杭州市創(chuàng)新發(fā)展的八大首要課題

徐文光 杭州市副市長

杭州市創(chuàng)新發(fā)展的八大首要課題

徐文光 杭州市副市長

編者按：為了學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆二次全體（擴大）會議精神，扎實推進杭州市創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，2012年8月9日，全市科技系統(tǒng)召開了工作會議，徐文光副市長在會上詳細而全面地談到了關(guān)于杭州市創(chuàng)新發(fā)展的一系列課題。

貫徹落實好市委全會精神和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，徐文光副市長在8月召開的專題會議上提出了八個課題，詳述了這些課題的背景、依據(jù)、措施和目的。這八個課題和“科技創(chuàng)新30條”是緊密結(jié)合的，也是和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)新工作的多次批示精神緊密結(jié)合的。如何促進理論為實踐服務(wù)、怎么將課題結(jié)合制度、怎樣推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，這是每一個科技工作者都要思考的時代課題。

關(guān)于創(chuàng)新型城市考評體系

杭州市委、市政府《關(guān)于推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》（市委〔2011〕2號），第27條是完善創(chuàng)新評價體系：“以科技進步目標考核為導(dǎo)向，借鑒國內(nèi)外先進評價體系，結(jié)合杭州實際，圍繞創(chuàng)新投入、科技進步貢獻率、自主創(chuàng)新能力、創(chuàng)新產(chǎn)出等維度，建立杭州特色的創(chuàng)新型城市評價指標體系。定期發(fā)布杭州創(chuàng)新指數(shù)，創(chuàng)立杭州創(chuàng)新的風(fēng)向標。”第29條是健全考評機制：“健全完善區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)單位的自主創(chuàng)新目標責(zé)任制，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才聚集等建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系，強化考核監(jiān)督，形成良好的創(chuàng)新型城市建設(shè)工作管理機制?！?/p>

創(chuàng)新30條第3條提出，“完善市、區(qū)縣（市）兩級創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、督查考核和監(jiān)測評價機制，形成多主體聯(lián)合扶持，多因素綜合評價，多途徑推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的綜合服務(wù)體系。”

創(chuàng)新30條第29條提出，“完善市、區(qū)縣（市）兩級創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，把完善區(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟納入綜合考評、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步和人才工作目標責(zé)任制考核的重點內(nèi)容，重點強化對科技研發(fā)支出占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、發(fā)明專利授權(quán)量、高層次人才培養(yǎng)和引進等與發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟密切相關(guān)指標的考核。對工作不力的嚴格進行責(zé)任追究，對完成目標成效突出的區(qū)、縣（市）給予表彰獎勵，并在資源配置上予以重點傾斜?！?/p>

要推動各地、各部門努力從傳統(tǒng)的、粗放的、主要以GDP為導(dǎo)向的考核體系轉(zhuǎn)到以創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核體系上來。怎樣具體落實這一課題？

一個有利條件是，最近省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于浙江省創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）評價指標體系方案（試行）的通知》（浙政辦發(fā)〔2012〕56號），對創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）確定了量化考核評價體系，可以在這個文件基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州市實際，制訂加強對各區(qū)、縣（市）依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的考核評價體系。要將此項工作納入綜合考評，而且要占較大的份量。依靠科技創(chuàng)新，推動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，切實把科學(xué)發(fā)展考核評價體系明確起來、落實下去，意義重大。

關(guān)于創(chuàng)新型園區(qū)考評體系

7月浙江省委副書記、省長夏寶龍省長在杭州調(diào)研時強調(diào)，全省14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要成為科技園區(qū)，可以加掛科技創(chuàng)新園區(qū)的牌子。

