王先平
(太原市第一建筑工程集團(tuán)有限公司,山西太原 030001)
隨著建筑領(lǐng)域競爭機(jī)制的不斷變化,各項(xiàng)制度的不斷完善,作為施工企業(yè)要想生存,要想在本行業(yè)立于不敗之地,除具有過硬的硬件設(shè)施和技術(shù)外,內(nèi)部的企業(yè)管理,特別是企業(yè)的成本管理和控制則是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在是否嬴利,是否實(shí)現(xiàn)企業(yè)向前發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
我們知道,建筑施工企業(yè)的成本控制就是指在建設(shè)項(xiàng)目的整個施工實(shí)施過程中,為保證項(xiàng)目成本控制,在核算的成本預(yù)算內(nèi)進(jìn)行的一系列管理和控制。對建筑項(xiàng)目成本的控制主要是控制項(xiàng)目的直接成本和間接費(fèi)用,而如何能更好的控制和節(jié)約項(xiàng)目的成本,成為施工企業(yè)獲得更大利潤,創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價值的前提,所以努力尋求更好的成本控制方法則是重中之重。
一直以來,大多數(shù)施工企業(yè)都把成本控制的權(quán)力交于財務(wù)部門,而施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理則只是單一地負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)和質(zhì)量、安全上的事務(wù),只負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場的施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度以及安排材料管理人員對材料進(jìn)行采購和點(diǎn)驗(yàn)、發(fā)放工作。雖然就項(xiàng)目的組織分工來看,表面上反映分工明確、職責(zé)清楚,但事實(shí)上忽略了成本的真正的管理和控制責(zé)任。在施工現(xiàn)場,我們會經(jīng)??吹?負(fù)責(zé)生產(chǎn)的管理人員為了趕工期而盲目地增加大量的施工人員或設(shè)備,往往會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象的發(fā)生,從而浪費(fèi)了很多人工費(fèi);還會經(jīng)常發(fā)生現(xiàn)場的技術(shù)人員由于數(shù)據(jù)不精確,導(dǎo)致材料的二次倒運(yùn)費(fèi)用的額外增加。這就是我們在項(xiàng)目的施工過程中為了趕工或保證工程質(zhì)量,但未經(jīng)合理計算或估算而采用的一些可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,導(dǎo)致成本大大增加。所以,施工企業(yè)的成本控制和管理不僅要從財務(wù)入手,而且還必須緊密地從現(xiàn)場狠抓,明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé),強(qiáng)化現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的全體施工、管理人員的職責(zé),大家共同盡職,共同把好項(xiàng)目的工程成本控制關(guān)。
長期以來,大多數(shù)施工企業(yè)在項(xiàng)目的成本控制和管理上存在很大的片面性,僅僅是關(guān)注項(xiàng)目施工過程中的成本控制,而往往忽略了工程項(xiàng)目在施工前及施工后的全過程的成本控制。我們對成本控制的內(nèi)容一般只認(rèn)為成本控制就是控制施工過程中的工程現(xiàn)場成本,從而忽視施工前的投標(biāo)報價、材料采購、經(jīng)營管理及施工后的后期維護(hù)成本等的全過程成本控制。另一方面我們在注重成本控制的基礎(chǔ)上,經(jīng)常會忽視了工程索賠的管理對成本控制的影響,這也在很大程度上影響著項(xiàng)目成本的全局利潤。
首先,在項(xiàng)目的成本控制方面經(jīng)常處于一種失控狀態(tài)。特別是近年來多數(shù)施工企業(yè)的成本都是居高不下,經(jīng)濟(jì)效益特別差。究其原因除物價上漲,人工費(fèi)大增直接影響工程成本外,更主要的原因就是企業(yè)內(nèi)部的成本控制責(zé)任制不健全,基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)力度不夠,加上項(xiàng)目上的管理人員綜合素質(zhì)有限,對成本的控制科學(xué)的事前預(yù)測和過程控制,而僅僅依賴于發(fā)生時財務(wù)入賬一項(xiàng),談成本控制等于虛設(shè)空談。其次,在成本控制方面,有些項(xiàng)目上的成本信息存在很大的誤差。一方面表現(xiàn)在財務(wù)核算上所提供的成本數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確,存在主觀推測現(xiàn)象,造成成本的控制無可比性和準(zhǔn)確性可言。另一方面有些企業(yè)為了突出近期效益,對折舊的提取存在偏差,應(yīng)該攤的費(fèi)用未攤,應(yīng)該提取的費(fèi)用不提,核算利潤時只轉(zhuǎn)收入,不轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)成本等,從而造成成本控制失真。
