健全各項(xiàng)規(guī)章制度 不斷提高管理水平:江西省農(nóng)業(yè)廳檔案管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范化

葉青

近年來(lái)，江西省農(nóng)業(yè)廳高度重視檔案工作，真正把檔案工作作為機(jī)關(guān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案的管理作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的重要窗口來(lái)管理。緊緊圍繞全廳農(nóng)業(yè)中心工作，以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)檔案的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理為目標(biāo)，不斷加大檔案建設(shè)的投入力度，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，建立健全農(nóng)業(yè)檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，理順工作流程，極大地提高了工作效率和檔案利用率，全面提升了全廳農(nóng)業(yè)檔案的管理水平，檔案工作取得了驕人的成績(jī)。2008年，我廳被評(píng)為省直檔案規(guī)范化管理優(yōu)秀單位；2009年，我廳檔案室躍升為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位；2010年，再度評(píng)為省直單位檔案管理先進(jìn)集體。

總結(jié)農(nóng)業(yè)檔案管理的實(shí)踐，我們得到了不少的體會(huì)和啟示。

1.完善設(shè)施是前提 全面加強(qiáng)檔案設(shè)施建設(shè)，既是檔案規(guī)范化管理的要求，也是做好檔案工作的必備條件。為夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，廳里專門安排了檔案庫(kù)房、閱文室等，總面積達(dá)180多平米，與此同時(shí)，廳里還撥?？钣糜谫?gòu)置各種設(shè)施、設(shè)備。目前檔案室配置了密集架、鐵皮柜、音像檔案防磁柜、空調(diào)以及溫濕度計(jì)、滅火器、煙感報(bào)警裝置等，檔案員辦公室配備了工作所需的電腦、打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備。不僅實(shí)現(xiàn)了檔案設(shè)施的基本完備，還實(shí)現(xiàn)了文書、科技、會(huì)計(jì)檔案三分設(shè)，做到了辦公、閱文、庫(kù)房三分開。

2.建章立制是基礎(chǔ) 檔案工作的有序開展，必須建立在一系列健全的規(guī)章制度上。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和《江西省檔案管理?xiàng)l例》，按照國(guó)家檔案局關(guān)于《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際工作，分別制定下發(fā)了我廳《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限表》、《江西省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)檔案管理辦法》、《江西省農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)檔案保管制度》、《江西省農(nóng)業(yè)廳檔案鑒定銷毀制度》等一系列規(guī)章制度。這些制度的建立和完善，為我們貫徹好國(guó)家和相關(guān)法律法規(guī)，特別是對(duì)我們做好檔案管理工作奠定了一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.規(guī)范管理是重點(diǎn) 按照國(guó)家規(guī)定，廳機(jī)關(guān)檔案從1950年建立至今，已分兩批向省檔案室館移交:第一批為1950—1966年永久和長(zhǎng)期文書檔案共計(jì)1382卷；第二批為1967—1990年永久和長(zhǎng)期卷共計(jì)1144卷。這是檔案管理的重要內(nèi)容，廳檔案室抓住這個(gè)重點(diǎn)，做了大量細(xì)致的工作，也做出了積極的貢獻(xiàn)。目前廳檔案室以規(guī)范管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，制定了機(jī)關(guān)文件材料歸檔辦法及保管期限；為使檔案分類準(zhǔn)確，根據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》和機(jī)構(gòu)職能的變化進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)在的分類方案為:文書檔案按年度—機(jī)構(gòu)—保管期限分類；科技檔案按年代—農(nóng)業(yè)內(nèi)行業(yè)分類；會(huì)計(jì)檔案按年度—會(huì)計(jì)文書名稱分類，編制了各類檔案的案卷目錄、文書檔案的全引目錄、卷內(nèi)目錄，建立了目錄級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)等檢索工具。力求做到:歸檔的文件材料符合檔案保管要求，整理符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

檔案的安全保密是檔案管理不可或缺的一個(gè)方面。在日常的檔案管理中，注重建立全宗，內(nèi)含檢查記錄、交接憑證、銷毀清冊(cè)等內(nèi)容。定期檢查檔案，做到防火、防盜、防塵、防潮、防蛀等。切實(shí)履行公文在收發(fā)、傳遞、借閱、清退、歸檔和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的登記、簽字手續(xù)。檔案的收進(jìn)和移出及時(shí)登記，建立各類檔案的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。確保檔案的安全。

4.開發(fā)利用是目的 檔案工作的任務(wù)是及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷地提供檔案資料，為農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作服務(wù)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)檔案已經(jīng)并仍將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。在檔案查詢、咨詢和開發(fā)利用工作中，我廳歷來(lái)十分重視加強(qiáng)檔案文明窗口建設(shè)，每年接待查閱者達(dá)百余人次，為工作參考、編志修史、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面發(fā)揮了極為寶貴的作用，在評(píng)定職稱、晉職晉級(jí)、分房、勞保福利、申報(bào)項(xiàng)目、個(gè)人工資等諸多事關(guān)群眾切身利益方面提供了大量的證明和依據(jù)。根據(jù)工作實(shí)際需要，近年來(lái)，先后編寫了《全宗介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《農(nóng)業(yè)大事記》等資料，同時(shí)，注重公開現(xiàn)行文件的發(fā)布，按時(shí)完成已公開現(xiàn)行文件的報(bào)送工作，1996—2011年，共計(jì)報(bào)送文件1107件，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，極大地豐富了檔案服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，提高了檔案利用率。

檔案工作是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。我們將緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民這一目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提升服務(wù)水平，提高工作人員素質(zhì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)檔案工作的管理水平，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為中心工作服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。