杭州市委副書記、市長邵占維在市政府半年度經(jīng)濟形勢分析會議上指出，杭州的主要資源要素的產(chǎn)出率還是偏低。要求區(qū)、縣（市）所有集聚區(qū)都應(yīng)成為創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，都要研究創(chuàng)新發(fā)展指標。所有園區(qū)、集聚區(qū)再也不能搞成低水平的甚至落后產(chǎn)能的集聚區(qū)。20日，進一步批示：“我在上半年經(jīng)濟形勢分析上提出了一個初步想法，在搭建新的創(chuàng)新平臺的同時，要高度重視現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新提升。要把創(chuàng)新發(fā)展作為下一步所有市級以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略目標，要建立具體的考評指標體系，都要爭創(chuàng)‘創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)’。市里要研究制定一套具體辦法，要有力度地推進?！?/p>

要積極發(fā)揮杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、錢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等的示范帶動作用，不斷增強各級各類開發(fā)區(qū)、功能區(qū)的創(chuàng)新集聚和輻射功能，實現(xiàn)向創(chuàng)新型、科技型園區(qū)轉(zhuǎn)變，打造為轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)和創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。怎樣具體落實這一課題？

要專題研究制定開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的考評指標體系，特別是邵占維市長在批示中強調(diào)，力爭有力度地推進。怎么體現(xiàn)有力度？要深入研究。

關(guān)于科技項目評估論證體系（項目投資準入門檻）

創(chuàng)新30條第19條要求，“促進各類園區(qū)平臺轉(zhuǎn)型提升。由市經(jīng)信、科技、外經(jīng)、統(tǒng)計部門組織制定創(chuàng)新集約型園區(qū)和創(chuàng)新平臺建設(shè)標準。各類產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)都要對照標準，盡快形成重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，對引進的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目，事先進行科技評估論證?！?/p>

邵占維市長在市委讀書會的講話中指出，科技成果產(chǎn)業(yè)化要與招商引資相結(jié)合，落實在項目上，對引進項目的質(zhì)量、科技含量要有審核評價。對投資項目要嚴格進行把關(guān)，要把土地等要素與創(chuàng)新結(jié)合起來。

各類園區(qū)要實現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展，對引進項目創(chuàng)新性評估做出剛性規(guī)定。目標是通過“招商選資”、“科技招商”，實行科技創(chuàng)新指標的“一票否決”，突出項目科技含量，提高技術(shù)準入門檻，逐步實現(xiàn)增量調(diào)結(jié)構(gòu)，提高增量空間的門檻，同時改造提升存量，保證有限的、寶貴的資源要素集聚到科技項目上來，保證更多的項目集聚到十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。怎樣具體落實？

項目科技評估，實際上要綜合的、整體地去看，不僅僅指項目的科技含量，還包括節(jié)能、環(huán)保、投資強度、投入產(chǎn)出等相關(guān)指標?，F(xiàn)在的綜合經(jīng)濟效益排序，包括對園區(qū)、對項目的畝均銷售、畝均稅收、畝均用地、畝均用電、畝均能耗、畝均排放等的評價，是一個事后的評價。主要針對存量，事后來進行推動提升。事前怎么辦？對科技項目進行評估論證或制定項目投資準入門檻，規(guī)劃、國土、能源、環(huán)保這些部門都很重要，可以結(jié)合起來。除此之外，還有一個特別的指標——行業(yè)的先進程度，如果這個項目在本行業(yè)指標當(dāng)中達不到先進性的要求，是否能夠把它堅決否掉？要達到一個目的，就是把落后產(chǎn)業(yè)、落后項目通過設(shè)置門檻最大限度擋掉。這個政策可能是指導(dǎo)性的，用于指導(dǎo)各區(qū)、縣（市），由區(qū)、縣（市）自己去操作。這項工作可以學(xué)學(xué)西湖綜保，三部五委聯(lián)合審查，只要有一票不通過，項目就否掉，寧缺毋濫、寧少不多。

關(guān)于能耗倒逼機制

杭州“十二五”列入國家節(jié)能減排財政政策綜合示范試點城市，全省平均能耗“十二五”下降18%，杭州作為試點要下降19.5%，而且要求提前一年即在2014年年底完成，任務(wù)非常艱巨。邵占維市長一再強調(diào)要對能耗進行政府層面的獎罰，而且要重獎、重罰，在企業(yè)層面要探索交易。

