媒介資訊

王晨：大力發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化

2011年12月9日、10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在江蘇省鎮(zhèn)江市召開網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。中央外宣辦、國務(wù)院新聞辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任王晨在會(huì)上傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神。王晨強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理部門要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，以高度的文化自信和自覺，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，學(xué)習(xí)和借鑒鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)，搞好互聯(lián)網(wǎng)屬地管理，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

全國1600余家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)換“身份”

新華網(wǎng)北京2011年12月12日?qǐng)?bào)道：截至目前，全國已有1600余家非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)換了“企業(yè)身份證”。部分報(bào)刊社先行先試，積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，突破了發(fā)展瓶頸，煥發(fā)了生機(jī)和活力，為非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新路徑。報(bào)道說，剛剛閉幕的黨的十七屆六中全會(huì)為非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革指明了方向，以“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)企改制，加快公司制股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。

稿酬：千字百元“滯后” 國家版權(quán)局正制定新標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)了解，國家版權(quán)局正著手制定新稿酬標(biāo)準(zhǔn)，近期將在行業(yè)內(nèi)廣泛征求意見，使文字創(chuàng)作者的勞動(dòng)所得更符合客觀實(shí)際需要。

1999年6月1日，國家版權(quán)局出臺(tái)《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》，其中第六條對(duì)于基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為“原創(chuàng)作品每千字30-100元”,“演繹作品：改編每千字10-50元，匯編每千字3-10元，翻譯每千字20-80元”；第七條規(guī)定“支付基本稿酬以千字為單位，不足千字部分按千字計(jì)算”。近年來不少作家提出，自1999年起到現(xiàn)在，這一系列標(biāo)準(zhǔn)已與當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活水平顯得“脫節(jié)”。

國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長湯兆志日前在北京對(duì)媒體說，隨著中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整作品稿酬標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該且必須的。國家版權(quán)局近期已將修訂《規(guī)定》中的稿酬標(biāo)準(zhǔn)納入工作計(jì)劃。版權(quán)管理司近期將在相關(guān)作者、作品使用者、行業(yè)協(xié)會(huì)中進(jìn)行調(diào)研，多方面征求意見，適時(shí)調(diào)整稿酬標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地保護(hù)作者的權(quán)益，同時(shí)也兼顧權(quán)利人與使用者間的利益平衡關(guān)系，以進(jìn)一步激勵(lì)作家們的創(chuàng)作熱情。

湯兆志還解釋說，稿酬標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是一種“指導(dǎo)價(jià)”，它是指導(dǎo)性和指令性相結(jié)合，以指導(dǎo)性為主，指令性為輔?！兑?guī)定》倡導(dǎo)契約自由，作者首先可以和使用者通過合同約定的方式來自行約定稿酬標(biāo)準(zhǔn)，如果兩者沒有合同或合同中沒有約定付酬標(biāo)準(zhǔn)的，就必須按照《規(guī)定》來執(zhí)行。

吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者吉林神華集團(tuán)將持有《城市晚報(bào)》49%股份

據(jù)新華社報(bào)道，吉林神華集團(tuán)有限公司董事長李彥群稱，作為吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)引入的戰(zhàn)略投資者，根據(jù)吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)與吉林神華集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，吉林神華集團(tuán)將擁有《城市晚報(bào)》49%的股份。

此前，吉林日?qǐng)?bào)社社長、黨組書記、吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)公司董事長邴正說，《城市晚報(bào)》是吉林省第一張都市類報(bào)紙。但是目前，報(bào)刊業(yè)的經(jīng)營、競爭日趨激烈，亟待尋找新的、更有力的合作伙伴，擴(kuò)大市場(chǎng)，做大做強(qiáng)。

李彥群表示，黨的十七屆六中全會(huì)開啟了文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇之門，雙方戰(zhàn)略合作的主要方面是為《城市晚報(bào)》注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，以新體制激發(fā)新動(dòng)力，以新舉措打造新格局，推進(jìn)吉林省都市主流媒體《城市晚報(bào)》再次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)。

吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)成立于2011年5月，是吉林日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)出資設(shè)立的經(jīng)營性集團(tuán)。吉林日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)8家經(jīng)營性報(bào)刊社退出事業(yè)單位體制，轉(zhuǎn)制為企業(yè)，組建吉林報(bào)刊傳媒集團(tuán)，轉(zhuǎn)制的報(bào)刊社加入集團(tuán)公司。

