南京市實(shí)施農(nóng)民健身工程的現(xiàn)狀與對(duì)策研究*

馬斌(鞍山師范學(xué)院體育系，遼寧鞍山114007)

南京市實(shí)施農(nóng)民健身工程的現(xiàn)狀與對(duì)策研究*

馬斌
(鞍山師范學(xué)院體育系，遼寧鞍山114007)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及專家訪談等研究方法，對(duì)南京市農(nóng)民健身工程的實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查.結(jié)果表明:農(nóng)民鍛煉者參加體育活動(dòng)的主要目的是促進(jìn)身心健康;鍛煉者呈現(xiàn)出女性化和老齡化傾向;總體體育人口偏低;體育鍛煉內(nèi)容呈多元化趨勢(shì);體育消費(fèi)水平低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理;參加體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地不足，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以自費(fèi)為主，活動(dòng)地點(diǎn)主要在自家庭院、田頭、空地、樹林等;體育鍛煉活動(dòng)缺乏有效的組織和指導(dǎo).

農(nóng)民健身工程;現(xiàn)狀;對(duì)策;南京市

1 研究方法

研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及專家訪談等研究方法，對(duì)南京市實(shí)施農(nóng)民健身工程的情況進(jìn)行了調(diào)查.主要調(diào)查對(duì)象包括:南京市各級(jí)“農(nóng)民體育健身工作”主管負(fù)責(zé)人20人(市體育局共3人、縣、區(qū)體育局共17人)和800名農(nóng)民朋友.

2 結(jié)果與分析

2.1 南京市“農(nóng)民體育健身工程”的建設(shè)情況調(diào)查分析

2.1.1 農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)基本情況

場(chǎng)地設(shè)施是農(nóng)民參加體育健身的基礎(chǔ).對(duì)此南京市委，市政府高度重視農(nóng)民體育健身工程場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)情況.投入了大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行建設(shè)，截止2008年底，南京市共在雨花臺(tái)區(qū)、棲霞區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、江寧區(qū)、潭水縣高淳縣等涉農(nóng)區(qū)縣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身活動(dòng)中心39個(gè)，行政村“新農(nóng)村體育健身工程”752個(gè)，農(nóng)民集中居住區(qū)(較大自然村)小籃球板2 301個(gè)，農(nóng)村體育設(shè)施四級(jí)框架(區(qū)縣體育中心，鎮(zhèn)體育中心，行政村“新體育健身工程”，自然村小籃板)初具規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層設(shè)施的全覆蓋.

2.1.2 農(nóng)民體育健身工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)基本情況

南京市農(nóng)民體育健身工程建設(shè)資金以各級(jí)政府投入為主，社會(huì)集資為輔，市體育彩票公益金主要用于購(gòu)買部分的器材，行政村在不攤派、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下自籌經(jīng)費(fèi)作為補(bǔ)充，做到投資渠道多元化.近年來(lái)全市投入農(nóng)民體育健身工程建設(shè)投入較多經(jīng)費(fèi)，其中市政府獎(jiǎng)勵(lì)資金投入近400萬(wàn)元，各區(qū)縣財(cái)政投入約800萬(wàn)元，體育彩票公益金投入2 000多萬(wàn)元.此外，南京市政府投入，省體育局配套，為工程的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而確保了農(nóng)民體育健身工程的穩(wěn)步發(fā)展.

2.1.3 南京市農(nóng)民體育的活動(dòng)開展情況

農(nóng)村體育活動(dòng)開展的好壞是檢驗(yàn)農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施效果的重要指標(biāo).隨著全民健身工程的深入開展，場(chǎng)地設(shè)施條件的不斷改善，農(nóng)民參與體育健身呈上升勢(shì)頭，活動(dòng)內(nèi)容也呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，僅2009年農(nóng)民就參與了由市政府組織的82項(xiàng)次以上包括籃球、乒乓球、石鎖、拔河、健身球、空竹太極拳等30多個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的科學(xué)健身，豐富多彩，有特色、有規(guī)模、適合農(nóng)民參加的全民健身系列活動(dòng).農(nóng)民在參與活動(dòng)的過(guò)程中，不僅鍛煉了身體，而且又愉悅了心情，又增加了與他人的溝通與交流，參加健身活動(dòng)的熱情進(jìn)一步增強(qiáng)，從而會(huì)影響更多的人參與到活動(dòng)中來(lái)，這必將使農(nóng)民健身工程快速發(fā)展步入良性的運(yùn)行軌道.

