強化“一崗雙責(zé)” 促進跨越發(fā)展

文Ⅰ譙 勇

強化“一崗雙責(zé)” 促進跨越發(fā)展

文Ⅰ譙 勇

今年以來，江口縣嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，多措并舉強化“一崗雙責(zé)”，筑牢反腐防線，促進了全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。截至6月底，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值7.30億元，同比增長25.1%，占市政府下達半年目標任務(wù)數(shù)的95.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成0.83億元，同比增長20.8%，增幅全市排名第四，固定資產(chǎn)投資完成28.45億元，同比增長108.9%，增幅排名全市第一；財政總收入完成1.41億元，同比增長65.54%，占市政府下達半年目標任務(wù)的121%，增幅排名全市第二；旅游總收入完成24.14億元，同比增長145.33%。

細化承諾，織密反腐網(wǎng)絡(luò)。年初，根據(jù)十七屆省紀委七次全會、市第一次黨代會、市委一屆二次全會精神，結(jié)合省、市下達江口經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、政府系統(tǒng)廉政工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、經(jīng)濟社會發(fā)展與業(yè)務(wù)工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》內(nèi)容。縣委委員、縣直各部門主要負責(zé)人、國有企業(yè)主要負責(zé)人共向縣委遞交《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》100余份。各級各部門對承諾事項進行層層分解，并組織下屬機構(gòu)和干部職工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，將反腐倡廉工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實。

量化責(zé)任，上下各司其責(zé)。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)包責(zé)。出臺《2012年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)分解表》，明確將80項重點任務(wù)由13名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)完成，并于年底向縣委遞交履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作報告。二是責(zé)任部門履職。出臺《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制指導(dǎo)意見》和《2012年縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》，重點將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育、推進源頭治理腐敗工作等8個方面的內(nèi)容量化成46項具體指標，分解落實到45個牽頭責(zé)任單位，年底向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作完成情況。全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。

強化督查，嚴格績效考核。成立以縣委副書記任組長，紀委書記任副組長，縣“兩辦”督查室、效能辦、績效辦為成員的責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組建4個督查組，對全縣各級各部門反腐倡廉工作、經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作、“減貧摘帽”工作、旅發(fā)大會工作等完成情況開展督導(dǎo)檢查2次，分別建立黨風(fēng)廉政和績效效能考核臺賬。發(fā)出效能督辦通知14份，通報批評單位26個，對工作不力的19名領(lǐng)導(dǎo)干部實施問責(zé)，其中效能告誡6人、誡勉談話9人、公開檢討4人，均責(zé)令寫出書面檢查及情況說明。通過強化督查，目前，《懲防體系2008—2012工作規(guī)劃》97項任務(wù)已圓滿完成，反腐倡廉工作任務(wù)過半。

優(yōu)化機制，創(chuàng)新源頭治腐。重點抓好源頭治腐工作，著力優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，使黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗。一是規(guī)范工作機制。出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”實施辦法（試行）》，明確了黨委（黨組）班子及其成員責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核、責(zé)任追究。二是嚴把“廉政關(guān)口”。對擬提拔對象，均由縣紀委出具廉潔自律情況，杜絕“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生。今年提拔的6名縣級干部、69名科局級干部均征求了縣紀委的意見，任前進行了廉政談話。三是實行責(zé)任連帶。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“一把手”年底向縣委作“一崗雙責(zé)”專項述職。全年領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)違紀違法行為，被執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)立案查處的，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”，取消單位年終績效考核綜合評比資格。（作者系江口縣委常委、紀委書記 責(zé)任編輯/張 蓓）