基于行為安全整體協(xié)同的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論方法及應(yīng)用初探＊

尹香菊 錢洪偉

（1.河南理工大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院，河南省焦作市，454000）

基于行為安全整體協(xié)同的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論方法及應(yīng)用初探＊

尹香菊1錢洪偉2

（1.河南理工大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，河南省焦作市，454000；2.河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院，河南省焦作市，454000）

企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理發(fā)展的更高階段，其更加關(guān)注企業(yè)主體人群的行為安全整體評(píng)測(cè)。在此認(rèn)識(shí)思路上，融入?yún)f(xié)同理論、行為安全理論方法，提出煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論方法，包括安全文化現(xiàn)狀診斷理論、行為安全矯正理論及反饋提升技術(shù)等內(nèi)容，并以某試點(diǎn)礦井為例進(jìn)行實(shí)證分析。研究表明，煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論方法對(duì)于煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)性及實(shí)際可操作性。

煤礦企業(yè) 安全文化 行為安全管理 診斷技術(shù)

現(xiàn)代企業(yè)安全管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理、系統(tǒng)安全管理以及現(xiàn)代安全文化管理3個(gè)階段。依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全文化建設(shè)準(zhǔn)則，現(xiàn)代企業(yè)安全文化管理工作涉及安全承諾、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全培訓(xùn)、安全激勵(lì)、安全參與、職業(yè)健康及安全持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。在對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容梳理、提煉基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，許多生產(chǎn)事故肇事原因是跟班負(fù)責(zé)人及相應(yīng)工作人員安全管理責(zé)任不到位、安全教育責(zé)任不到位、班前安排工作責(zé)任不到位及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任不到位造成的。依照行為安全管理理論方法，許多事故都是可以避免的或者可以預(yù)控的。

1 基于協(xié)同理論的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論

對(duì)于煤礦企業(yè)來說，煤礦企業(yè)例行的安全制度性管理與員工依靠自身主動(dòng)進(jìn)行安全管理之間存在一定的差距，為此基于協(xié)同理論提出煤礦企業(yè)安全文化協(xié)同管理理論。在此基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出了煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)整體提升需要外部實(shí)訓(xùn)技術(shù)及內(nèi)省技術(shù)協(xié)同發(fā)展。

1.1 基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)框架的煤礦企業(yè)安全文化診斷理論

煤礦企業(yè)安全文化診斷技術(shù)引入環(huán)境科學(xué)中壓力-狀態(tài)-響應(yīng)框架，結(jié)合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全文化指導(dǎo)性文件，來嘗試梳理、探討煤礦企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)。煤礦企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)框架見圖1。

圖1 煤礦企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)框架

基于上述框架，按照層次分析法，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象各組成部分之間的相互關(guān)系構(gòu)建多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可進(jìn)一步將安全文化系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系歸納為：安全文化系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 （目標(biāo)層R）、安全文化系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分類集 （安全承諾、安全制度、安全環(huán)境等，即準(zhǔn)則層B）、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)層次 （具體指標(biāo)層C），其中具體指標(biāo)層C和準(zhǔn)則層B是按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，每一項(xiàng)指標(biāo)層Cij具體內(nèi)容參照文獻(xiàn)劃分，準(zhǔn)則層B除去附加項(xiàng)，共計(jì)9項(xiàng)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建基于壓力-狀態(tài)-響應(yīng)框架的煤礦企業(yè)安全文化診斷模型。

式中：B——9項(xiàng)準(zhǔn)則層指標(biāo)分值；

R——安全文化總的診斷分值；

C——具體指標(biāo)層分值，該值通過問卷調(diào)查獲得分值；

βij、ωij——對(duì)應(yīng)的層次指標(biāo)權(quán)重，由層次分析法確定分值。

1.2 行為安全矯正理論方法

傳統(tǒng)的行為矯正屬于行為心理學(xué)范疇，這里借用行為心理學(xué)分析框架，將其應(yīng)用到煤礦企業(yè)行為安全研究中。在以往行為心理學(xué)的研究基礎(chǔ)上，提出煤礦企業(yè)行為安全矯正理論方法，依據(jù)上述協(xié)同理論的煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)理論思想，構(gòu)建了煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的外部實(shí)訓(xùn)技術(shù)及內(nèi)省技術(shù)兩個(gè)類別理論方法。

