挪威北極油氣勘探開發(fā)順風(fēng)順?biāo)?/h1>
2012-08-26 01:24:36楊國(guó)豐
中國(guó)石化 2012年5期
□ 楊國(guó)豐
□ 挪威在巴倫支海上獲得四個(gè)重要油氣發(fā)現(xiàn)。
由于實(shí)施有效的北極戰(zhàn)略，挪威在巴倫支海的油氣勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
挪威是環(huán)北極主要國(guó)家之一，盡管在北極擁有的海域面積并不大，且已發(fā)現(xiàn)的油氣田數(shù)量和儲(chǔ)量也在俄羅斯和加拿大之下，但挪威目前在北極尤其是巴倫支海地區(qū)的油氣勘探開發(fā)進(jìn)展很順利，目前已獲得4個(gè)重大油氣發(fā)現(xiàn)，累計(jì)油氣儲(chǔ)量已超過(guò)了15億桶油當(dāng)量。該國(guó)目前在北極地區(qū)外交和油氣勘探開發(fā)上取得的成功得益于其發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施得力。
挪威北極戰(zhàn)略基本框架
作為北極理事會(huì)和北約的主要成員國(guó)之一，挪威在北極的戰(zhàn)略與北約有著緊密的聯(lián)系。近10年來(lái)，挪威軍事政治領(lǐng)導(dǎo)人制定了保護(hù)本國(guó)在北極利益的相關(guān)構(gòu)想計(jì)劃，將其與北約框架內(nèi)的集體安全利益強(qiáng)制性地捆綁在一起。該國(guó)現(xiàn)行北極外交政策的主要特點(diǎn)是：對(duì)其他北極沿岸國(guó)家制定的地區(qū)局勢(shì)形成機(jī)制和利用北極礦產(chǎn)及水域的各種可能方案持不妥協(xié)態(tài)度，并反對(duì)俄羅斯提出的在北極地區(qū)進(jìn)行“扇形劃界”的觀點(diǎn)，與美國(guó)的戰(zhàn)略頗為接近。
挪威1996年率先批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并于2006年向聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)遞交了申請(qǐng)，要求在北冰洋、巴倫支海和挪威海地區(qū)擴(kuò)大自己專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。2006年12月1日，挪威又通過(guò)了北部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略主要目的是通過(guò)加強(qiáng)自然資源利用、自然環(huán)境管理和科學(xué)研究領(lǐng)域的國(guó)際合作，保障北部地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和增長(zhǎng)。該戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：在連續(xù)性、前瞻性和可靠性的基礎(chǔ)上對(duì)北部地區(qū)實(shí)施有效管理；加強(qiáng)國(guó)際合作，深化對(duì)北部地區(qū)的了解；對(duì)北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和自然資源利用進(jìn)行監(jiān)控；為繼續(xù)發(fā)展巴倫支海的石油天然氣開采活動(dòng)創(chuàng)造條件；保障北部地區(qū)土著居民活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展其文化和傳統(tǒng)；擴(kuò)大同北極沿岸國(guó)家的合作。挪威的意圖是通過(guò)實(shí)施其所選擇的戰(zhàn)略取得最大的經(jīng)濟(jì)和軍事政治優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施北極戰(zhàn)略的保障措施
挪威目前正從以下三方面采取相關(guān)措施，以保證其北極戰(zhàn)略的順利實(shí)行：
發(fā)展軍事力量保護(hù)戰(zhàn)略核心。挪威領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，完善國(guó)家武裝力量在該國(guó)北極戰(zhàn)略中占有中心地位，即軍事保障是該戰(zhàn)略的核心。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，必須發(fā)展武裝力量。挪威甚至計(jì)劃把該國(guó)的主要軍事基地遷往北極，還史無(wú)前例地投入巨資研發(fā)新型軍事裝備，尤其是打造5艘頂級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，用于北極對(duì)抗。挪威高層軍事領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，發(fā)展一支能夠在北極冬季條件下實(shí)施行動(dòng)的海軍力量可幫助挪威應(yīng)對(duì)北極地區(qū)的新威脅。為此，挪威通過(guò)了花費(fèi)巨大的海軍加強(qiáng)的計(jì)劃，包括為海軍裝備新型戰(zhàn)艦，在美國(guó)軍事院校和基地對(duì)海軍官兵進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)等。
遞交相關(guān)申請(qǐng)，擴(kuò)大北極領(lǐng)土范圍。挪威一直希望把從本國(guó)海岸線到北極點(diǎn)的數(shù)倍于現(xiàn)有面積的海域合并到自己領(lǐng)土中，從而成為北極強(qiáng)國(guó)。為此，該國(guó)一直在向聯(lián)合國(guó)遞交相關(guān)的延伸大陸架申請(qǐng)。2006年3月，挪威政府向聯(lián)合國(guó)遞交申請(qǐng)，要求對(duì)挪威斯瓦爾巴群島海岸線外200海里的區(qū)域擁有所有權(quán),這一區(qū)域相當(dāng)于挪威陸地面積的一半。挪威政府還計(jì)劃在北冰洋地區(qū)進(jìn)行石油、天然氣勘探開采，同時(shí)探測(cè)該地區(qū)可能蘊(yùn)藏的其他礦物。2010年，聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)對(duì)挪威的一部分申請(qǐng)予以支持，該國(guó)通過(guò)這種途徑在北冰洋額外獲得了一部分海域的主權(quán)。
