官員財產(chǎn)公開關(guān)涉國家形象競爭

官員財產(chǎn)公開關(guān)涉國家形象競爭

官員財產(chǎn)公開制度是一個令人疲憊且不無挫折感的話題。關(guān)于它的必要性以及價值、意義已經(jīng)說得太多，而在制度建設(shè)方面的實際進(jìn)步實在太少。

按照英國社會學(xué)家安東尼·吉登斯的說法，我們進(jìn)入了全球化時代；全球化的特征之一，是時間和空間都被壓縮。這就從根本上決定了官員財產(chǎn)公開制度作為體制改革的一個重頭劇目，必須上演。

以信息技術(shù)革命為基礎(chǔ)的新傳播，是一種全球相互溝通的大傳播。它的傳播力量穿越了傳統(tǒng)上以為不可逾越的界線，從而使政府原有的管控力量變小。當(dāng)然，新技術(shù)對于使用者有賦權(quán)作用。那么，新技術(shù)也會賦權(quán)于公共財政制度以及其他監(jiān)管制度，從而有利于官員財產(chǎn)公開制度的建設(shè)嗎？

第一個方面是，在制度建設(shè)方面做出公開承諾，提供路線圖，并且按照路線圖逐年公開檢討進(jìn)程，接受公眾監(jiān)督。

第二個方面是，在職官員現(xiàn)在就做出公開承諾，支持官員財產(chǎn)公開制度的建設(shè)，承諾自己僅在合法范圍內(nèi)獲得收入，不貪污，不受賄，不將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移國外。同時承諾，接受公眾對其個人財產(chǎn)方面的質(zhì)疑，并愿意對質(zhì)疑做出公開回應(yīng)和解釋。

“示范”與“吸引效仿”是新傳播時代的新型權(quán)力運行方式，它要求信息公開。官員的財產(chǎn)多少，固然是信息，官員的守法意愿和承諾也同樣是信息。公開這些信息，是建立政府公信力的不二之選。如果連承諾都不愿意做出，政府流失的不是粉絲，是公信力。

（文／郭巍青據(jù)財新網(wǎng)）

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