2.1.4 南京市農(nóng)民健身工程組織管理情況

為確保農(nóng)民健身工程的順利推廣，南京市政府和體育局積極做好工程的組織管理工作.不斷健全農(nóng)村體育組織網(wǎng)絡(luò).全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文體站”建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村體育協(xié)會(huì)為抓手，努力健全區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村三級(jí)體育組織網(wǎng)絡(luò).目前在六合區(qū)、潭水縣和高淳縣3個(gè)區(qū)縣的30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“文體站”占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的75%，在“老五縣”全部建有農(nóng)民體協(xié)，加強(qiáng)農(nóng)村體育隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村健身工程培養(yǎng)管理人才.目前，南京市“老五縣”共有社會(huì)體育指導(dǎo)員4 338人，其中國(guó)家級(jí)10人，一級(jí)136人，二級(jí)565人，三級(jí)3 627人.通過(guò)健全組織網(wǎng)路和培養(yǎng)體育指導(dǎo)人才，使農(nóng)民參加體育健身活動(dòng)，既有組織性，又有科學(xué)性，從而促進(jìn)農(nóng)民健身工程活動(dòng)的廣泛開展，擴(kuò)大規(guī)模，提高農(nóng)村體育人口的比例.

2.2 農(nóng)民體育健身工程對(duì)南京市農(nóng)民健身活動(dòng)的影響

2.2.1 南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民體育健身工程”的了解情況

通過(guò)對(duì)南京市“農(nóng)民體育健身工程”情況的調(diào)查，了解農(nóng)民體育健身工程對(duì)農(nóng)民生活的基本影響，分析健身工程在南京市的宣傳以及實(shí)施情況，通過(guò)各種媒體和各種方式向全社會(huì)宣傳農(nóng)民體育健身工程的內(nèi)容和作用，對(duì)推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施具有重要價(jià)值和意義.

圖1 南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民體育健身工程”的了解情況

通過(guò)圖1可以看出，南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民體育健身工程”有所了解的人數(shù)達(dá)到了57.67%，占總?cè)藬?shù)一半以上的比例.這說(shuō)明，農(nóng)民體育健身工程已經(jīng)進(jìn)入到農(nóng)民的視野和生活當(dāng)中，同時(shí)也表明南京市對(duì)農(nóng)民體育健身工程宣傳力度比較到位，農(nóng)民體育健身工程的建設(shè)有較好的成績(jī)，覆蓋面大，推廣到位.得到了很多農(nóng)民的認(rèn)可.原因在于農(nóng)民健身工程是一項(xiàng)與農(nóng)民體育需求直接相關(guān)，更為具體，更加務(wù)實(shí)，是農(nóng)民直接受益的民生工程.

目前，南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民健身工程”有一定的認(rèn)知性了解(“了解”和“很了解”)的比例也較高，共計(jì)24.11%.其中“很了解”農(nóng)民體育健康工程的農(nóng)民已經(jīng)有3.29個(gè)百分點(diǎn)，這主要集中在村委會(huì)成員和對(duì)體育關(guān)注較高的農(nóng)民群體上.盡管如此，南京市還有相當(dāng)一部分的農(nóng)民對(duì)農(nóng)民體育健身工程“不太了解”甚至“很不了解”.因此，宣傳工作和力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng).

