yè)和國內(nèi)大型食用菌產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)落戶湖北,促進生產(chǎn)要素快速集聚,投資建設(shè)食用菌產(chǎn)品物流園區(qū),或直接從事食用菌產(chǎn)品流通,改善產(chǎn)品交易和信息服務(wù)系統(tǒng),提高產(chǎn)品流通能力,以進一步提升湖北食用菌產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

三是健全食用菌產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系。依托食用菌產(chǎn)品批發(fā)市場交易平臺和商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布世界各國和我國重要食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)信息、科技成果信息、食用菌產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的氣象信息、主要經(jīng)銷商信息、主要食用菌產(chǎn)品產(chǎn)量信息、價格信息以及預(yù)測走向等,強化信息引導(dǎo)生產(chǎn)功能和溝通產(chǎn)銷銜接功能,實現(xiàn)菇農(nóng)增產(chǎn)增收。

四是發(fā)展食用菌產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)務(wù)。鼓勵創(chuàng)新食用菌產(chǎn)品的交易方式,積極推行食用菌產(chǎn)品 “銜接基地、連鎖配送、全程控制”模式,加快發(fā)展產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務(wù)、拍賣交易等現(xiàn)代流通業(yè)務(wù),引導(dǎo)和鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)直接從原產(chǎn)地采購,與食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期的產(chǎn)銷聯(lián)盟,以農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展帶動湖北食用菌產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

五是加快食用菌產(chǎn)品流通隊伍建設(shè)。引導(dǎo)多種經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶參與食用菌產(chǎn)品流通,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)品購銷大戶、經(jīng)紀人隊伍,發(fā)展代理批發(fā)商和經(jīng)紀人事務(wù)所,鼓勵一部分農(nóng)民從生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離出來,專職從事食用菌產(chǎn)品販銷,帶動菇農(nóng)進入市場。

3.5 加強食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),提高產(chǎn)品市場競爭力

食用菌產(chǎn)品質(zhì)量是市場競爭力的重要決定因素,也是做大做強該產(chǎn)業(yè)的重要條件。建立完善的食用菌產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全體系和產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,對于提升湖北食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、安全水平和市場競爭力,促進產(chǎn)業(yè)增收增效和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

第一,根據(jù)各類食用菌的特點,加快制定和發(fā)布生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準,促使標準體系的不斷完善?？筛鶕?jù)綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程制定食用菌產(chǎn)品的相關(guān)生產(chǎn)程序;湖北可以根據(jù)各地方特殊情況,發(fā)布地方性的生產(chǎn)和質(zhì)量標準,尤其是在主要原輔材料和生產(chǎn)環(huán)境的標準上,要加大質(zhì)量標準的制定與實施力度。

第二,開展法規(guī)宣傳,使食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全觀念深入人心。通過開展 “農(nóng)業(yè)下鄉(xiāng)”、春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)法制宣傳月等活動,采取辦培訓(xùn)班、制作電視專題片、電臺熱線,舉辦現(xiàn)場咨詢會等形式,廣泛深入開展《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖北省實施〈中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》《湖北食用菌菌種管理辦法》等法律法規(guī)宣傳,努力使食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)進村入企,家喻戶曉。

第三,實行全流程標準化生產(chǎn)。保障食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全,標準化生產(chǎn)是關(guān)鍵,在提高人們認識的同時,狠抓優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加大產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣力度,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示中心為依托,在各地大力興辦食用菌標準化生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū),推動食用菌標準化生產(chǎn)。

第四,開展投入品專項整治。強化食用菌生產(chǎn)投入品監(jiān)管,是實現(xiàn)食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障。農(nóng)藥、菌種、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用,直接關(guān)系到食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食用菌生產(chǎn)的季節(jié)特點,將常年監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來,組織從業(yè)人員進行法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn),提高經(jīng)營者的安全責(zé)任意識,積極開展農(nóng)資打假和市場整治,嚴厲查處生產(chǎn)、銷售和使用高毒農(nóng)藥行為,對農(nóng)資經(jīng)銷實行許可證制度,引導(dǎo)經(jīng)營戶實行進貨檢查驗收制度并建立購銷臺帳。

第五,實施食用菌產(chǎn)品市場準入制度。每個食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)基地都要建立質(zhì)量安全保證體系,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)放認證卡,憑卡入市銷售。所有農(nóng)產(chǎn)品必須納入信息數(shù)據(jù)庫,并取得質(zhì)量安全身份證,通過網(wǎng)絡(luò)隨時可查。同時不斷強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度,擴大抽檢范圍和加大抽檢頻率,從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到城區(qū)各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場,抽檢品種包括各種蔬菜和水產(chǎn)品。

第六,完善食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。建立以市級食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)為中心,鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站為基礎(chǔ)的覆蓋全省范圍的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點,建立健全食用菌產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平。