新沂市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作存在的問題及對策

徐永恒 崔豐娟

農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定是科技興農(nóng)、提高農(nóng)機(jī)化水平的載體，是對廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化知識教育的陣地，也是廣大農(nóng)民增收致富奔小康的主要途徑。農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的好壞，不僅影響到農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，而且直接影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。為此，新沂市把做好農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作當(dāng)做一個重要課題，通過走訪調(diào)研分析了存在的問題，提出了解決問題的對策。

1 農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作存在的問題

1.1 農(nóng)機(jī)操作人員文化水平偏低，法律意識、安全意識淡薄

由于農(nóng)民受教育程度較低，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)駕駛操作人員在購買了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為農(nóng)機(jī)就是過去的“牲口代替品”，駕駛、操作簡單容易，主要從事農(nóng)田作業(yè)，很少上道路行駛，大部分時間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不原意參加職業(yè)技能培訓(xùn)、辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，還會無視國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，違章載人、載物，無牌行駛，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

1.2 經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)鑒定設(shè)備落后

新沂市農(nóng)機(jī)校屬事業(yè)單位，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財政撥款只?！俺燥垺保瑹o力培訓(xùn)鑒定，因而沒有資金購買培訓(xùn)鑒定設(shè)備、設(shè)施，缺乏先進(jìn)實用的電教設(shè)備和教學(xué)所需的實物教具、掛圖。教材內(nèi)容落伍，導(dǎo)致學(xué)員所學(xué)知識與實際不相適應(yīng)，面對大量新機(jī)具、新技術(shù)束手無策，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)鑒定工作的開展。

1.3 師資力量薄弱，教師知識老化

部分教師是兼職的，沒有充足的時間來進(jìn)行教學(xué)研究和學(xué)習(xí)再提高。教師知識老化，不能及時更新把握新知識、新技術(shù)，影響了教師安心搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的積極性。因為看不到教學(xué)培訓(xùn)工作的美好前景，部分教師跳槽，不愿繼續(xù)從事教學(xué)工作，這在一定程度上制約了職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的開展。

1.4 培訓(xùn)鑒定方式不夠靈活，領(lǐng)域不廣泛

過去的幾年里，該市技能鑒定培訓(xùn)大多數(shù)是等學(xué)員自動上門，主動“出擊”的不多，并且培訓(xùn)方式大多是采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，技能鑒定項目也僅限于農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)駕駛員、收割機(jī)駕駛員和插秧機(jī)操作工等幾個工種，這已經(jīng)不能滿足廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的需求，也不能滿足現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展要求。

2 對策

2.1 加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識水平

（1）要加強(qiáng)教職工對《江蘇省農(nóng)機(jī)管理條例》和《江蘇省農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定管理細(xì)則》等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，提高他們對農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的認(rèn)識，使其了解江蘇省農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)實施方案及方案實施的意義。

（2）通過廣播、宣傳欄、農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站、發(fā)宣傳單等渠道，加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的宣傳力度，讓農(nóng)機(jī)從業(yè)人員認(rèn)識到農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的重要性和必要性。將每年的培訓(xùn)計劃提前公之于眾，以便農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參加培訓(xùn)時可以有針對性地選擇專項學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)機(jī)操作規(guī)范，遵紀(jì)守法，避免事故發(fā)生。

（3）通過新聞媒體、勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、技能競賽和專題講座等多種途徑，向企業(yè)和社會宣傳農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的作用和成效，進(jìn)而提高社會影響力和認(rèn)知度，努力營造有利于農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的良好氛圍。

2.2 加大投入力度,增強(qiáng)師資力量

（1）要爭取上級財政及主管部門加大資金投入，引進(jìn)急需的教學(xué)設(shè)備，改善硬件設(shè)施。

（2）農(nóng)機(jī)校自身也要努力創(chuàng)造條件，有計劃地把教師送出去進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識，提高教師的教學(xué)水平。

（3）嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定管理細(xì)則》的要求，鼓勵教師加強(qiáng)自學(xué)，拓寬知識面，提高自身業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)新形勢的要求，對表現(xiàn)好的教師給予精神和物質(zhì)鼓勵。只有具備良好的教學(xué)條件，配備優(yōu)秀的教職工人員，才能對學(xué)員產(chǎn)生吸引力，才能培訓(xùn)出合格的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員。

2.3 采用靈活多變的培訓(xùn)方式

由于參加農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的農(nóng)民的知識水平參差不齊，因此，農(nóng)機(jī)校要采取靈活多樣的教學(xué)方法。

（1）培訓(xùn)時間靈活多變?？梢圆扇　岸唐谂嘤?xùn)”與“長期培訓(xùn)”相結(jié)合的方式，讓農(nóng)機(jī)從業(yè)人員根據(jù)自己的實際情況有選擇地參加培訓(xùn)班。農(nóng)機(jī)校為每個學(xué)員建立學(xué)時檔案，對滿足學(xué)時要求的學(xué)員給予鑒定。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容靈活多變。教師要以江蘇省農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)教材為主，根據(jù)不同的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，采用相對應(yīng)的教學(xué)方案，讓學(xué)員學(xué)到自身所需的知識。

（3）培訓(xùn)地點靈活多變。農(nóng)機(jī)校要根據(jù)具體情況，把培訓(xùn)的地點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、地頭和農(nóng)機(jī)合作社等地，盡量方便學(xué)員。

2.4 加強(qiáng)協(xié)作，積極拓寬技能培訓(xùn)鑒定領(lǐng)域

（1）農(nóng)機(jī)校要在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將培訓(xùn)鑒定工作與相關(guān)職能部門的工作有機(jī)結(jié)合起來。①與機(jī)管部門工作結(jié)合，在農(nóng)機(jī)修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度上做文章，結(jié)合農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點申報審查、評定等工作，開展與農(nóng)機(jī)維修有關(guān)的技能培訓(xùn)鑒定工作；同時，利用發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證的機(jī)會對聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行技能培訓(xùn)鑒定。②與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作結(jié)合，對購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的駕駛員和操作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)鑒定。③與農(nóng)機(jī)推廣工作結(jié)合，對農(nóng)技推廣員和農(nóng)機(jī)營銷員進(jìn)行技能培訓(xùn)鑒定。④與農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作結(jié)合，對拖拉機(jī)駕駛員、收割機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)檢視員等進(jìn)行技能培訓(xùn)鑒定。⑤與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合，促進(jìn)“三包”服務(wù)人員參加技能培訓(xùn)鑒定。

（2）農(nóng)機(jī)校還要適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，充分利用現(xiàn)有人才、設(shè)施優(yōu)勢和社會知名度，加強(qiáng)同勞動部門和農(nóng)民培訓(xùn)管理部門的溝通、合作，拓寬農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的專業(yè)范圍。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和陽光工程培訓(xùn)上的作用，不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的新天地。