驅(qū)散PM2.5霧霾

湯嘉琛

2011年12月4日傍晚,大霧突襲京城。下圖為2011年12月05日彌漫在霧霾中的北京CBD。上圖為晴天時(shí)的同一景觀。

PM2.5讓政府公信力遭遇損失，也一度引起市民恐慌。要解決這些問題，第一步是拿出直面客觀現(xiàn)實(shí)的勇氣，盡早做到最大程度地公開。同時(shí)，政府相關(guān)部門要盡快識(shí)別PM2.5的污染源，有針對(duì)性地采取有效的減排手段。

灰霾天在北京并不鮮見，但2011年末持續(xù)數(shù)日籠罩京城的灰霾天氣卻與往年有些不同。借助微博的力量，這種糟糕的天氣被地產(chǎn)商人潘石屹、童話大王鄭淵潔、北京媒體編輯于平等網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖炒成了一個(gè)公共話題?！癙M2.5”這個(gè)陌生名詞，也迅速成為2011年底最受關(guān)注的熱門詞匯。

2011年11月27日，以“謠言粉碎機(jī)”之稱聞名的民間科普社區(qū)網(wǎng)站“果殼網(wǎng)”在其首頁頭條推薦了一篇名為《關(guān)于PM2.5的10個(gè)問答》的文章。這篇出自環(huán)境科學(xué)博士譚知還的文章認(rèn)為，美國駐華大使館監(jiān)測發(fā)布的空氣污染指數(shù)高于環(huán)保部門“是不正常的”?！肮麣ぞW(wǎng)”很快就收到網(wǎng)友投訴，專欄作家安替更是在直接給這篇文章貼上了“偽科普”的標(biāo)簽，戲謔稱“果殼網(wǎng)”將科普寫成了政府軟文。

“果殼網(wǎng)”所面臨的危機(jī)，是它在錯(cuò)誤的時(shí)間發(fā)布了被認(rèn)為是錯(cuò)誤的聲音。要想弄懂這場風(fēng)波的來龍去脈，必須厘清以下兩個(gè)背景：一個(gè)是美國駐華大使館獨(dú)立監(jiān)測并自主發(fā)布的北京空氣污染數(shù)據(jù)，一般都高于環(huán)保部門通報(bào)的信息，但“糟糕”、“危險(xiǎn)”、“有毒”等描述往往更符合市民的直觀感受?！肮麣ぞW(wǎng)”發(fā)文質(zhì)疑美國大使館的數(shù)據(jù)，有可能冒犯公眾情緒。

另一個(gè)背景，是譚知還博士文中所提到的專有名詞“PM2.5”，此前并不為中國公眾所熟悉。PM2.5是大氣中直徑小于或等于2.5微米的細(xì)小顆粒物，它是造成黑肺和灰霾天氣的“元兇”之一，早已被納入美國、加拿大、印度、日本等國的空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。但在中國環(huán)保部門的例行通報(bào)中，至今仍未包括這一項(xiàng)，某些環(huán)境問題因此長期被掩蓋了。

危害： “隱形殺手”

通過某些惡性事件來認(rèn)識(shí)生化名詞，似乎是中國民眾獲取科普知識(shí)的典型路徑：在此之前，三聚氰胺、蘇丹紅、孔雀石綠等均經(jīng)過了相似的過程。

不過，一般民眾接觸三聚氰胺、蘇丹紅或孔雀石綠的機(jī)會(huì)并不多，與之相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較為容易規(guī)避。但是，空氣是生存的第一要素，只要中國的空氣質(zhì)量沒有根本性好轉(zhuǎn)，每個(gè)中國人都將是PM2.5這個(gè)“隱形殺手”的受害者。

PM2.5指數(shù)的高低直接影響公眾的日常生活。以2011年12月4日為例，灰霾天直接導(dǎo)致北京首都國際機(jī)場進(jìn)出港航班延誤156架次，取消航班91架次，首都機(jī)場3號(hào)航站樓一天內(nèi)的國內(nèi)航班改簽旅客人數(shù)就突破了15000人次；公路交通更是舉步難行，數(shù)條高速路和六環(huán)全線封閉，北京交通廣播主持人高聲呼吁，“除非是特別需要出門的人，否則最好門窗緊閉宅在家里”；一種類似與“非典”時(shí)期的恐慌情緒在京城蔓延，某淘寶網(wǎng)店僅在12月4日一天內(nèi)就賣出2萬多只口罩。

與這些顯性的影響相比，隱形的危害更讓人憂心。PM2.5的粒徑在2.5微米以下，僅相當(dāng)于人類頭發(fā)的1/20，它負(fù)載的大量有害物質(zhì)能穿過鼻腔中的鼻纖毛，直接進(jìn)入肺部。也就是說，普通的口罩根本無濟(jì)于事。不僅如此，PM2.5還是各種有毒物質(zhì)極好的載體，它能吸附更多的重金屬和多環(huán)芳烴——一種致癌物。