杭州作為能源資源稟賦極為有限和著名風(fēng)景旅游城市，要求城市在節(jié)能減排、打造低碳城市方面走在前列。作為全國節(jié)能減排財政政策綜合示范試點城市，要求高、難度大，也應(yīng)當(dāng)在節(jié)能降耗機制舉措上破題。

要通過政策激勵推進節(jié)能降耗，確保完成示范試點城市任務(wù)。同時也是利用能耗倒逼機制更好地推進工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。怎樣具體落實？

要發(fā)揮試點城市優(yōu)勢，敢試敢做，在政府層面研究對節(jié)能降耗實施量化考核、重獎重罰，同時大膽探索建立企業(yè)層面的能耗交易平臺。據(jù)了解，“十三五”期間，全國要全面展開碳排放交易。上海依托環(huán)境能源交易所建立上海市碳排放交易平臺，2013年正式啟動交易試點，首批試點企業(yè)200家，涉及16個行業(yè)，包括鋼鐵、石化、有色、電力等10個工業(yè)行業(yè)，以及航空、港口、機場、賓館等6個非工行業(yè)。在試點范圍之外或試點期間新增的重點用能企業(yè)暫時不納入試點，但是要對這些企業(yè)實行碳排放報告制度，為下一個階段擴大試點做準備。在交易試點期間，實行碳排放初始配額免費發(fā)放，配額制定則以企業(yè)歷史二氧化碳排放量為基數(shù)，適當(dāng)考慮增長空間。在市場機制下，試點企業(yè)在超額完成節(jié)能減排任務(wù)就可以通過出售未使用的年度配額，對節(jié)能減排成本進行補償。如果企業(yè)不能完成節(jié)能減排任務(wù)，就只能支付一定成本購買配額。上海市的一些先進經(jīng)驗值得杭州市學(xué)習(xí)借鑒。

關(guān)于資金整合機制

創(chuàng)新30條第7條、第9條提出：“采取貸款貼息等多種方式，扶持以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟”，“政府通過首臺套重大技術(shù)裝備試驗和示范項目、推廣應(yīng)用等方式，推進本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用”，“建立首購首臺套風(fēng)險補償機制?！钡?4條提出：“推行網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)，由市科技部門會同經(jīng)信、發(fā)改、財政等部門和有關(guān)專家，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點扶持項目進行聯(lián)審，為科技成果研發(fā)、篩選、評價、信息發(fā)布、產(chǎn)業(yè)項目立項、投融資和資源配置提供一條龍服務(wù)?！薄笆锌萍紕?chuàng)新成果及產(chǎn)業(yè)化扶持資金，由市科技、經(jīng)信、財政、金融、稅務(wù)等部門通過科技服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)平臺進行聯(lián)合審查，對項目扶持方式提出意見，由市財政部門審核撥付。”

市科委經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段關(guān)于科技金融服務(wù)方面主要存在三個問題，一是科技成果轉(zhuǎn)化率較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銷售產(chǎn)值占比不高。二是政策重疊又較為分散，科技管理職能和資金分散在科技、經(jīng)信、發(fā)改等多個部門，政策數(shù)量龐大，內(nèi)容重疊。三是重點不突出，政府資金主要采取直接扶持方式，引導(dǎo)放大效果不佳。

7月邵占維市長在市委讀書會上提出四個“著眼于”，即著眼于充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，突出對科技人員的股權(quán)激勵；著眼于企業(yè)主體作用的發(fā)揮；著眼于充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)作用；著眼于建立區(qū)域風(fēng)險投資機制和金融支持機制。

整合資金機制目標是把有限的資金有效集中起來，充分發(fā)揮政府投入“有形之手”的導(dǎo)向作用，建立健全激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體加大科技投入的激勵機制，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。怎樣具體落實？