2.2.2 南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民體育健身工程”的滿意度情況

實(shí)施農(nóng)民健身工程的主題是農(nóng)民，農(nóng)民的態(tài)度將直接影響他們對(duì)體育健身的參與度，這關(guān)系到工程質(zhì)量能否保證.因此，調(diào)查農(nóng)民對(duì)體育健身工程的滿意情況可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步科學(xué)建設(shè)農(nóng)民體育，推進(jìn)與實(shí)施健身工程提供依據(jù).

此次調(diào)查中50.36%的農(nóng)民對(duì)農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施持有積極態(tài)度，但同時(shí)，表示“不滿意”和“非常不滿意”的農(nóng)民占17.34%.剩余32.30%的農(nóng)民給予了“一般”的評(píng)價(jià).

圖2 南京市農(nóng)民對(duì)“農(nóng)民體育健身工程”的滿意度情況

通過(guò)圖2的數(shù)據(jù)表明，南京市農(nóng)民對(duì)體育健身工程持滿意態(tài)度的已經(jīng)超過(guò)半數(shù)，農(nóng)民對(duì)工程的實(shí)施有了較大程度的認(rèn)可，半數(shù)以上的農(nóng)民在健身活動(dòng)中得到了身心和社會(huì)交往等方面的滿足.而對(duì)農(nóng)民健身工程滿意態(tài)度不高的農(nóng)民來(lái)講，究其原因主要是:健身工程布局及位置不太符合人們體育鍛煉的要求;對(duì)健身工程的管理和維護(hù)措施，還不能使鍛煉者滿意，缺少科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)等.

2.2.3 南京市農(nóng)民參與“農(nóng)民體育健身工程”的人群分布通過(guò)對(duì)問(wèn)卷篩選獲得調(diào)查對(duì)象中共有492人參與過(guò)農(nóng)民體育健身工程健身活動(dòng).

表1 南京市農(nóng)民參與農(nóng)民體育健身工程人群分布情況統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在參與體育活動(dòng)的人群中，女性為58.33%，男性所占比例為41.67%，女性多于男性，原因有可能是農(nóng)村女性人口的比例略高于男性有關(guān)，另外，就是男性外出工作，女性主持家務(wù)，撫養(yǎng)兒女所造成的.

在參與體育健身活動(dòng)的年齡狀況中，中老年農(nóng)民人群參與鍛煉的數(shù)量最多，占到了總數(shù)的37.80%，其中60歲以上的接近16.66%，其次是青年和青少年占到了總數(shù)的23.37%，其中30歲及30歲下的比例占10.57%，31—50歲的中年農(nóng)民群體參與農(nóng)民健身工程體育鍛煉活動(dòng)的比例僅占11.6%.究其原因，首先是社會(huì)的進(jìn)步，人們物質(zhì)生活水平的提高.隨著人的壽命不斷延長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展老齡化趨勢(shì)明顯;其次，人們的價(jià)值觀和生活觀不斷更新，傳統(tǒng)的生活方式在不斷改變，老年夫妻獨(dú)居的比例顯著提高，這為他們從事體育鍛煉提供了更多的時(shí)間和條件;再次，老年人身體衰老，疾病增多使他們更加重視自己的健康狀況，健身意識(shí)非常強(qiáng)，尤其渴望通過(guò)體育鍛煉達(dá)到去除病痛、延年益壽、善度余暇的目的.青年和青少年群體自覺(jué)參與鍛煉，健身、健康意識(shí)較高.而中年農(nóng)民朋友對(duì)自身健康狀況沒(méi)有緊迫感，再加上勞作、生活壓力較大，閑暇時(shí)間相對(duì)少等，使得中年農(nóng)民群體參加體育活動(dòng)人數(shù)減少.

在參與體育健身活動(dòng)的人群中，初中以上文化程度的所占比例較大為77.36%，這說(shuō)明文化程度高，接受新事物的能力也相對(duì)較強(qiáng).