PM2.5進(jìn)入公眾視線，用一句在網(wǎng)上廣為流傳的話來說就是：“喝西北風(fēng)也會(huì)中毒”。此言非虛。加拿大和美國科學(xué)家在對(duì)50萬名研究對(duì)象追蹤觀察16年后發(fā)現(xiàn)，長期暴露于PM2.5之下，會(huì)增加肺癌的發(fā)病率，PM2.5的濃度每增加10微克/立方米，肺癌死亡率即增加8%；流行病學(xué)資料也顯示，PM2.5與心血管疾病的發(fā)病率和死亡率都有關(guān)系，PM2.5一旦被吸入，將會(huì)造成炎癥和氧化應(yīng)激反應(yīng)，隨后又可能會(huì)引發(fā)機(jī)體潛在的系統(tǒng)危害，包括動(dòng)脈粥樣斑塊的形成，這可能會(huì)導(dǎo)致心血管疾病及中風(fēng)。

聽上去有些危言聳聽，但歷史早已證明灰霾天氣的殺傷力。1952年12月初，英國倫敦發(fā)生了一次史上最嚴(yán)重的“煙霧事件”：連續(xù)的濃霧將近一周不散，工廠和住戶排出的煙塵和氣體大量在低空聚積，整個(gè)城市為濃霧所籠罩，倫敦城內(nèi)到處都能聽到咳嗽聲。僅僅4天時(shí)間，倫敦就有4700多人因呼吸道疾病死亡；霧散之后，又有8000多人陸續(xù)死于非命。

解碼：PM2.5從哪里來？

雖然中國民眾此前對(duì)PM2.5幾乎一無所知，但它其實(shí)已經(jīng)存在多年，并深刻影響到我們的生活。事實(shí)上，在我國氣象行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)，對(duì)PM2.5細(xì)顆粒物濃度水平的監(jiān)測，早在上世紀(jì)90年代就已開始，相關(guān)研究成果也已發(fā)表在學(xué)術(shù)雜志中。

經(jīng)過長達(dá)十多年的研究，我國大氣科學(xué)家已基本摸清PM2.5的“身世”：大氣中大量富集的顆粒物，主要有兩個(gè)來源，一是來自自然（比如海鹽粒子、土壤粉塵等），一是來自人類活動(dòng)（比如工業(yè)、電力、交通等生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的一次粒子）。對(duì)空氣污染而言，后者是重點(diǎn)。此前發(fā)布的一份針對(duì)深圳市灰霾天氣的分析研究則進(jìn)一步指出，PM2.5主要來自機(jī)動(dòng)車尾氣塵、燃油塵、硫酸鹽、餐飲油煙塵、建筑水泥塵、煤煙塵和硝酸鹽等。

環(huán)保部門的專家試圖以“祛魅”的方式，降低人們對(duì)PM2.5的焦慮。相關(guān)專家在接受媒體采訪時(shí)表示，從工廠生產(chǎn)、燃煤、汽車尾氣、燒樹葉和秸稈，到人們烹飪做飯、抽煙，甚至使用發(fā)膠，都會(huì)產(chǎn)生PM2.5，工地上的泥土被帶到道路上，經(jīng)過車輛反復(fù)碾壓，也會(huì)形成易吸入的細(xì)小顆粒物。只不過，這并不能降低人們對(duì)PM2.5的焦慮。

不過，如果以為PM2.5只是讓北京人頭疼的問題，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。美國國家航空航天局用衛(wèi)星反演測繪的一張全球PM2.5分布圖上，日均濃度值超過80微克/立方米的重度污染區(qū)，絕大部分集中在中國黃淮海地區(qū)、長江河谷、四川盆地等中國東部及珠三角地區(qū)。

北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院博導(dǎo)、中國工程院院士唐孝炎通過對(duì)珠三角、長三角、京津唐等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的灰霾現(xiàn)象研究也得出結(jié)論：可吸入顆粒物已經(jīng)成為很多城市大氣污染的首要污染物。

事實(shí)上，我國最早的細(xì)粒子污染也不是出現(xiàn)在北京，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)。根據(jù)廣州地區(qū)的灰霾日記錄，1954—1960年每年平均僅有2個(gè)灰霾日；1971—1980年則一年有17天；進(jìn)入上世紀(jì)80年代后，灰霾日的天數(shù)直線上升，1981—1990年期間每年的灰霾日一度達(dá)到116天；南京則在2002年前后，連續(xù)幾年灰霾天氣超過250天；而且近幾年，長三角空氣復(fù)合污染趨勢，已明顯超出國內(nèi)其他地區(qū)。

公開：走出陰霾的第一步

PM2.5目前在國內(nèi)處于秘而不宣的狀態(tài)，但正如復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系大氣化學(xué)研究中心主任莊國順?biāo)f，我國對(duì)PM2.5的檢測無論是在技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)上都沒有難度——技術(shù)上，我們完全可以與成熟的國際技術(shù)接軌；經(jīng)濟(jì)上，專業(yè)檢測設(shè)備每臺(tái)約10萬元，在北京、上海、廣州等大城市配備這樣的設(shè)備完全是有能力的。