邵占維市長多次強調(diào)，希望經(jīng)信委、科委“變兩張皮為一張皮”，推進科技與經(jīng)濟相結(jié)合，推進工業(yè)與科技相融合，整合資源、理順關(guān)系，突出政策支持導(dǎo)向性、重點性、有效性，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)以及十大產(chǎn)業(yè)中的七大產(chǎn)業(yè)（電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保），開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研。重點圍繞產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、協(xié)同攻關(guān)、重大技改等四個抓手，以科技創(chuàng)新為突破口，積極搭建創(chuàng)新平臺，研究推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策舉措。

要開展政策研究。按照“歸屬不變、使用打通、資金拼盤”的原則，研究整合扶持政策，重點研究如何“發(fā)點球”、推進創(chuàng)新項目，通過打通經(jīng)信和科技兩塊扶持資金，把產(chǎn)業(yè)專項和科技專項整合集成，向重點產(chǎn)業(yè)、重大技改、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的提升等傾斜，“不求所有、但求所用”，真正集中財力、聚焦創(chuàng)新，把資金績效發(fā)揮出來，以提高行業(yè)整體發(fā)展水平。變政府導(dǎo)向為市場導(dǎo)向，變直接扶持為最大限度的間接扶持，變點上的項目科技為面上的產(chǎn)業(yè)科技，把所有的興奮點、注意力、落腳點集聚到政府支持平臺、平臺服務(wù)企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新上來。政府經(jīng)費用于間接扶持創(chuàng)新活動，創(chuàng)新30條已經(jīng)明確了比例。整合集成就是要把統(tǒng)籌部分以外的產(chǎn)業(yè)專項和科技專項資金，一步到位，全部打通，建立起一整套聯(lián)合會商、審查撥付以及績效評價、動態(tài)完善機制，最大限度地提高科技投入的績效。重點是要建立全市財政經(jīng)費統(tǒng)籌、信息共享和項目聯(lián)審機制，統(tǒng)一申報平臺、統(tǒng)一立項標準、統(tǒng)一績效考評，加強對財政資金的審計和第三方評價機制。要實行普惠性科技扶持政策與重點支持相結(jié)合，政府科技經(jīng)費主要用于營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，組織產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化示范等，重大科技創(chuàng)新項目要由市區(qū)、縣（市）聯(lián)動實施。要深化科技金融結(jié)合，采取股權(quán)投資、創(chuàng)投產(chǎn)投，政策性擔(dān)保、考核激勵等方式，引導(dǎo)社會資本投向企業(yè)研發(fā)，提高財政資金使用效率。要改革重大科技創(chuàng)新資金管理辦法，通過重大科技創(chuàng)新專項，促進產(chǎn)學(xué)研實質(zhì)性合作，在支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的基礎(chǔ)上，新設(shè)立重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化專項。

關(guān)于科技企業(yè)孵化器建設(shè)

省政府近日出臺了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2012〕66號），該意見指出，高新園區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要陣地，是引領(lǐng)科技、經(jīng)濟、人才、城市統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。要打好“高新牌”、種好“高產(chǎn)田”、建設(shè)“新城區(qū)”、發(fā)展“新產(chǎn)業(yè)”，加快推進高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新30條第20條要求，“強化清理整頓和分類扶持，引導(dǎo)企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、中試基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園提升技術(shù)轉(zhuǎn)移、專業(yè)咨詢、投融資和市場推廣等專業(yè)服務(wù)能力，吸引社會資本，促進企業(yè)孵化培育和科技成果轉(zhuǎn)化?！薄霸趧?chuàng)新集約型園區(qū)要建立公共服務(wù)平臺的，按平臺建設(shè)實際投資額的一定比例給予資助或融資扶持?！薄氨臼蟹秶鷥?nèi)，孵化畢業(yè)的遷至其它區(qū)、縣（市）發(fā)展的，由相關(guān)區(qū)、縣（市）按新增稅收的一定比例分成。具體辦法，由市財政、科技部門組織制定。”