吉林神華集團(tuán)有限公司成立于1998年，現(xiàn)已形成長白山制藥、神華車業(yè)、玖號(hào)賓館、萬利地產(chǎn)等四大部分，橫跨醫(yī)藥、汽車、餐飲娛樂、地產(chǎn)四大行業(yè)。

國家工商總局公告三季度部分嚴(yán)重違法廣告

國家工商總局近期對(duì)全國部分電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品及美容服務(wù)類廣告進(jìn)行了監(jiān)測(cè)抽查，并對(duì)監(jiān)測(cè)抽查中發(fā)現(xiàn)的部分嚴(yán)重違法廣告進(jìn)行公告。

這些嚴(yán)重違法廣告是：北京匯仁康博牛皮癬研究院（一來康克銀系列組合）醫(yī)療廣告；青島中大泌尿醫(yī)院醫(yī)療廣告；新疆天山醫(yī)院醫(yī)療廣告；邁道通迂益腦復(fù)健膠囊藥品廣告；陳李濟(jì)舒筋健腰丸藥品廣告；腎元膠囊藥品廣告；藏秘雪域冬蟲夏草膠囊食品廣告；問美美容寶膠囊保健食品廣告等。

工商行政管理機(jī)關(guān)表示，在依法查處上述嚴(yán)重違法廣告的同時(shí)，將及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處其他媒體發(fā)布的嚴(yán)重違法廣告。

11萬平方米濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)大廈奠基開工

2011年12月3日，濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)傳媒大廈舉行奠基儀式。據(jù)了解，該大廈總建筑面積11萬平方米，其中，地上約8萬平方米、地下約3萬平方米，這是濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所面積的近7倍。

據(jù)悉，以此次奠基建設(shè)的傳媒大廈為嶄新支撐，濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)將進(jìn)一步適應(yīng)省城媒體競爭形勢(shì)新變化，進(jìn)一步加強(qiáng)新興媒體的發(fā)展和管理，大力培育高層次、領(lǐng)軍型人才，努力到2015年進(jìn)入全國省城報(bào)業(yè)一流方陣，打造北方最具特色、最具活力的報(bào)業(yè)品牌。

2011年前11個(gè)月，該集團(tuán)報(bào)紙日均發(fā)行量達(dá)60萬份，手機(jī)報(bào)擁有訂戶超過13萬人，舜網(wǎng)日點(diǎn)擊量突破百萬大關(guān)，各項(xiàng)主要指標(biāo)均居山東全省各媒體前列；主營業(yè)務(wù)收入同比增長28%以上，增長幅度在全省、全國同行中位居前列。

輿論監(jiān)督報(bào)道不應(yīng)軟化與異化

《望東方》周刊孫凱日前撰文指出，輿論監(jiān)督報(bào)道在中國的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折過程，這也是半個(gè)多世紀(jì)以來中國的新聞媒體思考、探索、改革的一個(gè)過程。在經(jīng)歷改革開放初期“批評(píng)報(bào)道”的黃金時(shí)期之后，輿論監(jiān)督報(bào)道進(jìn)入了一個(gè)與諸多壓力博弈的瓶頸，在重新反思和定位的過程中，輿論監(jiān)督報(bào)道產(chǎn)生了一些軟化和異化，直接導(dǎo)致了輿論監(jiān)督的缺位。

孫凱指出，自上世紀(jì)80年代后期以來，新聞侵權(quán)訴訟開始大量出現(xiàn)。其中大多數(shù)是新聞侵害名譽(yù)權(quán)案件。大多數(shù)名譽(yù)侵權(quán)案是以新聞失實(shí)為理由起訴的，多數(shù)被認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的新聞確實(shí)存在失實(shí)的問題，許多判決書也往往先認(rèn)定新聞失實(shí)才判決新聞侵權(quán)。在有了這樣的大量案例后，新聞界普遍在刊發(fā)輿論監(jiān)督報(bào)道的時(shí)候更加畏難和謹(jǐn)慎。于是，就有了輿論監(jiān)督報(bào)道的軟化和異化。這種調(diào)整，一方面是壓力之下媒體謀求自保的產(chǎn)物；另一方面，也是媒體重新反思自身角色、反思輿論監(jiān)督權(quán)的邊界，并且從操作層面對(duì)報(bào)道方式進(jìn)行變革的產(chǎn)物。它雖然在一定程度上促使了新聞報(bào)道立場(chǎng)的革新，手法的更加嚴(yán)謹(jǐn)，但卻也導(dǎo)致了輿論監(jiān)督的弱化和偏離。