拒絕公布PM2.5指數(shù)，似乎不是一個(gè)里子問題，而是面子問題。在2011年11月召開的一次國際氣象會(huì)議上，中國環(huán)保部副部長張力軍坦陳：按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，目前中國70%的城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；如果增加PM2.5監(jiān)測指數(shù)，則全國70%城市不達(dá)標(biāo)。這意味著，環(huán)保部門近30多年來持續(xù)的大氣治理，又將必然面對(duì)一份滿紙黯然的成績單。比如，當(dāng)前廣州全年的空氣優(yōu)良率高達(dá)95%，如果納入PM2.5，則會(huì)降至60%~70%；北京和上?；蛟S將更加難堪。

或許正是基于這個(gè)原因，當(dāng)美國大使館的空氣檢測數(shù)據(jù)引起眾多關(guān)注之時(shí)，北京市環(huán)保局回應(yīng)稱，空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)不能只看美國大使館的“眼色”，一時(shí)淪為笑談；隨后，環(huán)保部門專家又表示，將PM2.5列入空氣質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢測，技術(shù)上并不存在問題，只是“時(shí)機(jī)不成熟”。很顯然，當(dāng)前的輿論情勢已經(jīng)對(duì)環(huán)保部門形成了某種倒逼之勢。

其實(shí)，正如網(wǎng)友調(diào)侃的那樣，無論你公布還是不公布，并不理想的空氣質(zhì)量就在那里，刻意制造信息壟斷，或是習(xí)慣性美化數(shù)據(jù)，都不太可能改變公眾對(duì)空氣質(zhì)量的主觀感受，只能讓自己的公信力在一個(gè)個(gè)質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告中慢慢流失。

PM2.5讓相關(guān)政府部門的公信力遭遇損失，也一度引起市民的恐慌，要解決這些問題，第一步是拿出直面客觀現(xiàn)實(shí)的勇氣，盡早做到最大程度地公開。談及公開，一個(gè)不得不說的小插曲是：2011年11月14日，南京市氣象局的官方微博“南京發(fā)布”寫道：“近日，大氣層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，雖天氣晴好，但大氣渾濁，據(jù)探測，昨天一天我市能見度不超過8公里，PM2.5細(xì)微顆粒物濃度大多在75微克/立方米以上，超過正常水平?！蔽⒉┖芸毂粍h除，但從輿情反應(yīng)來看，明顯贊大于彈。

好消息是，2011年11月11日，國家環(huán)保部就PM2.5做出回應(yīng)：是否納入PM 2.5監(jiān)測指數(shù)，各地可自己決定；6天后，由環(huán)保部負(fù)責(zé)、始于2008年修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》開始向全社會(huì)第二次公開征求意見，

2011年11月24日，山東青島市環(huán)境空氣綜合監(jiān)測站開始監(jiān)測大氣中PM2.5、PM1.0懸浮顆粒物。圖為室外大氣樣本收集設(shè)備。這其中就包括首次制定PM2.5的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。雖然執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的彈性時(shí)間表的最后期限排到4年之后的2016年，但這一改變依然讓人欣喜。

地方政府也開始行動(dòng)。2011年11月21日，山東省環(huán)保廳率先宣布，2012年起該省17市開始監(jiān)測PM2.5，每月通報(bào)結(jié)果，力爭到2015年空氣中PM2.5等主要污染物的年均濃度較2010年改善20%以上，還原“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。這一表態(tài)，比南京市氣象局的微博“試水”收到了更多的肯定和贊譽(yù)。

其實(shí)，職能部門必須有清醒的認(rèn)識(shí)，PM2.5的問題不可能在短期內(nèi)解決，老百姓也并不指望政府部門能在短期內(nèi)改變空氣質(zhì)量——通過一些非常手段，奧運(yùn)會(huì)期間北京的空氣質(zhì)量確實(shí)有所提升，但這種模式既難以持續(xù)和推廣，更有可能出現(xiàn)嚴(yán)重的反彈。面對(duì)PM2.5這個(gè)棘手的問題，最重要的是拿出實(shí)事求是的真誠態(tài)度。

當(dāng)然，公開只是走出陰霾的第一步，在消除公眾對(duì)PM2.5的恐慌情緒之后，相關(guān)部門要盡快識(shí)別PM2.5的污染源，有針對(duì)性地采取有效的減排手段，利用“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，以社會(huì)合力來共同促進(jìn)PM2.5問題的解決。

而截至記者發(fā)稿時(shí)，在2011年12月21日召開的2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上又傳來了新的消息，PM2.5監(jiān)測排出了具體的時(shí)間表：2012年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測；2013年，在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測；2015年，在所有地級(jí)以上城市開展監(jiān)測。2016年，是新標(biāo)準(zhǔn)在全國實(shí)施的關(guān)門期限，屆時(shí)全國各地都要按照該標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測結(jié)果。