加強(qiáng)國(guó)際合作解決邊界爭(zhēng)端。2010年9月，俄羅斯和挪威簽署了海上劃界條約，明確了兩國(guó)的海上分界線，并規(guī)定雙方將繼續(xù)在漁業(yè)方面進(jìn)行雙邊合作，對(duì)北極大陸架的油氣資源進(jìn)行聯(lián)合開采，從而結(jié)束了延宕40年的關(guān)于確定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和劃分大陸架的談判。2011年6月，俄羅斯和挪威首次交換了巴倫支海和北冰洋劃界及合作條約的批準(zhǔn)文件。根據(jù)該條約，兩國(guó)爭(zhēng)議地區(qū)中86萬(wàn)平方公里水域歸俄羅斯，51萬(wàn)平方公里歸挪威。條約還允許兩國(guó)在17.5萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)的北極大陸架開發(fā)油氣田。挪威順利地通過(guò)合作解決了與鄰國(guó)在劃界上的分歧，為今后在北極地區(qū)的油氣勘探開發(fā)鋪平了道路。
□ 挪威國(guó)家石油公司在巴倫支海上的鉆井平臺(tái)。
□ 挪威科研人員在北極開展科考活動(dòng)。
北極油氣勘探結(jié)碩果
挪威的石油產(chǎn)量在2001年達(dá)到歷史最高的300萬(wàn)桶/日后就開始逐年降低，目前的產(chǎn)量水平已降低了近1/3。為了應(yīng)對(duì)石油生產(chǎn)頹勢(shì)，挪威政府及其國(guó)家石油公司已將北極視為最重要的潛力區(qū)。不過(guò)最初幾年由于受到環(huán)境和技術(shù)條件的限制，挪威在北極巴倫支海域的油氣勘探并不成功，挪威國(guó)家石油公司在該地區(qū)的80多口探井中只獲得格利阿特油田和斯諾維特油氣田兩個(gè)重大油氣發(fā)現(xiàn)。但近幾年情況有所改觀。目前在挪威巴倫支海域已開發(fā)的地區(qū)進(jìn)行油氣勘探開發(fā)的石油公司主要有挪威國(guó)家石油公司、法國(guó)蘇伊士集團(tuán)、美國(guó)石油巨頭?？松梨?、意大利埃尼集團(tuán)、德國(guó)著名油氣勘探公司RWE Dea和英國(guó)天然氣集團(tuán)。
2011年4月初，挪威國(guó)家石油公司在巴倫支海的斯克魯格爾德遠(yuǎn)景構(gòu)造上獲得了第三個(gè)重大石油發(fā)現(xiàn)，該發(fā)現(xiàn)的油氣儲(chǔ)量預(yù)計(jì)為1.5億～2.5億桶油當(dāng)量。4月15日，挪威政府共發(fā)出24個(gè)近海油氣生產(chǎn)許可證，其中有一半在北極附近的巴倫支海域。2011年底，挪威國(guó)家石油公司宣布，準(zhǔn)備投資58.4億美元開發(fā)巴倫支海上的魯瓦天然氣發(fā)現(xiàn)。該發(fā)現(xiàn)位于PL218區(qū)塊，擁有531億立方米天然氣和560萬(wàn)桶凝析油。今年1月9日，挪威國(guó)家石油公司在巴倫支海上的PL532區(qū)塊再次獲得重大石油發(fā)現(xiàn)。這個(gè)名為哈維斯的石油發(fā)現(xiàn)也位于斯克魯格爾德遠(yuǎn)景構(gòu)造上，預(yù)計(jì)油氣可采儲(chǔ)量為2億～3億桶油當(dāng)量。如此，挪威國(guó)家石油公司僅在斯克魯格爾德遠(yuǎn)景構(gòu)造就發(fā)現(xiàn)了4億～6億桶油當(dāng)量的油氣儲(chǔ)量，更堅(jiān)定了其在北極地區(qū)大展拳腳的決心。該公司計(jì)劃到2020年將挪威大陸架油氣產(chǎn)量從目前的190萬(wàn)桶油當(dāng)量/日提高至250萬(wàn)桶油當(dāng)量/日，并實(shí)現(xiàn)海外油氣產(chǎn)量翻番。
在今年1月27日舉行的“北極邊界”會(huì)議上，挪威石油和能源大臣穆厄稱，挪威目前已經(jīng)完成了228個(gè)油氣潛力區(qū)塊的命名工作，其中有181個(gè)區(qū)塊位于地處北極圈的巴倫支海域，占區(qū)塊總數(shù)的75%，而且申請(qǐng)巴倫支海域油氣勘探開發(fā)許可的數(shù)量也已創(chuàng)歷史新高。他還宣布挪威今年進(jìn)行第22輪油氣勘探開發(fā)許可證發(fā)放，將在2013年初公布獲頒執(zhí)照者名單。
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挪威1996年率先批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并于2006年向聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)遞交了申請(qǐng)，要求在北冰洋、巴倫支海和挪威海地區(qū)擴(kuò)大自己專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。2006年12月1日，挪威又通過(guò)了北部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略主要目的是通過(guò)加強(qiáng)自然資源利用、自然環(huán)境管理和科學(xué)研究領(lǐng)域的國(guó)際合作，保障北部地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和增長(zhǎng)。該戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是：在連續(xù)性、前瞻性和可靠性的基礎(chǔ)上對(duì)北部地區(qū)實(shí)施有效管理；加強(qiáng)國(guó)際合作，深化對(duì)北部地區(qū)的了解；對(duì)北極地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和自然資源利用進(jìn)行監(jiān)控；為繼續(xù)發(fā)展巴倫支海的石油天然氣開采活動(dòng)創(chuàng)造條件；保障北部地區(qū)土著居民活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，發(fā)展其文化和傳統(tǒng)；擴(kuò)大同北極沿岸國(guó)家的合作。挪威的意圖是通過(guò)實(shí)施其所選擇的戰(zhàn)略取得最大的經(jīng)濟(jì)和軍事政治優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施北極戰(zhàn)略的保障措施
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