他認(rèn)為，目前幾種較為常見的軟化和異化的報(bào)道類型包括：對(duì)面不對(duì)點(diǎn)、自言自語式的“批評(píng)”——一些報(bào)道直接隱去了新聞的“5W”基本要素，沒有明確的時(shí)間、地點(diǎn)、人物。批評(píng)的問題的確存在，知道內(nèi)情的人看起來會(huì)意、解氣，就像一個(gè)人背對(duì)著作惡者向眾人罵街，讓人自己去對(duì)號(hào)入座；打“小老虎”——不同級(jí)別的媒體掌握不一樣的監(jiān)督分寸，不是根據(jù)新聞性本身而是根據(jù)被監(jiān)督者的行政級(jí)別來進(jìn)行報(bào)道的取舍。有的媒體在調(diào)查性報(bào)道的選題范圍內(nèi)就直接避開輿論監(jiān)督報(bào)道最主要的監(jiān)督對(duì)象——公權(quán)力，以規(guī)避壓力和風(fēng)險(xiǎn)；打“死老虎”——有的媒體專門選擇已被有關(guān)方面處理了的“死老虎”來進(jìn)行揭露報(bào)道，“安全”地履行輿論監(jiān)督職責(zé)。

他認(rèn)為，輿論監(jiān)督報(bào)道就是人民群眾的監(jiān)督，是人民群眾通過新聞傳媒對(duì)社會(huì)、對(duì)政府的監(jiān)督。同時(shí)，輿論監(jiān)督報(bào)道也是新聞媒體的一種責(zé)任感的具體體現(xiàn)。對(duì)于媒體來說，公正地運(yùn)用輿論監(jiān)督報(bào)道的武器，發(fā)揮新聞監(jiān)督的功能，維護(hù)國家和人民的利益，是其本分。

媒體要做好輿論監(jiān)督，首先要吃透黨和國家的法律、法規(guī)、政策，在這一前提下做輿論監(jiān)督報(bào)道，作用可以大大增強(qiáng)。其次，報(bào)道內(nèi)容必須準(zhǔn)確。再次，要做到理直氣壯。最后，要抓住那些上下關(guān)注，解決時(shí)機(jī)成熟，容易收到較好社會(huì)效果的問題實(shí)施輿論監(jiān)督報(bào)道。

非法雜志《中國社會(huì)調(diào)查》假記者詐騙案主犯徐富慶落網(wǎng)獲刑

非法雜志《中國社會(huì)調(diào)查》假記者詐騙案主犯徐富慶被寧夏公安部門抓捕。日前，徐富慶被一審法院以敲詐勒索罪判處有期徒刑3年。至此，涉案的3名案犯全部到案并被依法審判。

2009年2月，徐淑文以非法雜志《中國社會(huì)調(diào)查》編委會(huì)主任的名義，指派韓全同在寧夏銀川市設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)處，進(jìn)行非法采編活動(dòng)。2009年3月，韓全同在銀川市西夏區(qū)某農(nóng)場(chǎng)內(nèi)拍攝了某廠污染照片，并撰寫了調(diào)查報(bào)告《誰在踐踏創(chuàng)模城市》。同年3月下旬，徐淑文和韓全同以銀川市正在搞“創(chuàng)?！惫ぷ鳎瑘?bào)道此事對(duì)銀川市影響不好為由，要求銀川市某環(huán)保局訂閱非法雜志，或者讓寧夏某農(nóng)資公司和銀川某材料廠在《中國社會(huì)調(diào)查》刊物做正面廣告宣傳，費(fèi)用均為9.6萬元。同年4月2日，徐淑文、韓全同與寧夏兩企業(yè)簽訂《企業(yè)文化宣傳協(xié)議書》，約定支付版面費(fèi)共計(jì)8萬元。兩企業(yè)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)后，警方將韓淑文、徐全同抓獲。

2009年12月16日，銀川市西夏區(qū)人民法院經(jīng)公開審理后裁定，徐淑文、韓全同以非法占有為目的，假冒記者身份，以發(fā)布調(diào)查報(bào)告揭露企業(yè)污染行為為手段，要挾企業(yè)交付8萬元，數(shù)額巨大，二人的行為構(gòu)成敲詐勒索罪。法院一審判處韓全同有期徒刑3年，徐淑文有期徒刑2年6個(gè)月。二人一審判決后，作為主犯的徐富慶一直在逃。2009年年底，徐富慶被公安機(jī)關(guān)列為網(wǎng)上追逃人員。

（以上信息來源于中國記協(xié)網(wǎng)、中國科技網(wǎng)、《中國新聞出版報(bào)》等）