2.2.4 南京市農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)的形式和主要場(chǎng)所情況

表2 農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)選擇的場(chǎng)地、形式情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)調(diào)查，有接近三分之一參加健身鍛煉的農(nóng)民選擇個(gè)人鍛煉的活動(dòng)形式，這表明農(nóng)村基層體育管理的力度還有待加強(qiáng)，此外，雖然農(nóng)民健身工程已覆蓋所有行政村，但數(shù)量有限，農(nóng)民被迫在田頭、路邊等地進(jìn)行個(gè)人鍛煉，再由于缺少社會(huì)體育指導(dǎo)員的正確指導(dǎo)，農(nóng)民選擇參與活動(dòng)的形式缺少科學(xué)性.

農(nóng)民參加體育健身活動(dòng)的主要場(chǎng)所是自家庭院和田頭、路邊、樹林及空地等大眾集中活動(dòng)區(qū)，形成了以自然空間鍛煉方式為主的特征.這一方面與目前農(nóng)民參與體育活動(dòng)的主要項(xiàng)目(健身走、秧歌健身操、武術(shù)太極拳氣功)的特點(diǎn)對(duì)場(chǎng)地設(shè)施要求較低相符合.另一方面也與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏體育鍛煉場(chǎng)地設(shè)施相關(guān)聯(lián).還有一部分農(nóng)民活動(dòng)的場(chǎng)所選擇了本村的學(xué)校和村內(nèi)的公共文體活動(dòng)場(chǎng)所.說(shuō)明行政村到體育場(chǎng)所去活動(dòng)的農(nóng)民占11.43%，這反映了農(nóng)民健身工程初步規(guī)模，但配建設(shè)施仍不能滿足農(nóng)民健身的需要.由此可見，體育場(chǎng)地設(shè)施的數(shù)量和布局，是影響農(nóng)民參加體育健身活動(dòng)的關(guān)鍵因素.

3 結(jié)論與建議

農(nóng)民鍛煉者參加體育活動(dòng)的主要目的是促進(jìn)身心健康.在被調(diào)查的農(nóng)民鍛煉者中，女性占56.16%，男性占43.84%，50歲以上的人占調(diào)查人數(shù)的44.53%，鍛煉者呈現(xiàn)出女性化和老齡化傾向，總體體育人口偏低占參加鍛煉者的30.86%.體育鍛煉內(nèi)容呈多元化趨勢(shì);體育消費(fèi)水平低，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理;鍛煉者參加體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地不足，經(jīng)費(fèi)來(lái)源以個(gè)人出資為主，活動(dòng)場(chǎng)所主要是在自家庭院、田頭、空地、樹林等;體育鍛煉活動(dòng)缺乏有效的組織和指導(dǎo).

加大大眾傳播媒體的宣傳力度，運(yùn)用各種宣傳形式，積極開展群眾體育的宣傳教育工作，增強(qiáng)鍛煉者的體育意識(shí)，逐步樹立“終生體育”的觀念，讓體育融入到人們的日常生活.改善鍛煉者的鍛煉環(huán)境，促進(jìn)南京市企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場(chǎng)地措施對(duì)鍛煉者全面開放，若有可能則修建一些投資少、鍛煉效果好、管理方便又能吸引人的體育設(shè)施，為晨晚練點(diǎn)鍛煉者參加體育活動(dòng)打好物質(zhì)基礎(chǔ).多渠道籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi).政府部門要增加群眾體育經(jīng)費(fèi)的投入，并納入財(cái)政預(yù)算;加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)合，爭(zhēng)取更多的贊助資金;引導(dǎo)鍛煉者自我投資、自我消費(fèi)、自我受益.在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，建立國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三方面合理的資金結(jié)構(gòu)，并逐步走上消費(fèi)性發(fā)展道路.

［1］季謀芳，金育強(qiáng).農(nóng)民體育需求分析［J］.山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，(3).

［2］阮永福，王厚民，鄭星超.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村體育發(fā)展的困境與對(duì)策［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，(36).

［3］魏志英.新農(nóng)村事業(yè)下農(nóng)民體育發(fā)展研究［J］.長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)理工卷，2010，(2).

［4］班杜拉.思想和行動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)——社會(huì)認(rèn)知論［M］.上海:華東師范大學(xué)出版社，2001.

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