1.2.1 外部實(shí)訓(xùn)技術(shù)及類別劃分

（1）現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)技術(shù)。針對(duì)煤礦企業(yè)過分倚重剛性監(jiān)管、缺少柔性管理的特點(diǎn)，基于情景設(shè)計(jì)、行為矯正及適應(yīng)性管理理論方法開發(fā)出煤礦企業(yè)安全文化行為和安全矯正理論。其中引入情景設(shè)計(jì)方法設(shè)置若干煤礦生產(chǎn)情景，針對(duì)煤礦事故崗前危險(xiǎn)情景進(jìn)行模擬及現(xiàn)場(chǎng)演示，提出危險(xiǎn)情景技術(shù)；針對(duì)煤礦事故安全隱患進(jìn)行模擬及現(xiàn)場(chǎng)演示，提出安全隱患技術(shù)。

（2）教育培訓(xùn)技術(shù)。安全教育培訓(xùn)子集要實(shí)現(xiàn)為企業(yè)各層次人員自外而內(nèi)灌輸安全文化基礎(chǔ)理論、教授實(shí)踐技能的目標(biāo)。通過教育培訓(xùn)技術(shù)運(yùn)行，使企業(yè)各層次理解安全文化建設(shè)意義、內(nèi)容及方法體系，贏得領(lǐng)導(dǎo)層的政策支持、管理層的高度認(rèn)同以及員工層的理解，要營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍，為現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)技術(shù)應(yīng)用推廣奠定基礎(chǔ)。該子集主要包括安全文化分層培訓(xùn)課程、安全理念體系的宣貫、安全文化活動(dòng)品牌的創(chuàng)建以及安全視覺指引系統(tǒng)等內(nèi)容。

安全文化分層培訓(xùn)課程主要針對(duì)決策層、管理層、員工層以及安全教育隊(duì)伍等，緊密圍繞煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)過程，開發(fā)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行一系列以講座為載體的課程或技能培訓(xùn)；安全文化活動(dòng)品牌設(shè)計(jì)主要是基于文化學(xué)與傳播學(xué)前沿理論，充分融合企業(yè)原有宣傳要素，設(shè)計(jì)出帶有企業(yè)特色的安全文化活動(dòng)品牌；安全視覺識(shí)別系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)特性，結(jié)合企業(yè)的安全文化理念、企業(yè)安全形象等內(nèi)容，綜合利用一切有效的視覺符號(hào)營(yíng)造企業(yè)安全氛圍，引導(dǎo)員工形成安全的行為習(xí)慣。

1.2.2 內(nèi)省技術(shù)及其類別劃分

（1）自主學(xué)習(xí)技術(shù)。安全文化知識(shí)自主學(xué)習(xí)包括內(nèi)容比較多，通過外部實(shí)訓(xùn)技術(shù)強(qiáng)化及推動(dòng)，最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，包括安全文化基礎(chǔ)知識(shí)編制、安全文化手冊(cè)編制、安全心理自我調(diào)試技能、網(wǎng)絡(luò)資料學(xué)習(xí)及安全文化簡(jiǎn)報(bào)等內(nèi)容。

安全文化基礎(chǔ)知識(shí)編制學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全文化的定義、特征，討論隱患治理的可能性及可達(dá)性問題，闡述了企業(yè)安全文化與企業(yè)文化的關(guān)聯(lián)性問題，梳理企業(yè)安全文化建設(shè)框架；安全心理自我調(diào)適技能緊密圍繞煤礦企業(yè)員工自身特點(diǎn)，從安全心理學(xué)理論方法出發(fā)，結(jié)合煤礦企業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地展開心理咨詢及調(diào)試，包括心理健康、緊急情況下的心理危機(jī)干預(yù)、家庭生活與心理調(diào)適、自我心理健康調(diào)節(jié)方法等內(nèi)容。

