經(jīng)濟脫貧離不開“精神脫貧”

經(jīng)濟脫貧離不開“精神脫貧”

黃葦町，本刊顧問?！肚笫恰冯s志研究員，以研究隱形經(jīng)濟著稱的經(jīng)濟學(xué)家，著名黨建專家、反腐理論研究專家。以《蘇共亡黨十年祭》一書轟動國內(nèi)外。

中國共產(chǎn)黨貴州省第十一次代表大會提出，要向絕對貧困發(fā)起全面“總攻”，并計劃在未來五年把農(nóng)村貧困人口減少到500萬人之內(nèi)，意義極其重大。作為中國貧困面最大、貧困程度最深的西部省份，貴州能夠大幅度減少絕對貧困人口，首先就是對全國扶貧攻堅工作的重大貢獻。特別貴州的很多貧困地區(qū)，恰恰又是少數(shù)民族聚居區(qū)，幫助他們脫貧致富，有利于促進各民族的繁榮發(fā)展，進一步加強民族團結(jié)。而要在2020年建成全面小康社會，一個重要標(biāo)志就是要消除絕對貧困人口，初步實現(xiàn)共同富裕。貴州向絕對貧困發(fā)起全面“總攻”，既要從本省實際出發(fā)，制定和采取一些系列切實可行的扶貧開發(fā)政策和措施，還要在轉(zhuǎn)變干部群眾的觀念上下功夫。

貴州的絕對貧困人口大量集中在地處偏遠、環(huán)境閉塞的地區(qū)。很多人長期在貧瘠的山地上從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)生活條件非常艱苦。要幫助他們脫貧，不僅要加快交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要增強人們的市場經(jīng)濟觀念，拓寬農(nóng)民的視野和信息渠道，幫助他們增強市場意識，同時定期為他們提供技能培訓(xùn)的機會，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜為他們創(chuàng)造致富機會。黨代會工作報告還提出，今后五年，將要大力實施生態(tài)移民工程，逐步把生活在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)不具備生存條件的35萬戶150萬農(nóng)村貧困人口搬出大山，對于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本很高、生存條件難以根本改善的地區(qū)，這也是幫助他們較快脫貧的重要途徑。這就需要動員那些“故土難離”、也習(xí)慣清貧生活的農(nóng)村老人搬遷出來，異地安置。不僅有利于他們?nèi)谌肷鐣髁x新農(nóng)村生活，也可以更好地涵養(yǎng)水土，保護生態(tài)環(huán)境。

要擺脫貧困，不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步，還要在激發(fā)老百姓的創(chuàng)業(yè)積極性，激活各種生產(chǎn)要素上下功夫。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)不僅存在經(jīng)濟條件和環(huán)境的差別，還有人們經(jīng)營理念和創(chuàng)業(yè)觀念的差別。

現(xiàn)在浙江全省四分之一以上的人參與了創(chuàng)業(yè)，有近400萬戶企業(yè)和個體戶，因創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的占全省就業(yè)總量90%。廣東省的市場主體更達到500萬戶，高踞全國第一。現(xiàn)在很多廣東和浙江的孩子上大學(xué)選擇的專業(yè)就有很強的目的性，畢業(yè)后也不是到處投簡歷應(yīng)聘，而是領(lǐng)了證書就回家了，進入父母的企業(yè)或在父母支持下自己創(chuàng)業(yè)。這當(dāng)然和他們的創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)有關(guān)。反之，在一些經(jīng)濟落后的地區(qū)，人們對于“吃公家飯”的熱情更高，也與缺乏創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍有關(guān)。

因此，經(jīng)濟不夠發(fā)達的江西省，也在新世紀(jì)之初提出要學(xué)江蘇、學(xué)廣東，并以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”作為自己的口號。并積極為創(chuàng)業(yè)者提供政策和資金支持。企業(yè)多，先富起來的老板就多，提供的勞動力就業(yè)崗位就多，市場的內(nèi)需就多，政府的稅收就多，解決貧困問題也有了更好的財力基礎(chǔ)。但也必須看到，財政轉(zhuǎn)移支付、撥款補貼等“輸血式扶貧”政策，雖然能夠解決一時的困難，包括為一些喪失勞動能力、疾病纏身的鰥寡老人提供必要的社會保障，但對于一個貧困家庭來說，卻不能挖斷窮根。幫助農(nóng)民脫貧的根本辦法，還是要走開發(fā)式扶貧的道路。要通過政策扶持，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，還可以在農(nóng)民自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上組建產(chǎn)、供、運、銷一體化的農(nóng)工商聯(lián)合體，發(fā)展旅游、科技等各種高附加值產(chǎn)業(yè)，從而為貧困地區(qū)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收入。

要增強創(chuàng)業(yè)能力，必須抓教育?，F(xiàn)在有些地方重男輕女現(xiàn)象仍然比較突出。女孩子在義務(wù)教育階段就輟學(xué)外出打工現(xiàn)象仍大量存在。在當(dāng)前勞動力成本普遍提升情況下，一些外資企業(yè)在中西部地區(qū)設(shè)廠，關(guān)鍵的考慮因素之一就是當(dāng)?shù)啬芊駷樗峁┐罅扛咚刭|(zhì)勞動力。即使外出打工，作為沒有技術(shù)含量的最低層次的勞動力，其微薄的收入，也很難改變家庭經(jīng)濟狀況。而一個家庭的經(jīng)濟狀況和子女受教育程度，又往往和這個家庭的生育數(shù)量成反比?！霸缴礁F，越窮越生”便成為一種惡性循環(huán)。而隨著人們受教育程度的提高，特別是隨著婦女就業(yè)率的提高和家庭經(jīng)濟地位的改變，堅持計劃生育也會越來越成為人們的自覺要求。

在貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟貧困往往是和精神貧困、思想貧困聯(lián)系在一起的。精神不“脫貧”，經(jīng)濟上就很難脫貧。這就要求“承包”貧困村、貧困戶脫貧任務(wù)的黨員干部，不僅要積極為他們尋找致富門路，創(chuàng)造致富條件，還要幫助他們更新觀念，樹立自強、自信、自立的意識，增強他們戰(zhàn)勝貧困的“內(nèi)生動力”，這也是我們對絕對貧困發(fā)起總攻的一項重要任務(wù)。（責(zé)任編輯/吳文仙）