文化思想在城市規(guī)劃社會實踐調(diào)查指導中應用

龐博 顧韓 夏宏嘉

(黑龍江科技學院，黑龍江哈爾濱 150027)

0 引言

“城市規(guī)劃專業(yè)大學生社會實踐調(diào)查報告評優(yōu)大賽”是由全國高等學校城市規(guī)劃專業(yè)指導委員會組織并舉辦的，每年一次的全國性城市規(guī)劃專業(yè)本科生競賽。該競賽自2000年第一次開展以來即成為城市規(guī)劃專業(yè)本科階段最重要的全國性大賽，其目的是通過競賽形式，提高全國高等院校城市規(guī)劃專業(yè)教學水平、促進師生交流、增強學生實踐技能，培養(yǎng)學生對城市規(guī)劃建設中產(chǎn)生的現(xiàn)象、問題、事件進行調(diào)查、分析，重點培養(yǎng)學生綜合分析問題的能力。

由于該競賽的重要性及較大范圍的獲獎率，各大院校參與性極高，且對其極為重視。通常自大賽通告公布之日起，從教師到學生即開始積極圍繞競賽主題進行選題。通過近年來參賽作品選題的總結、歸納可了解到，作品的選題類型基本可分為城市交通、城市社會、城市安全、城市管理、歷史遺產(chǎn)保護、城中村及城市服務設施這七大方面內(nèi)容。而每年的獲獎作品則多是在這七方面內(nèi)容的基礎上，圍繞當年的社會尤其是政府熱點話題，拓寬思路，另辟蹊徑進行選擇。因此，在選題過程中把握社會思潮及政府思想動態(tài)顯得極為重要。近年來，我國政府的重點宣傳對象是文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，由此可見在教學指導過程中加入這一思想將對增強學生選題針對性，進而提高獲獎率具有極為重要的作用。

1 文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃思想在城市規(guī)劃中的重要性

眾所周知，我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求和相對落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。因此，黨的十七大明確提出了“要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮”。并據(jù)此提出文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的基本原則——堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力;堅持走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，學習借鑒世界優(yōu)秀文化，積極推動中華民族文化繁榮發(fā)展。

通過政府在降低準入門檻、降低稅收、增加政府投入及金融支持等方面采取的政策措施所顯示的扶持力度可以看出，文化產(chǎn)業(yè)振興必將在我國各行各業(yè)得到大力發(fā)展。城市規(guī)劃作為政府統(tǒng)籌安排近一段時間工作安排的重要政策和手段，在各不同層次規(guī)劃類型中，以及每個規(guī)劃的各階段中加入文化產(chǎn)業(yè)振興理念顯得尤為重要。

“文化規(guī)劃”是文化產(chǎn)業(yè)振興理念在城市規(guī)劃理論中的具體體現(xiàn)，也是近年來城市規(guī)劃理論中較為重要的一個分支。其主要內(nèi)容是指通過對城市文化資源的整合，取其精華去其糟粕，將城市文化由意識形態(tài)融入到物質(zhì)形態(tài)中，從根本上提升城市文化競爭力，進而促進城市經(jīng)濟發(fā)展、增強社會凝聚力、提升居民精神生活質(zhì)量。

我國目前正處于高速的經(jīng)濟發(fā)展所帶來的高速城市化階段?？焖贁U張的城市土地、大量涌入的農(nóng)村人口、日新月異的城市面貌所構成的欣欣向榮的景象背后，是城市原有歷史的消逝、人際關系的淡漠以及城市文化的嚴重匱乏。無數(shù)專家及有識之士開始對于我國城市“千城一面”、無序擴張、文化特色喪失等現(xiàn)象發(fā)出警示，并呼吁在高速的城市規(guī)劃建設過程中，增強文化思想及文化凝聚力。因此，在城市規(guī)劃專業(yè)本科教學過程中引入文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃思想刻不容緩。

2 文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃思想在社會實踐調(diào)查教學指導中的應用

社會實踐調(diào)查是通過對城市人口、社會組織和社會結構、經(jīng)濟環(huán)境、城市各項設施等內(nèi)容的詳細調(diào)查統(tǒng)計及分析，得出下一步規(guī)劃工作的目標及方向，是城市規(guī)劃的基本工作。社會實踐調(diào)查的教學工作，是通過對社會實踐調(diào)查方法及結論取得的知識傳授，培養(yǎng)學生獨立發(fā)現(xiàn)、分析城市問題并提出可行性解決方案能力的過程。因此，除了應對競賽的課程指導外，還應在整個本科生教學過程中滲透文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃思想。