（2）自覺參與技術(shù)。安全事務(wù)自覺參與技術(shù)與安全文化知識(shí)自主學(xué)習(xí)技術(shù)是協(xié)同管理下煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)省技術(shù)的有機(jī)組成部分。該部分內(nèi)容具體包括輕微及無傷害事故報(bào)告、崗前隱患排查、安全事務(wù)建議及班組安全改善等內(nèi)容。

輕微及無傷害事故報(bào)告主要是針對(duì)輕微及無傷害事故進(jìn)行的一系列梳理、歸納工作，其應(yīng)用范圍是所有發(fā)生的未遂事件或能預(yù)測(cè)到的事件，不受時(shí)間的限制，可以是過去、現(xiàn)在或者將來 （預(yù)測(cè)）的事件；崗前安全隱患排查治理是指企業(yè)發(fā)動(dòng)全體員工，特別是一線生產(chǎn)員工的力量，全面系統(tǒng)地識(shí)別、分析生產(chǎn)過程中存在的各類危險(xiǎn)、有害因素，排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在安全隱患，并通過集體的智慧和力量制定出針對(duì)性安全對(duì)策和措施進(jìn)行綜合治理的過程；安全事務(wù)建議主要是在企業(yè)建立安全建議卡，通過卡片使員工與管理層形成信息溝通、互動(dòng)機(jī)制，跟蹤反饋安全文化進(jìn)展工作，在安全事務(wù)建議推進(jìn)工作中，有適宜的配套制度跟進(jìn)，比如合理的評(píng)價(jià)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制等；安全改善班組主要是在煤礦班組安全文化建設(shè)中，在班組中成立安全技術(shù)攻關(guān)小組，針對(duì)不同工段上的安全生產(chǎn)小問題、小毛病進(jìn)行修正。

1.3 反饋及提升技術(shù)

圖2 PDCA循環(huán)提升簡(jiǎn)圖

煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)整體反饋及提升階段主要是在前述煤礦企業(yè)安全文化診斷基礎(chǔ)上，引入行為安全矯正理論方法應(yīng)用一段時(shí)期后，對(duì)煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)情況進(jìn)行再次診斷，并與第一次診斷進(jìn)行對(duì)比，找出安全文化的漏洞和缺失，進(jìn)而對(duì)煤礦企業(yè)安全文化不斷提升、改進(jìn)。

煤礦企業(yè)安全文化協(xié)調(diào)管理遵循PDCA （戴明環(huán)）規(guī)律，PDCA循環(huán)提升見圖2。

2 實(shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源及問卷調(diào)查

采用構(gòu)建煤礦企業(yè)安全文化診斷理論對(duì)煤礦企業(yè)安全文化現(xiàn)狀進(jìn)行全面診斷，需要成立診斷工作組，在診斷煤礦企業(yè)安全文化現(xiàn)狀中，要求對(duì)煤礦企業(yè)不同層面人群 （企業(yè)高層、企業(yè)中層、一線員工及培訓(xùn)人員）展開問卷調(diào)查。依照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè)安全文化指導(dǎo)文件，需要編制調(diào)查問卷，問卷依照上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行編制，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中包括10個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，50個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)，酌情添加到指標(biāo)體系中。

2.2 評(píng)價(jià)過程及結(jié)果

結(jié)合調(diào)查問卷的得分情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依照構(gòu)建的診斷指標(biāo)模型，計(jì)算出每套調(diào)查問卷各個(gè)層次指標(biāo)的得分情況，見表1。然后在試點(diǎn)礦井引入行為安全矯正理論方法，運(yùn)行一段時(shí)期，進(jìn)行第二次診斷，見表2。第二次診斷的數(shù)據(jù)來源及問卷調(diào)查、評(píng)價(jià)過程及結(jié)果與第一次診斷分析情況類似，沿此思路獲取第二次診斷具體指標(biāo)數(shù)據(jù)，然后，對(duì)第一、二次診斷情況從橫向維度、縱向維度進(jìn)行綜合對(duì)比分析。