市委、市政府《關(guān)于推進創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干意見》（市委〔2011〕2號），第11條是大力推進各類科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)?！俺浞职l(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，堅持存量與增量相結(jié)合，在各區(qū)、縣（市）分別建立特色孵化器。鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)以及其他社會組織和個人，利用各自資源優(yōu)勢，采取多方籌資、資源折股等形式創(chuàng)辦多種經(jīng)濟成份、多種形式的孵化器特別是專業(yè)孵化器。進一步加大科技孵化器發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和扶持激勵力度，對社會參與孵化器建設(shè)過程中的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)平臺建設(shè)等給予扶持。爭取到2015年全市新增市級企業(yè)科技孵化器30家，引導(dǎo)和推進民營企業(yè)加速器基地3-5家?！蔽募€明確要求，到2015年，國家、省級科技企業(yè)孵化器數(shù)達到40家。

通過加大引導(dǎo)和激勵工作力度，把好入門關(guān)、培育關(guān)、畢業(yè)關(guān)，推進杭州市各類科技企業(yè)孵化器增量提質(zhì)快速健康發(fā)展。怎樣具體落實?

孵化器是創(chuàng)新的源泉?？萍计髽I(yè)發(fā)展要二手抓，一手抓招大引強、一手抓源頭培育。參照省里對高新園區(qū)的《指導(dǎo)意見》，結(jié)合杭州市實際，研究制定科技企業(yè)孵化器“定性定量考核”的政策意見，要清理規(guī)范、績效掛鉤，更好地推動科技金融結(jié)合，特別是社會資本、金融資本的結(jié)合。有三個具體問題，有難度，但要重點研究：一是科技地產(chǎn)土地性質(zhì)、容積率；二是引入綜合考評體系，對孵化器進行考核排序，實行績效掛鉤，以此確定政府對公共服務(wù)平臺的扶持投入；三是利益協(xié)調(diào)機制，研究稅收分成，孵化完成的企業(yè)要引導(dǎo)其最大限度留在本市內(nèi)。

關(guān)于建設(shè)培養(yǎng)工程師的大學(xué)

邵占維市長在科技創(chuàng)新體系建設(shè)專題會議上要求，引進一所專門培養(yǎng)工程師的大學(xué)。創(chuàng)新30條的第11條也有表述。深化職業(yè)教育體制改革，加快培養(yǎng)高技能人才和實用技術(shù)人才。”怎么引進？現(xiàn)成引進一所不太可能，聯(lián)合辦學(xué)比較可行。

怎樣具體落實？

初步考慮工程師班次可設(shè)在杭州師范大學(xué)，具體學(xué)習(xí)放在下沙的杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加強實訓(xùn)。

關(guān)于科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺

創(chuàng)新30條，是一個總綱，還要有很多操作細則，就是相當(dāng)于1+X。30條出臺不容易，操作細則可能更不容易。這個X一定要確保在部門層面不打折扣?？萍紕?chuàng)新首先政府層面要創(chuàng)新，按部就班、照本宣科是不行的。X拿出來以后，要明確由誰具體負責(zé)審核把關(guān)并監(jiān)督實施。要有一個推進工作的體制機制，一個強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。邵占維市長3月21日在科技創(chuàng)新體系建設(shè)專題會議上講過，組織體系要進一步加強，要成立推進科技創(chuàng)新委員會，建立工作制度，實質(zhì)就是打破部門壁壘、加強統(tǒng)籌整合。目前，杭州創(chuàng)新30條明確，從科委、專家委員會、工研院、創(chuàng)新服務(wù)中心、綜合平臺這幾個層面來進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，來具體推進科技創(chuàng)新計劃項目管理改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點扶持項目聯(lián)審、科技創(chuàng)新成果及產(chǎn)業(yè)化扶持資金聯(lián)審、創(chuàng)新成果應(yīng)用評估機制、知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)機制、創(chuàng)新項目協(xié)調(diào)推進機制、區(qū)域創(chuàng)新評價激勵機制、區(qū)域創(chuàng)新政策評估和動態(tài)完善機制等工作。

當(dāng)今社會，變革越來越快，科技部門的工作日益繁重、任務(wù)愈加艱巨，科技工作者肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任重大。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索、敢于實踐，以更大的決心和信心做出更大的成績，真正為全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州提供強大的科技引領(lǐng)和支撐。■