在我們的施工企業(yè)中,很大程度上還是以傳統(tǒng)的施工隊(duì)或者是項(xiàng)目上干了十幾年以上的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)和管理,所以,在施工經(jīng)驗(yàn)上,傳統(tǒng)技術(shù)上與年輕人相比他們可能有比較豐富的閱歷,但是在科學(xué)的管理和先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用上遜色很多。這就使得我們的項(xiàng)目成本控制方式和方法上存在很大的局限性,項(xiàng)目的成本控制僅停留在事后的成本核算和簡單的成本分析上,很少有科學(xué)的事前成本預(yù)測和成本控制的決策,沒有有效的、系統(tǒng)的方式方法。而在施工過程中也只是單一的財務(wù)入賬,沒有嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。缺乏科學(xué)的系統(tǒng)的成本控制方式方法的另一方面,表現(xiàn)在我們的成本管理人員綜合素質(zhì)較低,對先進(jìn)的成本控制方法不了解,不會應(yīng)用,跟不上時代節(jié)拍,這也在一定程度上制約了成本控制的效果。同時,從成本控制手段來看,還是主要依靠手工操作為主,缺少現(xiàn)代化有效控制手段,即成本控制的電算化應(yīng)用不是很普遍,對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等先進(jìn)的方法應(yīng)用也剛剛起步,計算機(jī)在成本控制中廣泛應(yīng)用則需要不斷地開發(fā)和有效利用。再則,我們在成本控制方面,組織機(jī)構(gòu)不完善,系統(tǒng)不健全。雖然很多施工企業(yè)也設(shè)立了不同職能的成本控制和管理部門,但是他們的功能分工,職能職責(zé)以及行之有效的成本控制程序和手段仍存在不明確,不合理,不稱職等多方面不足的地方。特別是對成本控制的任務(wù)明確上單單認(rèn)為是只負(fù)責(zé)賬面上的成本核算,而對如何定位施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制經(jīng)營目標(biāo)上,不明確或者沒制定。對如何完善企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本控制的制度和程序上缺乏嚴(yán)格的章程或要求,所以,在成本控制的科學(xué)性,準(zhǔn)確性定位上很難把握。
1)定目標(biāo)嚴(yán)格控制。任何事情方向是動力,目標(biāo)就是前提。我們在成本控制上首先必須明確目標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,制定貫徹執(zhí)行計劃的有效可行的具體措施。并區(qū)別不同的時間點(diǎn),按工程的具體施工進(jìn)度和施工計劃把目標(biāo)進(jìn)行分解,分別制定詳細(xì)的成本控制計劃的措施、方法。同時按照組織機(jī)構(gòu)的確定,責(zé)任任務(wù)和目的措施明確到各部門及個人。一一落實(shí),確保成本控制目標(biāo)的最終順利實(shí)現(xiàn)。
2)成本節(jié)約控制。在項(xiàng)目的施工過程中,直接構(gòu)成工程實(shí)體的就是人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。而要控制好施工項(xiàng)目的成本,則首先是控制好施工過程中人、材、機(jī)的成本消耗。在成本的預(yù)算范圍內(nèi),作為管理人員,最有效的現(xiàn)場控制方式,就是有效的節(jié)約我們投入到項(xiàng)目上的人、材、機(jī)的成本,提高人力、材力、物力的有效利用度及它們的經(jīng)濟(jì)價值,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,在科學(xué)合理的條件下創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這也是我們做好成本控制所追求的最終目的所在。
3)成本的全過程全方位控制。成本的控制不是單一的,片面的就能做好,控制好,管理好,就能出效益,就能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價值,而是要實(shí)現(xiàn)全過程全方位進(jìn)行控制。即投標(biāo)前的前期成本控制,參與報價的管理層人員的嚴(yán)格把關(guān),精心計算,準(zhǔn)確報價,為成本控制提供一個好的前提。而施工過程中和施工后期,項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及賬務(wù)核算人員都要各盡其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格認(rèn)真地做好每部門,每個口,每個人的工作。由小積大,每一個很小的工作都做的很到位,很精細(xì),那做好項(xiàng)目的最終成本控制,則會輕而易舉,且準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)效益自然會很好。所以,要做好成本控制,則是從上到下全員參與,從前到后,全過程全方位控制,將項(xiàng)目最終發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,而使用更低施工成本做好每一個過程、每一個方面的工作。
4)施工成本的動態(tài)控制。每一個項(xiàng)目的施工過程往往是工期長,造價高。在整個施工過程中各種客觀環(huán)境可能在不斷變化,自然環(huán)境、社會環(huán)境、政策因素以及人為因素都在影響著施工成本的變化,所以,施工成本控制是在不斷變化的環(huán)境中進(jìn)行的,而簡單地按施工預(yù)算成本來指導(dǎo)施工,控制成本是靜態(tài)的,是片面不合理的。這就要求我們堅(jiān)持以動態(tài)的方法去控制工程成本,將工程中的工、料、機(jī)受各種因素的影響及時分析反映到我們的施工成本中,實(shí)事求是,實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制和分析,將過程發(fā)生的實(shí)際成本值與我們的目標(biāo)值相比較,不斷地延續(xù)地檢查偏差,進(jìn)行分析糾偏,找出原因,采取措施,更好地實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
綜上所述,我們要在項(xiàng)目施工過程中樹立起“抓效益必須抓成本,抓成本必須控制好成本”的觀念,全過程全方位,人人都有成本控制責(zé)任,也享有成本控制的權(quán)力。并定期的檢查和考核,獎罰分明,完善健全企業(yè)內(nèi)部成本控制制度,增強(qiáng)全員的成本節(jié)約觀念和成本效益觀念,提高管理人員的綜合素質(zhì)。重視成本科學(xué)預(yù)測,做好投標(biāo)報價工作。重視工程質(zhì)量,加強(qiáng)成本過程的控制管理。使我們的成本控制工作實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)步,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)價值。
[1]李 晶,李成仁.談施工項(xiàng)目成本控制[J].山西建筑,2011,37(6):222-223.