表1 第一次安全文化診斷被調(diào)查人員結(jié)構(gòu)情況

2.2.1 橫向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析

橫向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析見圖3。從被調(diào)查的四類人群的總體橫向維度指標(biāo)群診測(cè)結(jié)果來看，經(jīng)過行為安全矯正理論方法介入后，該企業(yè)安全文化建設(shè)所涉及的指標(biāo)中提升幅度除了安全健康較低 （7.17%）外，基本都在10%以上。必須指明的是該企業(yè)安全健康指標(biāo)提升幅度整體來說也在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度較緩，其中一個(gè)重要的原因是煤礦行業(yè)的特殊性，長(zhǎng)期以來煤礦職業(yè)健康預(yù)防控制措施較難突破和跟進(jìn)，這也為企業(yè)推進(jìn)安全文化工作提出了任務(wù)和重點(diǎn)。2.2.2 縱向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析

表2 第二次安全文化診斷被調(diào)查人員結(jié)構(gòu)情況

圖3 橫向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析

縱向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析見圖4。從被調(diào)查的四類人群的總體縱向維度指標(biāo)群診測(cè)結(jié)果來看，經(jīng)過行為安全矯正技術(shù)介入后，該企業(yè)安全文化建設(shè)所涉及的指標(biāo)中提升幅度整體呈現(xiàn)階梯式上升，即壓力指標(biāo)群為12.62%、狀態(tài)指標(biāo)群為16.67%、響應(yīng)指標(biāo)群為21.11%。

圖4 縱向維度指標(biāo)群診測(cè)參數(shù)分析

此外，在試點(diǎn)礦大力推進(jìn)安全文化管理技術(shù)體系中，不同的增長(zhǎng)幅度在一定程度上反映了技術(shù)體系在企業(yè)推廣的適應(yīng)性及有效性；同時(shí)，也反映了該企業(yè)不同層次人群對(duì)安全文化協(xié)同管理理念的了解、認(rèn)同及接受的可度量性。

［1］邵輝，邢志祥等 .安全行為管理 ［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010

［2］靳景玉，劉朝明 .基于協(xié)同理論的城市聯(lián)盟動(dòng)力機(jī)制 ［J］.系統(tǒng)工程，2006 （10）

［3］周剛，程衛(wèi)民等.人因失誤與人不安全行為相關(guān)原理的分析與探討 ［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2008（3）

［4］錢洪偉 .企業(yè)安全文化管理技術(shù)體系探討 ［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2012（6）

［5］劉玉果 .企業(yè)管理文化建設(shè)的多視角整合 ［J］.中國(guó)煤炭，2011（6）

［6］張江石，傅貴等 .行為與安全績(jī)效關(guān)系研究 ［J］.煤炭學(xué)報(bào)，2009（6）

［7］王廣成，閆旭騫 .礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)研究［J］.煤炭學(xué)報(bào)，2005 （4）

［8］孫秀昌，李巖冰等.PDCA循環(huán)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用探討 ［J］.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2008（1）

Theory and application of safety culture construction for coal mine enterprises under overall synergy of behavior safety

Yin Xiangju1，Qian Hongwei2
（1.Institute of Resources and Environment，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China；2.School of Emergency Management，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，Henan 454000，China）

Enterprise safety culture，being a new stage for the development of enterprise safety management，focuses more on the integral evaluation of behavior safety for the main groups in enterprises.On the basis of this cognition，blended in synergy theory and behavior safety theory，the safety culture construction theory for coal mine enterprises was put forward，containing diagnosis theory of safety culture status quo，correction theory of behavior safety and techniques of feedback and promotion.Some coal mine was chosen as a pilot project.The investigation results showed that the theory and method of safety culture construction has strong theoretical instruction and practical maneuverability of safety culture construction for coal mine enterprises.

coal mine enterprise，safety culture，behavior safety management，diagnosis technique

TD-9

A

＊項(xiàng)目資助：中國(guó)煤炭工業(yè)科技計(jì)劃 （MTKJ-2011-412）；河南煤礦2011安全生產(chǎn)科技計(jì)劃 （H10-76）；河南理工大學(xué)博士基金 （2010-B49）

尹香菊 （1979-），女，河北人，講師，現(xiàn)從事煤礦安全、地質(zhì)環(huán)境等研究。

（責(zé)任編輯 張艷華）