2.1 在城市規(guī)劃基礎課程中引入文化思想

社會實踐調(diào)研主要培養(yǎng)的是學生發(fā)現(xiàn)、分析城市問題的能力。所謂“不積跬步無以至千里”，因此，僅僅通過城市社會實踐調(diào)查這一個獨立的教學單元，學生是無法憑空產(chǎn)生對于城市問題的思考的。必須通過多門城市規(guī)劃基礎課程的累積，對城市產(chǎn)生了一定程度的理解后，學生才能形成規(guī)劃思想，帶著這種思想所發(fā)現(xiàn)的城市問題才是真正具有價值的問題。因此，要使學生從城市文化領域發(fā)現(xiàn)問題，在城市規(guī)劃基礎課程教學過程中就必須引入這一思想。

由于我國城市規(guī)劃學科開設較晚，各大院校城市規(guī)劃專業(yè)的本科教學內(nèi)容大多是一致的:在前兩年學習建筑學基本知識，第三年才開始引入城市規(guī)劃基礎知識，如:城市規(guī)劃原理、城市設計原理、城市道路與交通、城建史等基礎的內(nèi)容，第四年開始以城市社會學、城市經(jīng)濟學、城市規(guī)劃法規(guī)及政策、城市工程管線等課程作為補充。在這些課程中，城市文化極少被提及到，更極少有學校會單獨將城市文化作為單獨的課程加入到學習中，即使有部分學校加入了“城市風水學”等古中國文化內(nèi)容，也大多作為選修課或教學體系不夠完整，通過不夠科學嚴謹?shù)拿婷渤霈F(xiàn)。這就導致學生對于城市文化認識模糊，并忽略了其重要性。

為迎合競賽實踐，城市社會實踐調(diào)查課程多設置于本科學習的第六或第八學期，這就表示，前面至少有5個～7個學期的理論學習時間。如果能在這段時間內(nèi)，開設完整的城市文化課程，或至少在每門課程的講述過程中都增加一定課時的專門學習，將對提升學生城市文化修養(yǎng)具有極其重要的作用。

2.2 在調(diào)查過程中引入文化思想

要做好社會實踐調(diào)查，學生首先要做的是進行選題。由于可發(fā)現(xiàn)的城市問題眾多，學生在看問題時多流于表面現(xiàn)象，而無法發(fā)掘更深層次的文化問題，或者即使發(fā)現(xiàn)了問題也有無從入手的感覺。其實，城市文化可以擴展到城市的每一個表面問題的深層次方面。例如，城市規(guī)劃最初的產(chǎn)生就是為了應對歐洲工業(yè)革命后大量人口涌入城市所帶來的階級矛盾，城市瘟疫、火災橫行等問題，這些看起來屬于環(huán)境或者城市用地設置的問題歸根結底可以看出城市舊有文化與新引入文化的沖突，以及城市歷史的缺失等問題。再例如近年來很流行的城市交通阻塞問題，表面上是研究快速增長的機動車與增長相對緩慢的城市道路交通基礎設施之間的矛盾。深層次則可發(fā)掘到城市禮讓文化、城市遵章守信文化等原因。

另外，歷史文化遺產(chǎn)問題、城市經(jīng)濟問題、城市安全問題等都可以挖掘到城市歷史文化、城市誠信文化、城市互助文化等深度。由此可見，在輔導學生的過程中，只要做好引導工作，讓學生發(fā)現(xiàn)文化問題，并在實際調(diào)查過程中從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃角度看問題并非難事。

3 結語

城市文化的感召力與凝聚力是使其市民對所在城市產(chǎn)生歸屬感、自豪感的巨大動力，一座有文化的城市才是真正具有活力的城市、才是真正高速發(fā)展的城市、才是具有無限潛力的城市。城市規(guī)劃專業(yè)的本科生將是未來我國城市規(guī)劃工作的主要力量。在教學過程中加入文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃思想，除了具有應對競賽增加獲獎率的實際意義外，還具有影響我國未來城市規(guī)劃思想走向的重要意義。

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